美質(zhì)疑臺當局是否打算繞過(guò)白宮，與大陸建立軍事互信機制

　　本報記者/吳燦

　　隨著(zhù)兩岸關(guān)系的升溫，近年來(lái)赴大陸參訪(fǎng)的臺軍退役高級將領(lǐng)絡(luò )繹于途，這一現象引起了美國方面的不安。據臺灣媒體報道，美方日前通過(guò)臺“駐美代表”袁健生表達關(guān)切，希望臺灣方面就此做出說(shuō)明。對此，國民黨方面回應說(shuō)美方擔心過(guò)頭，軍方人士則強調，兩岸軍人交流有助減少敵意、消除戰爭隱憂(yōu)，“似乎不必過(guò)分苛責”。

　　擔心兩岸建立軍事互信

　　據臺灣《中國時(shí)報》報道，美國方面近日向臺“駐美代表” 袁健生表示，臺美之間的軍事合作計劃已有數十年之久，如果美軍方面受邀前往大陸訪(fǎng)問(wèn)，事前都會(huì )向臺方通報行程與訪(fǎng)問(wèn)重點(diǎn)；如今臺軍退役將領(lǐng)如此高密度地前往大陸，希望臺灣方面也能有所說(shuō)明。美方還希望搞清楚，臺軍退役將領(lǐng)前往大陸是否受到臺當局授權，“是否打算繞過(guò)白宮，與對岸建立軍事互信機制”。消息傳出，綠營(yíng)方面也跟著(zhù)幫腔，民進(jìn)黨“立委”黃偉哲說(shuō)，這些退役將領(lǐng)都曾位居要職，所了解的臺美軍事部署可能在有意無(wú)意間泄露。

　　臺軍退役將領(lǐng)集體赴大陸訪(fǎng)問(wèn)，其實(shí)開(kāi)始于陳水扁時(shí)代，當時(shí)兩岸軍人多以聯(lián)誼會(huì )的形式交流，雙方的共同語(yǔ)言是“反獨”，共同的歷史記憶是“抗日”。2008 年國民黨重新上臺，同年12 月中共中央總書(shū)記胡錦濤正式提出兩岸探討建立軍事互信機制，引起美方高度關(guān)注。今年4 月，臺軍前“總政戰部”主任許歷農率團抵京訪(fǎng)問(wèn)時(shí)就公開(kāi)表示，此行目的之一即為促進(jìn)兩岸軍事互信機制。

　　今年兩岸簽訂經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)后，對軍事互信機制的建立也起了催化作用。中共中央黨校國際戰略研究所教授趙黎青發(fā)表文章指出，兩岸和平發(fā)展有3 個(gè)階段，即經(jīng)濟、軍事與政治，這一路徑也為實(shí)現“胡馬會(huì )”提供了契機。

　　至于如何建立軍事互信，中華文化發(fā)展促進(jìn)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄭劍研究員認為，兩岸軍隊可以從共同維護釣魚(yú)島、東海、南沙領(lǐng)土主權和海洋權益，以及共同維護領(lǐng)空安全、民生利益、海外利益等方面著(zhù)手，以戰略合作建立軍事互信。

　　大陸不關(guān)注“軍事機密”

　　對于美國方面的表態(tài)，臺灣方面立即做出回應。軍方出身的國民黨“立委”帥化民稱(chēng)，兩岸現在還不到對談軍事互信的時(shí)機，退役將領(lǐng)團體根本不可能獲得授權和對岸討論這一議題，“就是旅游觀(guān)光團”。國民黨“立委”林郁方也表示“美國有點(diǎn)擔心過(guò)頭”，因為退役將領(lǐng)無(wú)法代表臺當局，臺當局有自己的行程表。他稱(chēng)，兩岸軍事態(tài)勢不是退役將領(lǐng)去大陸說(shuō)幾句話(huà)就可以影響的，更何況馬英九當局目前還沒(méi)有意愿與大陸建立兩岸軍事互信機制。

　　至于泄露臺美軍事機密，臺灣方面也表示不太可能。根據島內《兩岸人民關(guān)系條例》，臺軍相關(guān)職務(wù)者必須在卸任3 年后才能“登陸”。再說(shuō)，臺灣政治形勢瞬息萬(wàn)變，政黨都輪替兩次，這些退役將領(lǐng)也沒(méi)什么天大的機密可泄露。常年跑軍方新聞的臺灣記者透露，其實(shí)大陸方面對于臺軍方面的部署、裝備這些具體細節并不特別在意，而是希望了解一些大方向。比如雙方觥籌交錯之際，大陸軍方人士會(huì )問(wèn)問(wèn)：“臺灣新晉升的將官，他們怎么看‘臺獨’？”而臺軍退役將領(lǐng)一般也就是聊聊“臺獨” 議題和民族大義，如果涉及到敏感問(wèn)題便會(huì )轉換話(huà)題，盡管沒(méi)什么機密可言，但也怕人抓到把柄，讓退休俸祿泡湯。

　　2000 將領(lǐng)“登陸”被監控

　　美國方面想阻止臺軍退役軍人的“登陸潮”，這似乎不太容易。對于老一輩的國民黨將領(lǐng)來(lái)說(shuō)，赴大陸探親旅游是一嘗年輕時(shí)的夙愿，仔細瞧瞧自己一輩子向往的神州。目前臺軍退役將領(lǐng)中沒(méi)有“登陸”過(guò)的已經(jīng)寥寥無(wú)幾。

　　比如臺歷任“國防部長(cháng)”，包括郝柏村、蔣仲苓、唐飛、伍世文等，都先后到訪(fǎng)大陸。沒(méi)到過(guò)大陸的“國防部長(cháng)”僅有湯曜明與李杰，湯曜明是臺灣省人，在大陸并無(wú)親戚。上將階層中沒(méi)到過(guò)大陸的主要集中在“參謀總長(cháng)”，因為四星上將是終身役，所以無(wú)法“登陸”，包括劉和謙、陳燊齡與霍守業(yè)等均不曾到訪(fǎng)大陸。惟一的例外是羅本立，當時(shí)他一直想回大陸老家看看，但礙于肩上的四星一直未能成行，最終他向陳水扁堅辭，終于了卻心愿。

　　至于三星上將或曾任各軍種“總司令”者，退役后前往大陸的相當多，有旅游探親，也有組團打高爾球等，性質(zhì)不一。就在 8 月底，前“國防部長(cháng)”陳履安等人還受邀前往大陸參訪(fǎng)，前“陸軍總司令”陳廷寵等人亦在受邀之列。

　　對于老將登陸，軍方一般要求老長(cháng)官出發(fā)前打個(gè)招呼，而臺 “國安會(huì )”過(guò)去則一直暗中監控。早在1994年國慶時(shí)就有臺軍退役將領(lǐng)受邀“登陸”參加慶�；顒�(dòng)，“國安局”便啟動(dòng)了“101”項目監控。直到2001 年郝柏村率領(lǐng)20 多位退役將領(lǐng)奔赴廣西桂林，這一項目才被曝光。據悉，監控名單上2000 多名臺軍退役將領(lǐng)“榜上有名”。

　　新聞延伸

　　退役將領(lǐng)組織不少

　　據悉，臺灣退役將領(lǐng)組織、參加的團體中，以老牌的 “中華戰略學(xué)會(huì )”、人數眾多的“中央軍事院校校友會(huì )”，以及新成立的“中華孫子兵法研究學(xué)會(huì )”和“中華經(jīng)略國防協(xié)會(huì )”，在兩岸交流方面最為積極。有時(shí)各協(xié)會(huì )人員會(huì )交叉著(zhù)，以不同名義到大陸參訪(fǎng)。

　　“中央軍事院校校友會(huì )” 會(huì )長(cháng)由前陸軍總司令陳鎮湘擔任，但會(huì )員多為�？哲娡艘蹖㈩I(lǐng)；陸軍退役將領(lǐng)則多參加“黃埔校友會(huì )”�！爸醒胲娛略盒ＰＳ褧�(huì )”曾向臺當局爭取授權，希望成為軍方與大陸交流的窗口，但馬英九一直沒(méi)有松口。另外，“四海同鄉會(huì )”也是臺軍退役將領(lǐng)聚集的組織，由前“陸軍副司令”羅文山擔任會(huì )長(cháng)。(吳燦)