“臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例，刪除22條之1條文，并將22條條文修正通過(guò)……”8月19日下午5點(diǎn)多，臺灣“立法院”院長(cháng)王金平重重地敲下議事錘。經(jīng)過(guò)足足3小時(shí)的討論，在島內喧囂一年多的陸生赴臺相關(guān)規定終于得到通過(guò)。

　　臺灣教育部門(mén)表示，欲招大陸學(xué)生的學(xué)校，需在今年12月前提出招生計劃，預計最快明年3月，大陸碩博士生便可來(lái)臺就讀。

　　相關(guān)規定的通過(guò)，意味著(zhù)陸生赴臺終于進(jìn)入了操作性階段，然而，臺灣的大學(xué)準備好了嗎？大陸學(xué)生也準備好了嗎？

　　“三法”艱難通過(guò)

　　“一限二不”入規定

　　19日，臺灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會(huì )”的代表以及40多家大專(zhuān)院校校長(cháng)，一早趕到臺灣“立法院”，關(guān)心即將舉行的臨時(shí)會(huì )是否能通過(guò)“陸生三法”。

　　所謂“陸生三法”，是指臺灣地區針對開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認大陸學(xué)歷的《臺灣地區與大陸地區人民關(guān)系條例》、《大學(xué)法》與《專(zhuān)科學(xué)校法》修正草案。

　　對于開(kāi)放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認大陸學(xué)歷的議題，島內早已有多方人士進(jìn)行推動(dòng)。8月18日，臺灣地區領(lǐng)導人馬英九在參加國民黨中常會(huì )時(shí)就表示，他在五六年前就主張要承認大陸學(xué)歷、開(kāi)放陸生來(lái)臺，并認為“這恐怕是一個(gè)沒(méi)有辦法的趨勢”。

　　但由于民進(jìn)黨對承認大陸學(xué)歷、開(kāi)放陸生來(lái)臺極為抵制，臺灣教育部門(mén)一度提出“三限六不”等規定進(jìn)行回應。其中包括“限采認學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域(不采認醫事學(xué)歷等)，以及不加分優(yōu)待、不影響島內招生名額、不編列獎助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會(huì )有在臺就業(yè)問(wèn)題、陸生不得報考公職人員”。

　　不過(guò)，臺教育部門(mén)提出的方案僅為行政命令，民進(jìn)黨“立院”黨團堅持應該入法，國民黨“立院”黨團18日作出讓步，同意在兩岸人民關(guān)系條例中規定，限制采認大陸醫事學(xué)歷與陸生不得報考公職人員及專(zhuān)技人員，在《大學(xué)法》、《專(zhuān)科學(xué)校法》中規定，陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及系所，并另以附帶決議規定陸生來(lái)臺不得打工(“一限二不”)。

　　對于“立法院”完成“陸生三法”的修正，現任臺灣教育部門(mén)負責人吳清基說(shuō)：“這對臺灣整體利益是有幫助的，不但提升臺灣的軟實(shí)力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)系�！睂τ跊Q議將對陸生“一限二不”的限制做法，他認為“多此一舉”。

　　擬參采高考成績(jì)

　　陸生最快明年可入臺

　　臺灣教育部門(mén)預計在今年9月公布實(shí)施“大陸地區學(xué)生來(lái)臺就學(xué)及停留辦法”，12月前由學(xué)校提報招生計劃，包括師資質(zhì)量、圖儀設備、校舍建筑面積等攸關(guān)學(xué)生受教權益項目，送教管部門(mén)審核通過(guò)后，才能招收陸生。

　　臺灣教育部門(mén)人士稱(chēng)，學(xué)士班擬參采大陸高考成績(jì)，聯(lián)合招生會(huì )以大陸高考成績(jì)統一分發(fā)，并且統一公告錄取結果。碩博士班成績(jì)采計則是交給各大學(xué)自行決定，由各校單獨進(jìn)行考務(wù)及審查作業(yè)，匯報給聯(lián)合招生委員會(huì )統一公告錄取結果。

　　臺灣教育部門(mén)表示，預計在明年7月前由大學(xué)籌組“聯(lián)合招生委員會(huì )”，下設3組，分別為學(xué)士班組、碩博士班組和技專(zhuān)校院組，負責發(fā)售招生簡(jiǎn)章，受理報名并由各校進(jìn)行甄選，決定錄取名單，核發(fā)錄取通知。

　　吳清基說(shuō)：“‘陸生三法’通過(guò)后，陸生就讀臺灣的碩士、博士班最快明年春季就能來(lái)臺，大學(xué)生的部分可能等到明年對岸大學(xué)考試結束后，才能依照成績(jì)提出申請，預估明年八九 月才會(huì )來(lái)臺�！�

　　在此之前，陸生赴臺只能停留在短期交流的范圍。為了促進(jìn)交流，臺灣教育部門(mén)去年底把陸生在臺居留期限從原本的6個(gè)月延長(cháng)至一年。

　　就讀限制重重

　　陸生入臺能否受到公平對待

　　18日下午，臺灣“立法院”門(mén)口聚集了20多位臺生及家長(cháng)，他們高喊“醫事臺生要回家”的口號，抗議“一限二不”的限制入法。

　　一位張姓母親舉著(zhù)“比照波蘭”的牌子，她的兒子在北京大學(xué)學(xué)醫，卻面臨著(zhù)回來(lái)以后不能工作的尷尬境地。她說(shuō)：“從波蘭讀醫科回臺灣就可以考照，在大陸學(xué)醫臺生的訴求，只是希望有一個(gè)和大家一起甄試工作的機會(huì )�！�

　　想去臺灣學(xué)習的大陸學(xué)生，可能面臨不少限制。

　　根據臺灣教育部門(mén)的計劃，臺灣公立學(xué)校初步只能收碩士生、博士生，私立學(xué)校則不設限，可同時(shí)招收本科生和研究生。陸生未來(lái)如果想去臺灣讀本科的話(huà)，只能向私立大學(xué)申請。大學(xué)招收大陸學(xué)生名額為總招生名額的1%，約2000人。此外，臺灣初期僅承認41所大陸優(yōu)秀大學(xué)的學(xué)歷。

　　中國傳媒大學(xué)學(xué)生季曉龍認為，相較于其他地方，包括香港和新加坡，臺灣已經(jīng)是比較晚對陸生開(kāi)放了，可是卻設下不能享有獎學(xué)金，不能留下來(lái)工作等等限制，對陸生來(lái)說(shuō)，臺灣相對缺乏吸引力，不會(huì )是陸生的首選。

　　臺灣師范大學(xué)名譽(yù)教授吳武典認為，臺灣的科技、創(chuàng )造力等氛圍相當有吸引力，“但要吸引大陸學(xué)生來(lái)，不能限制太多�！彼�說(shuō)，如果對大陸學(xué)生設置這一大堆限制，只會(huì )凸顯“小家子氣”。(記者　姚小敏　杜榕)