中新網(wǎng)11月1日電 臺灣《旺報》今日刊載臺灣“中華經(jīng)略國防知識協(xié)會(huì )”副研究員王志鵬的文章建議說(shuō)，諸如極端氣候變化的非傳統安全已對臺灣形成相當大挑戰，加之臺軍裝備不全適合救災，因而兩岸多次強調的“兩岸軍事互信機制”，不妨先由人道救援開(kāi)始做起。

　　文章指出，梅姬臺風(fēng)(大陸稱(chēng)“鲇魚(yú)”)環(huán)流卻帶給臺灣驚人的災難，顯見(jiàn)全球持續擴大的非傳統安全，如極端氣候變化、疫疾、水資源、糧食等威脅，已越來(lái)越重要。這樣威脅來(lái)自不同的空間與層次，不論是對“政府”或是軍方，都形成相當大挑戰。

　　文章分析說(shuō)，救難原本就不是臺軍主要任務(wù)。臺軍過(guò)去所發(fā)展的兵力結構與能力，并不完全適合救災，因為針對威脅與思維層次考量的著(zhù)眼不同，推動(dòng)的方向與手段、資源的建置與分配，就迥然不同。

　　文章分析說(shuō)，此次蘇花公路坍方事故，臺軍第一時(shí)間空降投入特戰部隊，動(dòng)員大量地面部隊支持，海軍亦派遣獵雷艦與濟陽(yáng)級艦，持續協(xié)助進(jìn)行水下與水面的查找。不過(guò)，由于裝備的能力與訓練并非針對救難所設計，因而面對惡劣海象與斷層水深，就難以發(fā)揮效用。

　　文章指出，未來(lái)臺軍持續進(jìn)行精簡(jiǎn)后，面對頻繁災難的挑戰還將更為嚴峻。

　　文章認為，臺軍除必須著(zhù)手建立平時(shí)戰時(shí)完全可以轉換的專(zhuān)業(yè)裝備與能力，增加相關(guān)救難訓練外，亦應積極思考從人道救援與“多邊關(guān)系”的概念切入，發(fā)展多方快速相互協(xié)助的模式。

　　文章仍以此次蘇花公路事故為例說(shuō)，此次后續查找落海的大陸旅客，大陸方面具備能力偵測與打撈,并且這并不涉及臺灣防務(wù)機密與軍事安全，反能強化對彼此的認知與相互學(xué)習。

　　因此，文章建議，兩岸軍事互信機制不妨先由人道救援開(kāi)始做起。