中新網(wǎng)5月26日電 26日下午，日本北部仙臺市附近發(fā)生7級強烈地震，遠在南面302公里處的東京市內建筑也發(fā)生劇烈晃動(dòng)。有報道稱(chēng)，地震目前已造成8人受傷。
日本是世界著(zhù)名的地震多發(fā)國，全世界震級在里氏6級以上的地震中，20%以上就發(fā)生在日本。小震更是接連不斷，其中近年來(lái)較嚴重的地震包括：
1995年1月17日5時(shí)46分，位于日本國關(guān)西兵庫縣南部的淡路島(在從神戶(hù)到淡路島的六甲斷層帶上)，發(fā)生里氏7.2級的地震。其震源深度約10-20公里，系直下型地震。在神戶(hù)市受災最重的長(cháng)田區，人口密度高達每平方公里1萬(wàn)人以上，地震又引發(fā)了300余起火災，僅有100輛救火車(chē)的神戶(hù)消防隊因路面、水源遭破壞而陷入孤軍奮戰、杯水車(chē)薪的困境，災民傷亡之慘重可想而知。日本警察廳2月4日宣布，這次阪神大地震波及日本14個(gè)府縣，已有5250人死亡，26804人受傷，107610棟建筑物遭破壞。地震發(fā)生后，31萬(wàn)人無(wú)家可歸。這次地震是日本自1923年關(guān)東大地震以來(lái)人員傷亡最慘重的一次地震，對戰后一代日本人來(lái)說(shuō)猶如晴天霹靂。分析家們認為，此震非同小可，堪稱(chēng)1995年伊始的世界頭號新聞。
2001年3月24日15時(shí)28分發(fā)生里氏6.4級地震，震源距地表約61公里，震中位于東京西南約692公里的廣島州。在地震中，2人遇難，1人失蹤，有174人不同程度受傷。地震對震區城市的建筑和基礎設施造成了較大破壞，僅廣島縣內就有三千棟樓房倒塌，震區七縣共有五千多幢房屋被毀，遇難的兩人都是被倒塌的房屋砸死的。水電供應方面，在四國、中國地區有超過(guò)五萬(wàn)戶(hù)的居民房停電，廣島和愛(ài)媛兩縣內約三萬(wàn)四千戶(hù)居民，以及居住在離震源較近的瀨戶(hù)內海島嶼上的居民，因自來(lái)水管爆裂受到停水的困擾。公路方面，日本道路公團地震后宣布，四國、中國地區和高速公路將全部關(guān)閉進(jìn)行檢查，距震中較近的國道和縣道因路面塌陷和山體滑坡，部分路段也已經(jīng)關(guān)閉，正在搶修之中。鐵路方面，震區11個(gè)車(chē)站的新干線(xiàn)和支線(xiàn)列車(chē)途中停運，約六萬(wàn)人的出行受影響，有近四千名旅客在車(chē)廂中度過(guò)了一個(gè)不眠之夜。通訊方面，震區中普通電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)線(xiàn)路的通訊網(wǎng)均出現大范圍的混亂，日本電話(huà)公司NTT西日本在地震發(fā)生兩小時(shí)后緊急設置了“震災區留言熱線(xiàn)”。
日本的防災體系
二次大戰以后的十余年間，日本因戰爭破壞，國力尚未復元，在防災方面實(shí)是心有余而力不足，而每年因臺風(fēng)、地震等天災的罹難者至少在千人以上。1959年9月的臺風(fēng)，死亡人數超過(guò)五千人，創(chuàng )下戰后的記錄，也因而催生了1961年(昭和三十六年)的"災害對策基本法"(以下簡(jiǎn)稱(chēng)災對法)。"災對法"乃是由事前的防災、災難的救災，到事后的復原，在周延的體系設計下，全然串成一體，建立自中央到地方，包括全民在內的防災體系，而且規定各級防災計劃擬定與業(yè)務(wù)推動(dòng)，做為全面性防救災工作的基礎。1960年訂有森林保育及防洪的治山治水緊急措施法，并推出一連串計劃以強化防洪能力。同年6月更宣布每年的9月1日為防災日，以加強社會(huì )大眾的防災常識與意識。
60年代以后，日本積極推動(dòng)各種對抗災害的政策，并特別強調災害防范面的努力，除了各種相關(guān)法規不斷推出外，基本的災對法亦隨時(shí)加以修訂，過(guò)去三分之一世紀以來(lái)，平均每一年半即修正一次。每年因天災傷亡人數也隨之下降，目前的數字約在每年一、兩百人左右(1994年初的阪神震災例外)。
日本在災害防救投入的努力大致有：防災的科技研發(fā)；防災系統、設施與設備的強化；營(yíng)造計劃設計規范的嚴格要求；緊急應急及復原運作；落實(shí)信息及通訊系統等方向。年預算達到200億美元以上。(聞新芳)
