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　　業(yè)內人士指出，一旦三網(wǎng)融合方案敲定，將會(huì )極大促進(jìn)IPTV市場(chǎng)的增長(cháng) 資料圖

　　記者昨日從接近決策層人士處獲悉，在有關(guān)部門(mén)推動(dòng)下，三網(wǎng)融合已取得突破性進(jìn)展。經(jīng)過(guò)5輪商討后，試點(diǎn)方案明確了IPTV集成播控平臺的建設管理將由廣電負責，該方案將于近期公布。

　　分析人士指出，最終方案符合年初國務(wù)院出臺的三網(wǎng)融合總體規劃導向，會(huì )加快IPTV的推廣速度。與此同時(shí)，三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區及相應牌照審批也即將展開(kāi)。

　　集成播控平臺由廣電負責

　　據知情人士透露，試點(diǎn)方案是對年初國務(wù)院出臺的總體方案的細化。在此之前的幾輪商討中，“IPTV集成播控平臺”的建設與管理權歸屬，成為廣電和電信部門(mén)爭論的焦點(diǎn)。而此次確定的方案，已經(jīng)明確由廣電負責IPTV集成播控平臺建設管理，包括EPG計費管理、通過(guò)有線(xiàn)網(wǎng)開(kāi)展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數據傳送及IP電話(huà)業(yè)務(wù)等。近期相關(guān)文件就會(huì )在政府網(wǎng)站公布。

　　而按照之前的總體方案，符合條件的國有電信企業(yè)在有關(guān)部門(mén)的監管下，可從事除時(shí)政類(lèi)節目之外的廣播電視節目生產(chǎn)制作、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目信號傳輸、轉播時(shí)政類(lèi)新聞視聽(tīng)節目服務(wù)，以及除廣播電臺電視臺形態(tài)以外的公共互聯(lián)網(wǎng)音視頻節目服務(wù)和IPTV傳輸服務(wù)、手機電視分發(fā)服務(wù)。這意味著(zhù)，電信企業(yè)可以參與到大部分廣播電視節目的生產(chǎn)制作和傳輸環(huán)節；但具體到IPTV內容的集成播控平臺，仍須由廣電部門(mén)負責。

　　據塞迪顧問(wèn)消費電子產(chǎn)業(yè)研究中心分析師楊松強介紹，國內電信企業(yè)一直采取和具有IPTV運營(yíng)牌照的廣電企業(yè)合作的形式來(lái)參與IPTV業(yè)務(wù)；但對電信企業(yè)來(lái)說(shuō)，IPTV仍是非營(yíng)利業(yè)務(wù)，目的是為了增加用戶(hù)粘性，以及看重其未來(lái)收益。

　　塞迪顧問(wèn)的研究數據顯示，截至2009年底，中國共有IPTV用戶(hù)437.5萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)85.1%。業(yè)內人士指出，一旦三網(wǎng)融合方案敲定，將會(huì )極大促進(jìn)IPTV市場(chǎng)的增長(cháng)。此外，家電終端市場(chǎng)也會(huì )受到不同程度的帶動(dòng)作用。

　　試點(diǎn)城市申報陸續開(kāi)始

　　據權威人士透露，三網(wǎng)融合的試點(diǎn)方案發(fā)布后，各地上報試點(diǎn)申報工作也將陸續開(kāi)始，申報審批試點(diǎn)后再審批相應牌照并開(kāi)展試點(diǎn)，牌照部分包括互聯(lián)網(wǎng)音視頻牌照(PC終端)、IPTV牌照(電視終端)、互聯(lián)網(wǎng)電視牌照(電視終端)、以及手機電視牌照(手機終端)等。

　　據悉，按照總體方案的要求，各地廣電部門(mén)已經(jīng)加快了有線(xiàn)數字電視網(wǎng)絡(luò )的數字化和雙向化升級改造，以及跨區域整合。歌華有線(xiàn)日前獲得北京市財政局2億元專(zhuān)項政府補助資金，以支持北京市高清交互數字電視工程的實(shí)施。廣東省網(wǎng)公司也于6日成立，主要負責廣東省內的有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )整合。

　　業(yè)內人士指出，目前廣州、杭州等地已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)城市申報準備，而此前兩部委已經(jīng)組織去上海、杭州等地進(jìn)行調研，試點(diǎn)地區的雙向網(wǎng)絡(luò )改造、用戶(hù)規模、經(jīng)濟收入水平等都將成為參考標準。據記者了解，上海、深圳、杭州等地獲批可能性較大，涉及上市公司包括東方明珠、天威視訊、中信國安等。記者 溫婷