島內五都選舉塵埃落定，藍營(yíng)贏(yíng)得3市，綠營(yíng)取得兩都，這樣的選舉結果對于島內政局變化以及未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展會(huì )有怎樣的影響？12月1日，全國臺灣研究會(huì )舉辦“2010年臺灣政局暨兩岸關(guān)系回顧與展望”學(xué)術(shù)座談會(huì )，來(lái)自島內外的近30位專(zhuān)家學(xué)者聚首北京，深入解讀——

　　兩岸和平發(fā)展的另一種紅利

　　談到五都選舉，北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授劉紅給出了這樣一個(gè)描述：2010年是島內事實(shí)上的“選舉年”，五都選舉無(wú)疑是今年島內政局的主軸。

　　五都選舉是地方選舉，卻始終牽動(dòng)藍綠關(guān)注。原因何在？來(lái)自臺灣開(kāi)南大學(xué)的仉桂美副教授解釋說(shuō)，五都總人口占臺灣總人口的60%，匯集全臺最重要的政治、經(jīng)濟資源，被認為是2012年臺灣地區領(lǐng)導人選舉的“前哨戰”，藍綠雙方都希望借助此次選舉來(lái)擴大政治版圖，不惜全力爭奪。

　　決戰五都，藍綠陣營(yíng)一直硝煙不斷。11月27日，選舉結果揭曉，國民黨贏(yíng)得臺北市、新北市、臺中市；民進(jìn)黨則取得臺南市和高雄市。

　　選舉結果，各有解讀。不過(guò)，五都選舉中展現出了一些與島內過(guò)往選舉不一樣的新特點(diǎn)，這一點(diǎn)，成為與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者的共識。

　　中國社科院臺研所研究員張冠華分析指出，以前經(jīng)常成為選前政策焦點(diǎn)的統“獨”、兩岸議題等均未成為此次選戰的主導議題。

　　“民進(jìn)黨在五都選舉中盡量回避兩岸關(guān)系議題和兩岸政策，暫時(shí)卷起‘反中’大旗。當臺灣民眾對大陸的觀(guān)感變好時(shí)，綠營(yíng)訴求的正當性自然不足，綠營(yíng)自然也就無(wú)法利用炒作族群、‘臺獨’意識來(lái)催票�！眲⒓t教授進(jìn)一步解釋。

　　“在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大背景下，特別是在ECFA簽署后，兩岸關(guān)系又邁出了歷史性的一步。民進(jìn)黨無(wú)法繼續運用過(guò)去擅長(cháng)的兩岸牌與統‘獨’牌，使該議題在此次選舉中被淡化，選戰至少在形式上回歸參選人形象與公共政策訴求為主，這對于島內民眾而言是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的另一種紅利�！睆埞谌A說(shuō)。

　　島內政局進(jìn)入爭奪執政新階段

　　那么，五都選舉的結果會(huì )對藍綠雙方以及島內政局產(chǎn)生怎樣的影響？

　　事實(shí)上，五都選舉的戰鼓擂起之后，影響已經(jīng)開(kāi)始顯現。圍繞選舉，藍綠都在調整。來(lái)自臺灣中正大學(xué)的廖坤榮教授說(shuō)，觀(guān)察臺灣政局，從現象上看，藍綠有走中間路線(xiàn)、化解族群矛盾、縮小南北差距、減少藍綠對立的表示。找出百年老店的“陳年病因”、推動(dòng)黨務(wù)改革以及組織結構改革，成為此次國民黨備戰五都選舉的發(fā)力點(diǎn)。而民進(jìn)黨方面，也在極力塑造“理性”、“溫和”的一面。比方說(shuō)，民進(jìn)黨方面的蘇貞昌、蔡英文和其他候選人，在競選過(guò)程都盡量放低身段，降低意識形態(tài)調門(mén)。

　　對五都選舉結果的看法，島內也有爭議。一種看法是，國民黨贏(yíng)了：五都席次3∶2，民進(jìn)黨未能實(shí)現“搶三爭四”的目標；一種看法是，民進(jìn)黨贏(yíng)了：盡管只守住傳統票倉“南二都”，但五都總得票率有所上升。解讀選舉結果，是因為五都選舉會(huì )對島內政治版圖產(chǎn)生一定的影響。不過(guò)，與會(huì )專(zhuān)家學(xué)者更多地從選舉結果中看到了藍綠陣營(yíng)值得反思的地方。

　　臺灣淡江大學(xué)教授陳一新分析指出，此次選舉被稱(chēng)為是馬英九當局的期中考，對國民黨而言，取得了3∶2的勝利，馬英九當局現行的權力結構得以維持，各項施政和改革措施仍將繼續推動(dòng)，對馬英九2012年連任臺灣領(lǐng)導人具有積極意義，但馬英九的執政壓力依然很大，國民黨內部仍存在諸多問(wèn)題。比方說(shuō)，從此次選舉看，國民黨在南部二市幾乎出現了無(wú)人可用的境地，這為國民黨未來(lái)發(fā)展和人才培養提出了警訊。而民進(jìn)黨方面，選舉結果必然會(huì )引發(fā)黨內新一輪的權力爭斗。誰(shuí)會(huì )代表民進(jìn)黨角逐2012？還存在太多變數。

　　不難看出，五都選舉一役，臺灣政局在格局基本保持的情況下，開(kāi)始進(jìn)入新的以爭奪執政權為特征的新階段，為此，藍綠雙方都必然要對內部進(jìn)行調整。因此，如何反思選舉結果？如何調整？值得關(guān)注。

　　兩岸關(guān)系將面臨新問(wèn)題新挑戰

　　從總體上看，兩岸關(guān)系并沒(méi)有成為五都選舉直接的焦點(diǎn)，與五都選舉畢竟是地方性選舉有關(guān)，不過(guò)，其中透露的新信息，也是未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展中不可忽略的。

　　“這表明藍綠政黨都意識到了兩岸關(guān)系和平發(fā)展，特別是兩岸經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的影響力�！眲⒓t說(shuō)。

　　“一方面，國民黨在五大都會(huì )席次上的領(lǐng)先，某種程度上是島內選民對國民黨兩岸經(jīng)貿政策開(kāi)放上的肯定與認可。兩岸經(jīng)濟合作的深化與ECFA的簽署正在給臺灣經(jīng)濟與民眾福祉帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，并得到島內主流民意的認同。這是藍營(yíng)在中北部選情膠著(zhù)，最后獲勝的重要因素。對此，國民黨秘書(shū)長(cháng)并不諱言。另一方面，選舉反映出藍綠對兩岸經(jīng)濟交流與合作的態(tài)度與政策出現趨同跡象，使得島內選舉的非理性因素減弱。民進(jìn)黨臺南市長(cháng)參選人賴(lài)清德選后即稱(chēng)，上任后將到大陸營(yíng)銷(xiāo)臺南農漁產(chǎn)品與醫療觀(guān)光，對兩岸經(jīng)貿政策持開(kāi)放態(tài)度�！斑@種態(tài)勢在某種程度上也會(huì )鞏固兩岸經(jīng)濟交流與合作的成果�！睆埞谌A說(shuō)。

　　五都選舉后兩岸關(guān)系的走勢也值得關(guān)注。

　　對此，中國國際問(wèn)題研究所研究員郭震遠說(shuō)，選舉結果反映了國民黨與民進(jìn)黨政治實(shí)力的消長(cháng)變化，必然會(huì )對兩岸關(guān)系有所影響。但對這些影響應該有恰當的估計，既不能低估，也不能高估。實(shí)際上，五都選舉雖然重要，但仍然是臺灣一次地方性選舉，對兩岸關(guān)系的直接影響有限。所以，未來(lái)一兩年的兩岸關(guān)系，仍然將按自身邏輯發(fā)展變化。

　　“不過(guò)，未來(lái)兩岸關(guān)系的發(fā)展仍將面臨一些新的問(wèn)題和挑戰�！惫�震遠說(shuō)：“2008年5月以來(lái)，兩岸關(guān)系的突破性發(fā)展，集中于經(jīng)貿交流、人員往來(lái)方面。實(shí)現這兩方面交流、交往的突破，臺灣民眾都有重大的切身利益，以及由此而來(lái)的強烈愿望，而大陸方面的善意又使之較易進(jìn)行，因而能在較短時(shí)期內，取得重大進(jìn)展和成效。接下來(lái)，兩岸如何建立政治互信、破解政治難題將逐漸浮現。與此同時(shí)，在經(jīng)濟交流、人員往來(lái)方面的相關(guān)協(xié)議，也需要落實(shí)、完善�！�(記者 李煒娜)