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“(臺灣‘入聯(lián)公投’是)走向宣布獨立的一個(gè)步驟，是單方面改變現狀的一個(gè)步驟”、“臺灣或‘中華民國’都不是國家”、“美國必須強烈地反對這樣的動(dòng)議”……自8月底以來(lái)，美國常務(wù)副國務(wù)卿內格羅蓬特、白宮高級官員韋德寧及負責東亞事務(wù)的副助理國務(wù)卿柯慶生先后針對臺灣陳水扁當局執意推動(dòng)的“入聯(lián)公投”發(fā)表措詞嚴厲的講話(huà)，表達出美國對這一“法理臺獨”事件的嚴重關(guān)切。
從未說(shuō)過(guò)的重話(huà)
針對“入聯(lián)公投”，美國副助理國務(wù)卿柯慶生9月11日作了題為《一個(gè)強大而溫和的臺灣》的講話(huà)�？聭c生強調自己的講話(huà)“代表了美國政府一致的看法”，他說(shuō)，“入聯(lián)公投”對臺灣爭取所謂“國際空間”毫無(wú)好處，反倒對臺灣和美國的安全利益的負面影響非常大，因此“美國必須強烈地反對這樣的動(dòng)議”。他還明確表示，推動(dòng)這場(chǎng)“公投”的臺灣政客只是為了謀取自己短期的政治利益，他們把臺灣和美國的利益拋在了一邊。
中國社會(huì )科學(xué)院美國所研究員陶文釗表示，柯慶生的講話(huà)傳達出兩個(gè)重要信息：一是臺灣當局已基本不可能就“入聯(lián)公投”在美國政府中尋得支持；二是陳水扁當局已接近完全失去布什政府的信任。
陶文釗說(shuō)，中美關(guān)系正�；詠�(lái)，美國歷屆政府對臺灣當局雖然也曾有過(guò)多次批評，但還從未說(shuō)過(guò)如柯慶生所說(shuō)的重話(huà)。自陳水扁當局拋出“入聯(lián)公投”議題以來(lái)，美國曾經(jīng)使用各種途徑私下表示反對，但全都無(wú)濟于事，這才不得已公開(kāi)表態(tài)，柯慶生的話(huà)表明已排除了臺灣當局在美國政府中尋求支持的可能。
“柯慶生的講話(huà)明確地把‘入聯(lián)公投’推動(dòng)者放在了與美國對立的地位上，也點(diǎn)明了他們裹脅民意以謀私的實(shí)質(zhì)，把他們放在了臺灣人民的對立面上，”陶文釗說(shuō)，“這表明美國政府對陳水扁當局已不再信任，現在是在直接向臺灣民眾闡釋美國的政策了�！�
中美雙方的“一致口徑”
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時(shí)殷弘說(shuō)，近期美國多位高官針對“入聯(lián)公投”所作的表態(tài)，表明中美雙方對這場(chǎng)變相“臺獨公投”的性質(zhì)及其危險程度的認識取得了一致。比如內格羅蓬特公開(kāi)批評“入聯(lián)公投”是臺灣“走向宣布獨立的一個(gè)步驟，是單方面改變現狀的一個(gè)步驟”，這與大陸的態(tài)度是基本一致的。
“美國與大陸一樣認識到、并且揭露出陳水扁當局推動(dòng)‘入聯(lián)公投’只是為了一己之私，”時(shí)殷弘說(shuō)，“至于反對‘入聯(lián)公投’的方式和手段，中美雙方也有相同之處，即先公開(kāi)表達嚴正的反對態(tài)度，然后隨著(zhù)事態(tài)升級而不斷采取更強有力的遏制手段�！�
時(shí)殷弘認為，中美雙方的“一致口徑”是對島內政治力量的嚴重警告，事實(shí)上美國的態(tài)度目前已引起臺灣部分政治力量、民眾以及輿論的擔憂(yōu)。
美國還有一個(gè)態(tài)度
“他們應該公開(kāi)闡明他們的整體防務(wù)戰略�！笨聭c生在講話(huà)中代表美國政府對參加下屆臺灣地區領(lǐng)導人選舉的藍綠雙方候選人提出了要求。
陶文釗指出，代表國民黨參選下屆臺灣地區領(lǐng)導人的馬英九去年訪(fǎng)問(wèn)過(guò)美國，民進(jìn)黨參選人謝長(cháng)廷今年7月也作了美國之行，但布什政府都沒(méi)有公開(kāi)對臺灣即將到來(lái)的選舉和兩邊的候選人表示過(guò)什么態(tài)度�？聭c生的表態(tài)是布什政府第一次公開(kāi)表明，臺灣的候選人要在防務(wù)戰略方面闡明立場(chǎng)。
“這等于說(shuō)，候選人的防務(wù)戰略要符合美國的主張�？聭c生所提出的戰略是，臺灣的兩岸政策必須是溫和的、深思熟慮的，臺灣2008年的‘大選’候選人必須在這個(gè)問(wèn)題上與美國保持一致�！碧瘴尼撨@樣分析。
“對于類(lèi)似‘入聯(lián)公投’這種性質(zhì)嚴重的‘臺獨’挑釁行為，美國一直以來(lái)的政策都顯示出一定的‘兩面性’，即雖有口頭警告卻缺乏實(shí)質(zhì)行動(dòng)，因此難以達到真正遏制島內‘臺獨’勢力的目的�！北本┐髮W(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授李義虎說(shuō)。
但這次“入聯(lián)公投”的性質(zhì)極其嚴重，從美國近期的表態(tài)來(lái)看，“入聯(lián)公投”觸到了美國的底線(xiàn)，因為它涉及到了臺灣“更改國號”的問(wèn)題。
李義虎認為，要想真正遏制“入聯(lián)公投”這種變相的“法理臺獨”，美國不能僅僅停留在口頭表態(tài)，而必須對臺灣拋出更具實(shí)質(zhì)壓力的遏制措施，方能使島內“臺獨”勢力和選民意識到問(wèn)題的嚴重性，從而改弦更張。
“面對美國持續增高的壓力，陳水扁可能會(huì )扮演‘反美英雄’的角色來(lái)挑起島內的悲情意識�！崩盍x虎表示，就目前情況看，為了在島內大選中獲得勝利，“將公投進(jìn)行到底”似乎已成為民進(jìn)黨騎虎難下的選擇，但如果包括美國在內的壓力巨大到足以使民進(jìn)黨產(chǎn)生嚴重危機感，他們也可能會(huì )在最后關(guān)頭改換“公投”的題目，使其成為一種變相的民意測驗，而不去觸碰“更改國號”等特別敏感的議題。（茆雷磊）
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