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據中國之聲《新聞縱橫》報道,11月22日,相關(guān)人士向《中國新聞周刊》透露,“黃光裕索賠案件”立案具有標志性意義,這意味著(zhù)內幕交易者將在受法律制裁的同時(shí),還將面臨高額賠付。
此前,證監會(huì )、公安部、監察部、國資委、預防腐敗局五部門(mén)《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》指出,當前資本市場(chǎng)內幕交易面臨的形勢較為嚴峻。
內幕交易會(huì )產(chǎn)生的破壞性影響,如何整治?最新一期《中國新聞周刊》重點(diǎn)策劃《誰(shuí)來(lái)掀開(kāi)內幕交易的內幕》。
在過(guò)去的20年中,中國的資本市場(chǎng)在條件并不完全成熟的情況下,由行政力量推動(dòng)建立到不斷壯大。其間難以避免的出現了一些問(wèn)題。5月30日,中山市原市長(cháng)李啟紅涉嫌上市股票“中山公用”內幕交易被查。據披露,她利用行政權力干預她治下的上市公司的資產(chǎn)重組,而其家族利用重組的機會(huì )大肆進(jìn)行股票炒作,從中牟利!吨袊侣勚芸酚浾咄跞珜殻
王全寶:李啟紅被查詢(xún)這樣是因為涉嫌股票內幕交易,對于李啟紅一案,其行為是利用公權力干預他治下的上市公司的資產(chǎn)重組,其家族利用重組的機會(huì )大肆進(jìn)行股票炒作從中謀利,此次證監會(huì )和相關(guān)部委聯(lián)合制定意見(jiàn),并由國務(wù)院辦公廳轉發(fā),正是基于這種實(shí)際情況而考慮的。
近幾年,隨著(zhù)資本市場(chǎng)規模不斷擴大,眾多中央直屬的國有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)后,監管難度愈來(lái)愈大。尤其嚴重的是,一些地方政府部門(mén),不僅可以對上市公司的有關(guān)事項作出審批,而且可以調動(dòng)資金炒作股票。公權力參與內幕交易,遠遠超過(guò)了上市公司高管所從事內幕交易的破壞程度。事實(shí)是否如此呢?《中國新聞周刊》王全寶:
王全寶:說(shuō)起內幕交易人們往往把注意力集中在上市公司的一些高管人員,的確上市公司高管可以提前得知自己所在公司的內幕消息,他們可以利用這種信息優(yōu)勢為自己謀利,但是我們必需意識到,公司高管并不掌握公權力,他們能夠調動(dòng)的資源也很有限,相比之下公權力的掌握者可以調動(dòng)的資源就豐富的多,他不僅可以對一個(gè)公司的有關(guān)事項做出審批,而且可以調動(dòng)資金炒作股票,使股價(jià)按照自己的需要運行,當這種行為在市場(chǎng)上泛濫的時(shí)候,投資者只是內幕交易者拉、抬股價(jià)的墊腳石。
中國證監會(huì )相關(guān)負責人向《中國新聞周刊》透露,《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》出臺,與今年發(fā)生的如中山公用、天山紡織、中信證券涉嫌內幕交易等大案頻發(fā)不無(wú)關(guān)聯(lián),“現在內幕交易到了非整治不可的地步了!薄吨袊侣勚芸吠跞珜殻
王全寶:證監會(huì )歷來(lái)重視對內幕交易的查處,特別是股權分制改革以后查處力度更是有所加強,最近一段時(shí)期,證監會(huì )公布了一期內幕交易查處情況,引起了社會(huì )廣泛的關(guān)注。查處懲治內幕交易問(wèn)題進(jìn)行跨部門(mén)配合協(xié)作,在日常監管中首先加強預防,在重大信息發(fā)生時(shí)加強事中監管,稽查部門(mén)加大事后查處力度,多環(huán)節加大對內幕交易一方的處理,建立這種舉報和獎勵制度,鼓勵公眾參與打擊內幕交易。再次就是建立知情人登記制度,縮小知情人范圍,這次這個(gè)意見(jiàn)也對這方面進(jìn)行了規定。(記者申玉彪)
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【編輯:何敏】 |
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