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　　廣東省紀委近日證實(shí)中山市市長(cháng)李啟紅因涉嫌經(jīng)濟犯罪被中紀委帶走。媒體報道其重要的原因之一是李啟紅涉嫌中山公用(000685)三年前那場(chǎng)重組的內幕交易。無(wú)獨有偶，今年5月初，廣東證監局就下文要求轄區上市公司完善內幕信息知情人制度，并向前追溯三年，三年以來(lái)所有重大事項的知情人都須上報。

　　查看中山公用的歷史資料，2007年7月4日，中山公用突然宣布停牌，8月20日復牌并公布重組方案，以連續14個(gè)漲停板讓人瞠目結舌。加上停牌前的兩個(gè)漲停，公司股價(jià)由啟動(dòng)前的6.76元飆升至31.1元，漲幅達360%。當時(shí)鄭旭齡任公司董事，而譚慶中則任大股東中山集團的法定代表人。隨著(zhù)2008年重組完成，譚慶中成為上市公司董事長(cháng)，同時(shí)兼任大股東中匯投資董事長(cháng)，鄭旭齡任上市公司總經(jīng)理。根據中山公用6月2日的公告，目前這兩人“暫不能履行職責”，由董事鄭鐘強代行職責。市場(chǎng)揣測譚慶中和鄭旭齡也涉嫌卷入“李啟紅案”。

　　此次李啟紅被查，最主要的問(wèn)題就在于當年中山公用重組一事。李啟紅在2007年初甫任市長(cháng)，主抓的就是當地的金融改革事務(wù)。而李啟紅第一個(gè)入手的項目就是中山公用的重組事宜，甚至有消息稱(chēng)，李啟紅并不只是被動(dòng)涉足到中山公用重組一事，她甚至被認為是一手策劃促成此事。

　　如果情況屬實(shí)，那么這樁案件無(wú)疑是在證監會(huì )重點(diǎn)整肅內幕交易大背景下的又一鮮活案例�？毓晒蓶|尤其是國資控股股東層面內幕交易的監管一向是個(gè)難點(diǎn)，此案折射出的則是公權力與資本市場(chǎng)的過(guò)度結合，凸顯的不是中山公用的企業(yè)性質(zhì)，而是背后行政力量的強勢介入。如何拓寬監管的范圍，應成為當下亟須反思和改進(jìn)的問(wèn)題。

　　5月初廣東證監局不僅要求上市公司今后要將重要信息知情人進(jìn)行報備，并且此前三年的也須補報，范圍不僅涉及上市公司層面，還包括控股股東層面，內容包括內幕信息知情人的聯(lián)系方式、身份證號碼。而上市公司董監高向來(lái)還被要求提供直系親屬的有關(guān)資料。

　　當然，目前并沒(méi)有證據表明李啟紅事件和廣東證監局加強監管之間有因果關(guān)系，但兩件事若對照起來(lái)看，投資者應該引起高度重視。有業(yè)內人士分析，按照廣東證監局的做法，如果內幕信息知情人進(jìn)行過(guò)內幕交易，查起交易數據來(lái)，可以說(shuō)一查一個(gè)準。從長(cháng)遠來(lái)看，凡進(jìn)行過(guò)內幕交易者，一旦東窗事發(fā)，追溯起來(lái)也定然難逃其咎。（龔小磊 楊濤）