基金公司自證無(wú)責基民索賠無(wú)一成功——
財經(jīng)關(guān)注
證監會(huì )日前高調處理基金業(yè)老鼠倉事件,三位基金經(jīng)理兩人被處以罰款、禁市,長(cháng)城基金韓剛則被移交司法處理。法律人士認為,基民可以借助證監會(huì )的處罰決定,對基金公司提出賠償請求。但根據以往經(jīng)驗,維權之路艱難。
老鼠倉頻發(fā) 基民損失大
中國基金業(yè)自2006年大發(fā)展以來(lái),從業(yè)人員老鼠倉一直如影隨形,幾乎到了年年有人案發(fā)的地步。2007年,上投摩根唐建違規被查,成為首個(gè)認定的老鼠倉事件。隨后,南方基金王黎敏、融通基金張野被認定。近日,長(cháng)城基金、景順長(cháng)城三人又坐實(shí)老鼠倉。
此次長(cháng)城基金公司基金經(jīng)理韓剛被移交司法處理,成為了自《中華人民共和國刑法修正案(七)》實(shí)施以來(lái),首位有可能遭遇牢獄之災的“老鼠倉”制造者。但對于因為“碩鼠”犯案而遭受損失的基民、股民,維權之路卻是異常艱難。
基民對基金公司弱勢難改
“對于基民而言,這些基金公司都太強大了!北本﹩(wèn)天律師事務(wù)所律師張元忠感嘆基民維權之艱難。根據統計,基金業(yè)資產(chǎn)規模已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億,僅今年上半年基金公司收取的管理費就達148.95億元。相對個(gè)人而言,這些基金公司掌握著(zhù)更多的法律資源,有著(zhù)充沛的資金支持,加上政策、法規的含混解釋?zhuān)蜻@些機構維權如同和巨人決斗。
“雖然老鼠倉涉案金額高,但平均到每個(gè)受損基民身上金額就很小。對基民而言,他們的維權積極性也不高!贝送,維權過(guò)程中的很多法律細節也會(huì )難倒基民。
“不管求助于仲裁還是法院,都會(huì )涉及到基民損失如何計算的問(wèn)題。從目前來(lái)看,這不僅程序復雜,而且需要多個(gè)部門(mén)的配合!睆堖h忠認為,只要此類(lèi)技術(shù)性問(wèn)題不解決,維權難以深入。
張遠忠曾經(jīng)代表基民和多個(gè)基金公司有過(guò)“交手”,從最后的結果來(lái)看,基民仍然處于下風(fēng)。在中國首例老鼠倉民事維權案中,北京基民于暢就被仲裁裁決敗訴,主要理由是,唐建老鼠倉只是個(gè)人違法行為,此外,對于暢以“違約為由”請求銀行為基金財產(chǎn)行使“追償權”,并將追償數額歸入基金財產(chǎn),認為這些缺少法律依據。
此后,張遠忠又因為基金不分紅而把南方基金推上輿論浪尖,要求南方基金向基民賠償分紅款。但結果是仲裁機構做出了一個(gè)沒(méi)有輸家、沒(méi)有贏(yíng)家的兩可裁決。南方基金公司不分紅行為構成違約,須退回違法收取的管理費,南方基金公司承擔80%仲裁費,但同時(shí)也駁回投資人賠償請求。
基金公司利用法律空隙逃避責任
“老鼠倉是這幾年興起的熱門(mén)詞匯,但立法并不缺失,《基金法》、《信托法》、民法等可以求助。但真正的困難在執法!睆堖h忠認為,過(guò)往的幾個(gè)案例表明,在執法環(huán)節對基金公司、機構的保護更大。
“無(wú)論是現在的案例還是過(guò)往的認定案例,都沒(méi)有對基金經(jīng)理老鼠倉所在的公司進(jìn)行表態(tài)、定性;鸾(jīng)理能夠違規交易,難道基金公司一點(diǎn)稽核問(wèn)題都沒(méi)有,我不相信,但我又沒(méi)有證據去證明!睆堖h忠感到不解,為何在老鼠倉認定過(guò)程中,不把基金公司自證無(wú)責任的材料予以公開(kāi),而只是用“個(gè)人行為”幾個(gè)字就撇清了所有關(guān)系。
對于目前三例老鼠倉所涉及的基民,張遠忠認為如果有人覺(jué)得遭受了損失,可以去告基金公司,也可以直接告三位基金經(jīng)理!拔夜膭罨袢ポ^真,因為這樣才能打擊老鼠倉的囂張氣焰,才能讓基金公司不至于繼續有恃無(wú)恐,這事關(guān)自己的得失,也關(guān)系證券市場(chǎng)的公平氣氛!(范輝)
新聞內存
利用未公開(kāi)信息交易罪
《中華人民共和國刑法修正案(七)》于2009年2月28日正式通過(guò)并施行,其中將刑法第一百八十條增加一款,即“證券交易所、期貨交易所、證券公司、期貨經(jīng)紀公司、基金管理公司、商業(yè)銀行、保險公司等金融機構的從業(yè)人員以及有關(guān)監管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員,利用因職務(wù)便利獲取的內幕信息以外的其他未公開(kāi)的信息,違反規定,從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動(dòng),或者明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng),情節嚴重的,依照第一款的規定處罰”。即處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金。上述犯罪行為被定為“利用未公開(kāi)信息交易罪”。
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【編輯:郭嘉】 |
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