
被巨額“外交”丑聞?wù)垓v得人仰馬翻的民進(jìn)黨當局,這兩天又惹急了沙特阿拉伯,可能害得即將上臺的馬英九面對“斷油”考驗。
據臺灣媒體報道,臺當局曾許諾投資1400億元新臺幣(4元新臺幣約合1元人民幣)與沙特合作開(kāi)發(fā)一個(gè)水電項目(IWPP),但由于臺當局進(jìn)入“看守”階段而處于半停頓狀態(tài),到目前為止都沒(méi)有參與投標。眼看就要趕不上最后截標日期,沙特方面非常不滿(mǎn),放消息說(shuō)不排除終止向臺灣供應石油。知情人士透露,如果真出現這種情況,臺灣將在兩周內陷入油荒。
項目可能又是詐騙案
臺灣與沙特合作開(kāi)發(fā)的IWPP項目,是沙特國營(yíng)水電公司的一項水電廠(chǎng)投資案。該項目位于沙特東北部,采用燃油機組發(fā)電,裝機容量為850至1100MW。在此項目規劃階段,沙特方面派人成功游說(shuō)臺灣參與開(kāi)發(fā)。臺當局經(jīng)評估后,決定由“臺電”、“臺汽電”與臺灣自來(lái)水公司,連同沙特兩家公司共組投標團隊競標。據稱(chēng),該投資案所需資金總額約40億美元,預計20年收入可達156.25億美元。該項目中,沙特政府持股40%,沙特兩家民間公司持股42%,臺灣三家公司共持股18%。
按計劃,該項目將在6月2日截標,但由于民進(jìn)黨當局進(jìn)入“看守”階段,三家臺灣企業(yè)的投資行動(dòng)處于半停頓狀態(tài),準備聽(tīng)候新政府“5·20”就任后的安排。據臺灣媒體報道,如果屆時(shí)該標案因臺方退出而破局,沙方除要求臺方賠償4.2億元新臺幣外,還極有可能限制向臺出口石油。
據臺灣媒體披露,臺灣大量的石油進(jìn)口來(lái)自中東,若沙特對臺采取延后供油措施,還有可能引發(fā)諸如科威特等中東國家的響應。此消息曝光后,引發(fā)島內輿論關(guān)注,臺當局官員緊急出面解釋?zhuān)Q(chēng)臺目前透過(guò)沙特一家“信譽(yù)很好的國營(yíng)公司”購油,且雙方簽有商業(yè)合同,不會(huì )因IWPP投資案而中斷。即使沙特延遲供油,也可通過(guò)庫存來(lái)解決。
就在島內民眾人心惶惶之時(shí),媒體又傳出這個(gè)合作投資案很可能跟日前爆發(fā)的“外交丑聞”案如出一轍,也是“假投資,真騙錢(qián)”,因為此案的操盤(pán)手又是“外交”丑聞主角、前“行政院副院長(cháng)”邱義仁與商人金紀玖。2006年6月,臺當局前“經(jīng)建會(huì )”主委胡勝正赴中東考察時(shí),金紀玖隨團前往。同年9月7日,臺當局“爭取沙特阿拉伯王國商機推動(dòng)小組”成立,金擔任執行長(cháng)。
想方設法靠近中東
究竟IWPP投資案是否涉及貪腐,以及沙特會(huì )不會(huì )斷油,還需隨形勢發(fā)展作進(jìn)一步觀(guān)察。不過(guò),這一事件卻暴露出臺灣在能源補給上的軟肋。
據悉,臺灣能源需求量的97%依賴(lài)進(jìn)口,其中石油進(jìn)口高達99.8%,天然氣也有90%需進(jìn)口。當前,臺灣的原油日產(chǎn)量為1000桶,而原油消費量為每天87.6萬(wàn)桶。有人戲稱(chēng),臺灣一年生產(chǎn)的石油只夠臺灣“中油”煉油廠(chǎng)提煉一天。而在臺灣進(jìn)口的石油中,65%來(lái)自中東地區?梢(jiàn),一旦沙特限制對臺石油出口,并因此引發(fā)中東石油輸出國的“連鎖反應”,臺灣社會(huì )的生產(chǎn)生活將面臨無(wú)法想象的困難。
正是看到這種利害關(guān)系,臺當局近年想方設法拉攏中東國家,以期獲得穩固的石油供應。2005年五六月間,時(shí)任臺“國安會(huì )副秘書(shū)長(cháng)”的張旭成兩次密訪(fǎng)阿聯(lián)酋,與該國的石油投資公司達成初步協(xié)議,促成該公司投資23.6億美元給臺灣“中油”。此后,臺當局每年都派高官密訪(fǎng)沙特、科威特等中東石油輸出國。
2005年6月底,臺灣《聯(lián)合報》又披露,沙特王室一些成員密訪(fǎng)臺灣,商談采購臺灣研制的導彈設備,而臺灣在此問(wèn)題上討價(jià)還價(jià)的條件之一,就是要求沙特與臺灣地區的石油工業(yè)合作。據悉,臺當局目前與海灣阿拉伯國家合作委員會(huì )成員國,特別是沙特、科威特,在石油方面保持著(zhù)密切的貿易往來(lái)。從2004年開(kāi)始,臺灣從科威特進(jìn)口的石油超過(guò)大陸,且與巴林、阿曼等國保持著(zhù)數億美元的能源貿易水平。
由于臺灣石油來(lái)源主要集中在中東,且無(wú)法保證源源不斷的供應,這在一定程度上影響了其能源安全。2007年,島內所生產(chǎn)的能源僅占能源供應總量的1.7%,臺當局計劃在2020年將比例提升至6%。同時(shí),臺當局2007年制定了一系列政策,以實(shí)現能源多元化,包括鼓勵使用天然氣,引進(jìn)潔凈技術(shù)及發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等可再生能源。
新聞延伸 / DEPTH 要和大陸打“石油戰”
近年來(lái),臺當局加快了與美國、厄瓜多爾、印度尼西亞、澳大利亞、委內瑞拉等非中東地區的國際石油開(kāi)采公司合作,特別是加大了對非洲石油資源的攻勢。臺灣媒體報道稱(chēng),臺當局制訂了一個(gè)旨在挖掘非洲、南美石油的“緝黑計劃”(黑即指石油),這項計劃由邱義仁親自牽頭。
另外,臺當局“國安會(huì )”成立的所謂“臺非小組”還組織力量對非洲產(chǎn)油國的基本國情、石油、其它能源生產(chǎn)能力等,作出投資評估。臺灣的“中油”公司每年也會(huì )編列數十億新臺幣的原油勘探經(jīng)費,主要用于和非洲、南美的一些國家合作開(kāi)發(fā)油田。更夸張的是,臺當局還專(zhuān)門(mén)在臺北科大成立了“石油留學(xué)生班”,幫助石油生產(chǎn)國培養石油工業(yè)人才。
由此可見(jiàn),臺當局近年在對外找油過(guò)程中,假想敵就是大陸,欲與大陸打“石油戰”。據悉,臺“國安會(huì )”一直通過(guò)與島內有合作關(guān)系的多家大學(xué)研究機構和名目繁多的基金會(huì ),搜集分析大陸的能源發(fā)展情況。此外,臺“陸委會(huì )”編發(fā)的《大陸情勢》等內部文件中,幾乎每期都有關(guān)于大陸能源供應及能源政策調整的報告。
業(yè)內人士分析,臺當局的石油爭奪活動(dòng),對大陸威脅不大:一方面,非洲發(fā)展中國家十分看重大陸政治、經(jīng)濟地位,不愿隨臺當局起舞。另一方面,臺灣與中東等國的能源合作,主要停留在貿易層面上,并未在合作開(kāi)發(fā)上有質(zhì)的突破。(于洋)

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