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　　農行即將上會(huì )，業(yè)界預計管理層將采取維穩措施，但是依靠維穩政策尚難徹底改變股市困局，當前股市最大的問(wèn)題來(lái)自于市場(chǎng)中存在著(zhù)太多的不公平，只有解決了這些問(wèn)題，做到公平、公正、公開(kāi)，才能保持市場(chǎng)的穩定。

　　A股市場(chǎng)目前存在著(zhù)太多的對小投資者的歧視，其中有新股發(fā)行制度方面的，也有參與新產(chǎn)品機會(huì )上的，這些問(wèn)題，讓中小投資者感到困惑，投資信心也受到了相應打擊。

　　最直接的問(wèn)題是新股發(fā)行時(shí)間安排，目前比較常規的發(fā)行方法是，周一、周三各發(fā)行一批新股，然后下周一再發(fā)行一批新股，周而復始�？此埔巹澋皿w，實(shí)則充滿(mǎn)了對中小散戶(hù)的不公。中小投資者無(wú)法同時(shí)參與兩次申購，然而機構資金卻可以。因為在周三收盤(pán)結算時(shí)，周一申購資金已經(jīng)返回(機構資金可以不交錢(qián)申購，只要收盤(pán)后結算時(shí)有錢(qián)即可)，中小散戶(hù)在新股申購環(huán)節明顯吃虧。所以，新股申購環(huán)節亟須改變，兩批新股發(fā)行之間必須留夠3個(gè)工作日，以保證中小散戶(hù)和機構資金站在同一起跑線(xiàn)上。本周新股發(fā)行雖然有所改變，安排在周一、周五，但在下周五發(fā)行的唐山港又與本周五發(fā)行的三只新股沖突(因端午節放假，下周一至周三股市休市)，散戶(hù)投資者仍不能連續申購。

　　還有就是股指期貨，明明操作一手股指期貨只需要不足20萬(wàn)元資金，但是管理層硬把入市門(mén)檻定為50萬(wàn)元，很多中小投資者難以參與。與此同時(shí)，投資者參與創(chuàng )業(yè)板和權證只需要簽署風(fēng)險揭示書(shū)即可，投資商品期貨也沒(méi)有投入資金的限制。相反，按照目前中金所制定的交易保證金率和滬深300指數的波動(dòng)幅度，投資者很難產(chǎn)生較大的虧損，一旦保證金水平低于15%，就會(huì )被執行保護性平倉，爆倉的概率幾乎為零。然而這樣一個(gè)先進(jìn)的投資品種，太多的中小投資者由于資金量原因無(wú)緣參與，這也是一項非常不公的制度。

　　股市的最佳政策就是公平、公正、公開(kāi)。做好了這三點(diǎn)，場(chǎng)外資金會(huì )源源不斷流入股市，管理層用不著(zhù)刻意維穩；如果這三點(diǎn)做不好，整個(gè)股市便難逃投機市的格局。(周科競)