因臺風(fēng)“鲇魚(yú)”(梅姬)及其帶來(lái)的豪雨造成崩塌困在蘇花公路上的大陸游客,至今仍有20人失蹤。24日記者幾經(jīng)周折進(jìn)至塌方最嚴重的114.5公里處。圖為仍陷在該處,但游客已得以逃脫的旅游車(chē)。中新社記者 陳立宇 攝
因空前暴雨引發(fā)的臺灣蘇花公路大面積坍塌,22日傍晚受困人員仍在救援中。圖為整條公路多處損毀嚴重,險象環(huán)生。中新社記者 王健 攝
“蘇花路”何時(shí)擺脫“奪命路”(臺灣在線(xiàn))
大陸游客魂斷蘇花公路,至今蹤跡未見(jiàn),19個(gè)家庭由此陷入終生痛苦之中。這不僅僅是大陸游客的劫難,10年來(lái)這條路每逢下雨便塌陷落石,奪人性命超過(guò)千條,因此又有“奪命路”、“蘇花!钡膭e號。此次大陸游客遇難,令這條路承載的爭議、悲情再次引爆。
怎么修路仍未定案
蘇花公路指臺灣東海岸從宜蘭蘇澳鎮到花蓮的公路,全長(cháng)100公里,是臺灣東部唯一一條公路,一邊臨山,一邊靠太平洋,沿途地質(zhì)脆弱,過(guò)去長(cháng)期單向行駛,管制放行。后來(lái)一再新建隧道及拓寬路面,1990年才可雙向通車(chē)。但隨著(zhù)車(chē)輛的不斷增多,路基日漸不堪重負,奪命慘劇一再發(fā)生。
從上世紀90年代起臺灣交通主管部門(mén)便規劃修建一條全新的蘇花高速公路,但環(huán)境評估一直未通過(guò)。后來(lái)又推出了改善計劃,簡(jiǎn)稱(chēng)為“蘇花改”,也還未完成環(huán)評。因今年蘇花公路再釀慘劇,花蓮要發(fā)動(dòng)萬(wàn)人到臺北請愿。10月31日,吳敦義到花蓮平息民怨,他解釋說(shuō)他也得照章辦事,環(huán)評是必須要通過(guò)的行政程序,不能違背,但只要“蘇花改”環(huán)評通過(guò),相關(guān)工程一定迅速發(fā)包、動(dòng)工。
環(huán)保大考驗
此時(shí),臺灣環(huán)保團體承認壓力相當大,好像說(shuō)什么都不太對,但仍堅持主管部門(mén)對環(huán)評可加速審查,但不可草率通過(guò)。因為環(huán)評的目的是幫助解決問(wèn)題,例如沿線(xiàn)地質(zhì)環(huán)境適不適合開(kāi)發(fā)道路;若確定開(kāi)發(fā),那些潛在災害如何防范,“蘇花改”不是不能做,但要非常謹慎。日前蘇花公路的慘劇也是當年一味加大交通量而忽略地質(zhì)條件造成的,不要10年后“蘇花改”再傳險情。
臺灣媒體發(fā)表評論提醒說(shuō),興建“蘇花改”并不能解決所有問(wèn)題,因為此次發(fā)生土石崩落的災難與快速通過(guò)“蘇花改”環(huán)評之間的關(guān)連性并不大,不能只顧及新計劃而忽略了舊道路。因為即使興建新的道路,舊的道路仍會(huì )繼續使用,類(lèi)似事情還可能發(fā)生,必須從科學(xué)及工程的角度,設立預警系統,避免落石所造成的人車(chē)傷亡。而且面對氣候變遷,極端氣候恐成常態(tài),應建置比較周延的預警系統,也應重新檢討臺島的防災能力,這才是要面對的課題。
災難政治學(xué)
一條奪人性命、走不出災難的公路,幾年來(lái)隨著(zhù)島內政權的爭奪和轉移而找不到安全的方向。島內知名環(huán)保人士文魯彬表示,不管誰(shuí)都對“蘇花高”臺上臺下兩個(gè)態(tài)度,等到發(fā)生災難時(shí),“環(huán)保署”又開(kāi)始配合環(huán)評,但都沒(méi)有站在環(huán)境保護的立場(chǎng)上,而是為了政客、商人圖利。
果然,災難總會(huì )引起政爭的連鎖反應,此次蘇花公路車(chē)毀人亡后,民進(jìn)黨馬上有“立委”指責2008年國民黨上臺至今,對于蘇花公路無(wú)所作為,甚至連一次環(huán)評都沒(méi)完成。而蘇花高速公路建設停擺,是當時(shí)的國民黨籍花蓮縣長(cháng)謝深山做的決定。國民黨則反擊是民進(jìn)黨籍前“行政院長(cháng)”游錫堃2003年宣布暫緩建設蘇花高速,才讓花蓮人迄今沒(méi)有一條安全回家的路。
藍綠在蘇花公路上交火,但是火藥味無(wú)助于這條路走出陰霾。誰(shuí)能在環(huán)保與建設中找到最佳的平衡點(diǎn),誰(shuí)能在已經(jīng)脆弱的地質(zhì)基礎上找到最安全的路,已經(jīng)10年了,到底誰(shuí)能?(特約記者 邰文欣)
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【編輯:朱鵬英】 |
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