近日,美太總部司令基廷海軍上將對外證實(shí),美政府已經(jīng)凍結了對臺軍售項目,引發(fā)外界各種猜測。
美軍高官首次證實(shí)
17日,基廷在美政府重要智庫——傳統基金會(huì )的一次論壇會(huì )議上表示,在他就任美太總部司令前,美政府就已凍結了對臺灣的重要軍售項目。他相信,做出決策的美國官員整體考慮了中國大陸與臺灣軍力現狀和軍事戰略,認為當前不存在向臺灣出售武器的緊迫需求;⒄J為,兩岸穩定形勢在未來(lái)短時(shí)間,甚至長(cháng)期內都不可能受到挑戰。
但基廷依然強調,美國將繼續保持對臺灣的承諾,美軍在亞太地區所保持的強大軍事存在,依然將對可能的臺海沖突起到重要威懾作用。
實(shí)際上,從上個(gè)月開(kāi)始,美國防務(wù)界內就透出美國凍結對臺軍售項目的消息。據悉,美政府此次凍結的對臺軍售項目包括30架AH-64D“阿帕奇長(cháng)弓”武裝攻擊直升機、60架UH-60“黑鷹”直升機、8艘柴油機潛艇、4套“愛(ài)國者-3”型導彈系統和66架F-16C/D型戰斗機。
凍結原因眾說(shuō)紛紜
由于美凍結對臺軍售事涉敏感,美政府遲遲未做出正式的說(shuō)明。在美太總部司令基廷海軍上將于傳統基金會(huì )的演說(shuō)內容被媒體廣泛轉述之后,美國務(wù)院依然保持一種含糊的態(tài)度。美國務(wù)院發(fā)言人麥科馬克隨后只是強調,是否凍結對臺軍售,應當由美國務(wù)院來(lái)決定。有分析認為,基廷作為美太總部司令,是美政府對亞太地區政策的重要策劃者和實(shí)施者,在一定程度上影響甚至是塑造著(zhù)美對臺政策,他在嚴肅場(chǎng)合公開(kāi)承認美凍結對臺軍售,清楚表明該決策已成定局,美國務(wù)院遲遲不愿承認,可能是為了避免在國內引起親臺人士的強烈反彈。
對于美政府此次宣布凍結對臺軍售項目的原因,美防務(wù)界內部卻存在著(zhù)各種說(shuō)法。有消息認為,這次凍結是在國務(wù)院內“親華派”和美駐華大使官員的多次游說(shuō)下促成的。自從馬英九上臺以來(lái),臺海局勢趨于穩定,;、海協(xié)“兩會(huì )”復談業(yè)已舉行,兩岸包機直航、大陸游客赴臺觀(guān)光都已實(shí)現……為了展示美政府對促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的誠意,美國務(wù)院力促暫時(shí)凍結對臺軍售,以向中國大陸示好,同時(shí)避免對美總統布什參加北京奧運會(huì )開(kāi)幕式產(chǎn)生影響。
但也有專(zhuān)家認為,當前在對臺軍售問(wèn)題上,美政府與臺當局已形成了一種“僵局”。曾在美國務(wù)院任職的傳統基金會(huì )專(zhuān)家約翰·特克指出,在馬英九“就職典禮“上,來(lái)自美方的代表曾詢(xún)問(wèn)馬英九是否還希望采購F-16C/D戰斗機,馬英九回答:他依然對該型機感興趣,但現在還不是提出采購的時(shí)候。如果臺當局不提出采購申請,美政府是不會(huì )主動(dòng)推動(dòng)對臺軍售的。當前,在兩岸關(guān)系向好的局面下,美政府和臺當局都不愿做出令兩岸關(guān)系生變的舉動(dòng),這也意味著(zhù)美對臺軍售項目實(shí)際上處于一種“停擺”的狀態(tài)。
此外,還有一種更加激進(jìn)的觀(guān)點(diǎn)認為,現在美政府對兩岸關(guān)系發(fā)展前景表示擔憂(yōu)。擔心兩岸走得過(guò)近,可能會(huì )對美國利益造成負面影響。甚至有專(zhuān)家指出,向臺灣出售的F-16C/D戰斗機具備先進(jìn)技術(shù),這些技術(shù)很可能流向大陸。
親臺勢力立即反彈
目前,美國務(wù)院做出凍結對臺軍售項目的舉動(dòng),已引起美國政壇強硬派分子不滿(mǎn)。于1997年到2004年擔任國防部中國科科長(cháng)的馬克·斯托克斯,曾推動(dòng)布什政府在2001年做出向臺灣出售柴油機潛艇、“愛(ài)國者-3”導彈和P-3C巡邏機的決策,他對美國務(wù)院此舉十分不滿(mǎn),認為明顯違反了美國的所謂“與臺灣關(guān)系法”。
美傳統基金會(huì )學(xué)者譚慎格在聽(tīng)完基廷的演說(shuō)后,立即撰文對其批駁,認為對臺軍售決策必須基于“臺灣的需要”,而非“中國大陸對美國的外交壓力”。他甚至聲稱(chēng),臺灣正與大陸展開(kāi)和談,需充分的軍事力量做后盾,但布什政府卻在此關(guān)鍵時(shí)刻凍結了對臺軍售。(章卓)

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