我國私募股權投資盡管起步較晚，但是發(fā)展比較迅速，因此要根據新的形勢變化，進(jìn)一步完善現行的稅收政策，以體現對它的支持。筆者認為，PE優(yōu)惠政策要促進(jìn)私募投資基金的規范發(fā)展和反避稅的相統一；同時(shí)稅收調節與防范金融風(fēng)險相一致。具體而言，PE稅收優(yōu)惠政策，既要“區別對待”，又要“一視同仁”，關(guān)鍵是要具有“穿透性”。

　　PE本身不是高科技，不是文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)，也不是清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟或低碳經(jīng)濟。不能自稱(chēng)PE的都支持，要看其投資領(lǐng)域、投資階段和投資期限。不僅不能支持和優(yōu)惠“偽PE”，也不應該支持和優(yōu)惠“泛PE”。要按照“實(shí)體經(jīng)濟本位”原則，根據實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的需要確定明確的PE稅收政策目標。這就是PE稅收政策的“區別對待”。

　　為了鼓勵風(fēng)險投資、促進(jìn)對高新科技企業(yè)的投資，國家和京津滬渝深等一線(xiàn)城市政府都制定了鼓勵PE的若干優(yōu)惠政策，這些政策應該惠及各種所有制和企業(yè)組織形式的PE投資機構。公司制PE能享受的也應該惠及有限合伙制，反之亦然。這就是“一視同仁”。

　　“十二五”期間，八類(lèi)PE可助中國經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變、結構調整升級和企業(yè)績(jì)效提升，公共政策可以給予重點(diǎn)支持：培育新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)的早期VC；支持業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新，培育新興服務(wù)業(yè)和推進(jìn)傳統服務(wù)業(yè)現代化的早期VC或發(fā)展期投資；扶持高端設備制造，提升民族產(chǎn)業(yè)裝備制造水平的VC或發(fā)展期投資；推動(dòng)消費行業(yè)加快成長(cháng)，提升其規模和品牌影響力的發(fā)展期PE；改善家族企業(yè)治理，促進(jìn)其經(jīng)營(yíng)層職業(yè)化和控制權順利代際過(guò)度的發(fā)展期PE；實(shí)施滾動(dòng)收購，促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級的買(mǎi)斷；收購上市公司，改善其公司治理結構和資產(chǎn)運營(yíng)績(jì)效的收購；助推本土企業(yè)走向世界的國際化PE。

　　此外，在如何實(shí)施PE公共政策的環(huán)節也必須堅持一定的原則。如運用公共資金必須符合“預算原則”，政府引導基金等公共資金的運作必須堅持“市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化”的原則，對銀行、券商、保險和社保資金進(jìn)入PE應該盡快制定“謹慎人規則”等。