這次臺灣“五都”選舉，除了市長(cháng)選舉外，還有市議員、里長(cháng)等基層選舉。在市長(cháng)選舉中，國民黨以總席次比3:2勝民進(jìn)黨，贏(yíng)得了“面子”。但在不為人關(guān)注的基層選舉中，民進(jìn)黨的席次卻有大幅的增長(cháng)。尤其是議員選舉，兩大黨居然打成平手。要知道，以前國民黨把持了島內基層大部分公職。以此觀(guān)之，國民黨這次“五都”選舉是輸了“里子”�；鶎邮且粋�(gè)政黨發(fā)展的基礎，國民黨在基層選舉中，大量公職失守，對其不能不說(shuō)是個(gè)很大警訊。

　　“五都”議員選舉 國民黨席次銳減

　　剛剛結束的 “五都”選舉，是一場(chǎng)“三合一”選舉，除了市長(cháng)選舉外，還有議員選舉和里長(cháng)選舉。開(kāi)票結果，除了市長(cháng)選舉得票率讓民進(jìn)黨“竊喜”外，議員選舉所得席次，也令其驚喜不已。在“五都”八縣市中，民進(jìn)黨的議員席次，由原來(lái)的117席增加到130席；而國民黨則由183席銳減到130席。過(guò)去民進(jìn)黨執政的大高雄、大臺南地區，在議員席次方面，國民黨仍占相當優(yōu)勢，而這次選舉，國民黨在大臺南獲得13席，遠落后于民進(jìn)黨的28席，大高雄方面，國民黨僅小贏(yíng)民進(jìn)黨1席。

　　“整體來(lái)看，國民黨在中北部大體維持原有席次，中南部則輸了很多，最后導致議員席次拉平的結果�！迸_灣師范大學(xué)政治學(xué)系教授曲兆祥告訴導報記者。對于議員選舉的結果，國民黨中常委、臺南市議員謝龍介并不感到意外，他向導報記者表示，這次議員選舉和市長(cháng)選舉是在同一天舉行，民進(jìn)黨在市長(cháng)選舉中贏(yíng)國民黨40萬(wàn)票，在議員選舉中取得好成績(jì)就不稀奇了�！按送�，這次‘五都’選舉類(lèi)似于期中考，‘執政黨’多有施政包袱，期中考一般都考得不好，臺灣是這樣，在西方民主社會(huì )中也常是如此”。

　　另外，議員選舉的開(kāi)票結果，也昭示著(zhù)小黨更加泡沫化。比較原有席次，親民黨由8席掉到4席，新黨則由4席掉到3席，臺聯(lián)黨也由4席掉到2席。作為精英型政黨，在都會(huì )區的選舉尚且如此，上述小黨在全臺灣的政治行情可見(jiàn)一斑。

　　爭奪議會(huì )龍頭 兩黨上演“割喉戰”

　　“五都”議員選舉剛戰罷，議長(cháng)選舉又將開(kāi)打�！拔宥肌毙氯问虚L(cháng)、市議員12月25日分別宣誓就職后，各市議會(huì )隨即將選出正副議長(cháng)。議長(cháng)作為議會(huì )中的重量級成員，在政黨、官民協(xié)商中占有較重的分量，在主持、決策等方面具有很大影響力。

　　過(guò)去，“五都”八縣市的正副議長(cháng)大多由國民黨控制。以“五都”選前的一屆為例，國民黨拿下8個(gè)議長(cháng)中的7個(gè)、8個(gè)副議長(cháng)中的6個(gè)。而未來(lái)一屆的情況則有所不同，國民黨無(wú)法在任何一 “都”穩操勝券。若失去議會(huì )主導權，顯然不利于其地方經(jīng)營(yíng)，對接下來(lái)的“立委”及“總統”選舉也有相當的影響。

　　由于兩大黨議員席次勢均力敵，且都沒(méi)有過(guò)半，無(wú)黨籍的當選人就成了“香餑餑”。各黨派合縱連橫，競爭相當激烈，被臺灣媒體稱(chēng)為“割喉戰”。曲兆祥認為，這次國民黨在大臺南的席次不及民進(jìn)黨的一半，正副議長(cháng)的職位很難保住，民進(jìn)黨應將實(shí)現完全執政。對此，謝龍介也表示相似看法，他進(jìn)一步指出，市長(cháng)是民進(jìn)黨的，正副議長(cháng)也是他們的，將來(lái)如果干不好，就沒(méi)有推托的理由了。

　　至于其他 “四都”，曲兆祥和謝龍介均認為，國民黨若協(xié)調好，議會(huì )龍頭還會(huì )是國民黨的，因為無(wú)黨籍的議員當選人立場(chǎng)大多偏藍。

　　里長(cháng)選舉 國民黨仍一黨獨大

　　相對議員選舉，“五都”里長(cháng)選舉的關(guān)注度更低。最終在全部應選3757名里長(cháng)中，無(wú)黨籍和未經(jīng)政黨推薦者當選2342名，國民黨1194名，民進(jìn)黨220名，中華統一促進(jìn)黨1名�？傮w來(lái)說(shuō)，國民黨仍是一黨獨大，但民進(jìn)黨的席次也有所增長(cháng)。在分布上，和島內政治大環(huán)境一樣，也呈“北藍南綠”格局。在南臺灣，國民黨與民進(jìn)黨里長(cháng)當選人的比例大致維持在3誜1，遠小于北中“三都”的17誜1。

　　“應該說(shuō)，國民黨在基層還是有很強實(shí)力的”，謝龍介說(shuō)，里長(cháng)選舉較沒(méi)有政黨因素在里頭，你服務(wù)得好、跟我有感情，選民就認可你，才會(huì )投你一票。他也建議國民黨應善用黨籍里長(cháng)這部分資源，“在選舉中，他們能發(fā)揮10%—15%的作用，也許就能變成最關(guān)鍵的那一部分了”。

　　鄉鎮長(cháng)選舉停辦 國民黨“南二都”幾近崩盤(pán)

　　按臺灣 “地制法”規定，縣改制為市后，鄉鎮將改為區，區長(cháng)及區咨議員變成官派。因此這次 “五都”選舉，原屬臺南縣、臺北縣、臺中縣、高雄縣的鄉鎮長(cháng)選舉停辦。有臺媒評論說(shuō)，“五都”選舉是一場(chǎng)“勝者通吃”的選舉。因為區一級的公職均由 “直轄市長(cháng)”指派，國民黨籍的市長(cháng)一般會(huì )指派國民黨人當區長(cháng)，民進(jìn)黨籍的市長(cháng)也多會(huì )讓民進(jìn)黨人當區長(cháng)。如此，由國民黨執政的北中“三都”將“全面藍化”，民進(jìn)黨執政的“南二都”將“全面綠化”。

　　在臺灣成功大學(xué)公共事務(wù)研究中心主任丁仁方看來(lái)，“全面綠化”對國民黨在南臺灣所造成的不利影響，將大于“全面藍化”對民進(jìn)黨在北臺灣所造成的不利影響。他進(jìn)一步解釋?zhuān)瑖�民黨所培養的地方政治人物，更多依靠地方派系、社團等進(jìn)行動(dòng)員，通過(guò)政治職位掌握行政資源，對國民黨顯然比對民進(jìn)黨更重要。在南臺灣，國民黨無(wú)大量公職可鍛煉人才，加之來(lái)自黨中央的經(jīng)費也大量減少，國民黨在“南二都”的組織體系幾近崩盤(pán)。丁仁方認為，未來(lái)很長(cháng)時(shí)間，國民黨在這里能掌握的職位只剩下里長(cháng)和市議員兩個(gè)層級，想借此在短時(shí)間內培養市長(cháng)、“立委”層級的人才，難上加難。

　　而對于民進(jìn)黨來(lái)說(shuō)，他們向來(lái)擅長(cháng)文宣，所培養的地方政治人物親和力、草根性十足，對選舉的敏銳度也高。在北臺灣，民進(jìn)黨雖無(wú)很多公職，卻也能動(dòng)員不少選票�！斑@一點(diǎn)值得國民黨學(xué)習，應盡快培養出一些懂選舉語(yǔ)言，精于拉票造勢的選舉人才，這樣國民黨在南臺灣才有希望�！倍∪史奖硎�。(海峽導報；薛洋 林江琳)