在島內連續出現司法官涉貪、警察結交黑道負面新聞壓力下，臺灣當局領(lǐng)導人馬英九7月20日宣布，將設立廉政署，全力掃除貪污腐敗。但是，將設立的廉政署能否成為肅貪的強力機器？島內輿論展開(kāi)熱議。

　　　不會(huì )是沒(méi)牙老虎

　　據悉，廉政署將設在“法務(wù)部”之下，與香港“廉政公署”和新加坡貪污調查局直屬特首或總理不同。馬英九解釋?zhuān)�這是因為新加坡和香港采用英美法系，而臺灣采大陸法系。

　　馬英九說(shuō)，廉政署將擁有強制調查權，因而絕不會(huì )是“沒(méi)牙的老虎”。據“法務(wù)部長(cháng)”曾勇夫介紹，廉政署初步規劃200人編制，將實(shí)行政、刑事肅貪雙軌進(jìn)行，除查公務(wù)員貪污、貪瀆，另一重點(diǎn)工作是查公務(wù)員喝花酒、行為不當、與職務(wù)關(guān)系人有不當接觸等行政責任。關(guān)于廉政署內如有人涉及不法將如何查辦？曾勇夫表示，挑選廉政署人員將對品德操守嚴格要求，同時(shí)調查過(guò)程必須嚴守程序正義，若內部人員涉及不法，廉政署可自行查辦。

　　“法務(wù)部”官員介紹，在將成立廉政署的草案送行政、立法機構審查審議后，希望廉政署能在2011年成立并正式運作。

　　能否有效肅貪

　　即將成立的廉政署能否有效肅貪？島內輿論對此持多元意見(jiàn)。

　　據臺灣媒體報道，不少基層檢調人員對這條重大政策感到悲觀(guān)，“如果過(guò)去政風(fēng)人員都做不好，換個(gè)招牌難道就會(huì )做得好嗎？”一名檢察官說(shuō)，“法務(wù)部”原則上延用政風(fēng)班底，換個(gè)名稱(chēng)，等于同一批人更換工作內容，等于“換湯不換藥，且疊床架屋(重疊)！”另一名基層調查員抱怨說(shuō)，廉政署要辦的案件形態(tài)和我們重迭，是否又要搶我們的案子去做績(jì)效？

　　反對者、民進(jìn)黨“立委”質(zhì)疑，廉政署只是“廉價(jià)的部門(mén)整并”，只是用“拼裝的方式另設一個(gè)調查局”。一名“監察委員”認為，廉政署設在“法務(wù)部”下是近親繁殖，設在“監察院”下才是最好的方式�？傊�，設在行政體系，從人性來(lái)講，很難期待這些人有大義滅親的情操。

　　支持一方則表示，廉政署將成為制衡司法貪腐的第三勢力。因為臺灣司法一貫“躲進(jìn)小樓成一統”，外界極難一探究竟，司法官又是終身制，官官相護、自我包庇，年深日久釀成沉疴，只有手握強制調查權的監督機構才能對其制衡。

　　“行政院長(cháng)”吳敦義認為，廉政署與調查局并沒(méi)有疊床架屋，而是將形成交叉火力，不留一點(diǎn)貪腐死角。

　　他山之石值得借鑒

　　如何保證廉政署切實(shí)發(fā)揮效力？島內媒體指出，新加坡與香港的經(jīng)驗值得借鑒。

　　新加坡實(shí)施“高薪養廉”政策，同時(shí)以貪污調查局嚴密監督官員，鋒利的肅貪制度，讓官員不敢越軌。新加坡貪調局直屬于總理，編制不到80人，且擁有特別搜查權，可以不用逮捕令就拘拿涉嫌貪污的人，而且有權調查官員公務(wù)活動(dòng)和私人生活是否違紀。

　　反貪腐專(zhuān)家指出，新加坡貪調局能夠成功，是因為擁有特殊地位、充分權力、簡(jiǎn)化的辦事流程、強有力的預防措施和有效的制衡機制。

　　香港廉政公署于1974年2月成立，它不隸屬于政府公務(wù)員架構，直接向港督(現在是特首)負責，三大工作為調查、預防和教育，分由3個(gè)專(zhuān)職部門(mén)負責，編制約1300人。

　　島內媒體指出，香港廉政公署之所以獲得民眾信任，建立很高的聲譽(yù)，除了制度上賦予大權，其機構成員的使命感和責任心，應當是最重要的原因�！巴椒ú蛔阋宰孕小�，再好的制度也需要合適的人來(lái)執行，因此臺灣廉政署要想有高效，選人是關(guān)鍵。(記者閔喆)