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美國堅決遏止臺灣發(fā)展攻擊大陸的武器,因此也不會(huì )出售相關(guān)武器裝備
國際先驅導報特約撰稿侯小河發(fā)自北京 據美國《防務(wù)新聞》周刊10月27日披露,美國國務(wù)院禁止美方提供任何敏感性裝備零部件給臺灣的中山科學(xué)研究院,目的是扼殺臺灣發(fā)展包括“雄風(fēng)2E”在內的多項本土導彈系統。由于這項武器具有極強的攻擊性,不符合臺軍防衛性戰略的需要,因而持續受到美國“關(guān)切”。外界認為,此次禁售將對馬英九剛剛批準的“雄風(fēng)2E”量產(chǎn)計劃產(chǎn)生重大影響。其實(shí),除“雄風(fēng)2E”零部件外,還有諸多武器裝備是臺灣多年來(lái)極力求購卻被美國以種種理由拒絕的。
F-16C/D戰機
“鳳隼案”是臺灣空軍向美國提出的“戰力平衡過(guò)渡機種”采購案,計劃向美方采購66架F-16C/D戰機。該機屬多用途戰機,能發(fā)射超視距空空導彈,并具有較強的對地和對海攻擊能力。臺軍希望以該機逐步替代養護費用極高的“幻影2000”和瀕臨退役的F-16A/B戰機,戰時(shí)可破壞大陸的封鎖能力。但美國一直不愿對此提出正式報價(jià),臺“立法院”2007年通過(guò)首筆160億新臺幣預算后,該案又被美國三次退回,并且還要求臺灣不要再提。按島內媒體分析,該案被擱置主要是美國不希望臺灣獲得攻擊大陸的“反制武器”。
F-35聯(lián)合攻擊機
臺軍曾公開(kāi)表示,臺灣空軍軍購F-16C/D戰機的最終目的是在2020年取得更為先進(jìn)的F-35戰機。單座單發(fā)的F-35戰機航程達2000多公里,如果部署臺灣,可以飛越臺海作戰。該型戰機具有空中隱蔽突防的能力,不僅可以空戰,還可對地攻擊。最重要的一點(diǎn)是F-35可短距起降,具有快速機動(dòng)作戰能力,戰時(shí)存活率較高,并可能憑借隱形性能奪取臺海上空的“作戰”優(yōu)勢。由于缺少經(jīng)費,美國當年研制F-35戰斗機時(shí)曾召集多個(gè)“盟友”投資參與,不過(guò)卻拒絕了興趣極大的臺當局。據稱(chēng)美國認為F-35外銷(xiāo)臺灣很可能打破臺?罩辛α科胶,損害自身更大的利益;另外,萬(wàn)一F-35落入中國大陸之手,400多億美元研制費等于打了水漂。
空中加油機
臺軍2007年初曾表示,要向美方正式提出采購空中加油機的要求,準備籌建一支“戰略空軍”。一旦臺灣獲得加油機,臺灣F-16等戰機的作戰半徑就能達到北京和長(cháng)江三峽,整個(gè)東部經(jīng)濟發(fā)達地區都在臺空軍威脅之下。臺軍高層甚至狂言,空中加油機只要有一架,就足以對大陸發(fā)揮“戰略嚇阻”的作用。臺媒還特別報道說(shuō),雖然美方封閉了售臺F-16戰斗機機背上的硬管受油接口,不過(guò),飛機蒙皮下的受油管線(xiàn)卻予以保留,臺軍如想恢復空中加油能力,其實(shí)也很方便。據稱(chēng)臺灣空軍還有兩名赴美受過(guò)空中加油訓練的“種子教官”,是美方“預留伏筆”,不過(guò)另一方面的實(shí)際情況是,臺灣曾多次提出購買(mǎi)空中加油機的要求,但美國基于戰略考慮一直予以拒絕。
“捕食者”無(wú)人機
早在2002年臺軍制定的“國防白皮書(shū)”中,就公布了引進(jìn)美制“捕食者”無(wú)人機的計劃。不過(guò),美國一直對允許售臺的無(wú)人機型號進(jìn)行了嚴格的限制,多次拒絕了臺灣購買(mǎi)“捕食者”的要求。該機集高空、長(cháng)航時(shí)、多用途、偵察監視打擊于一體,當然屬于美國嚴格限制出售的“敏感裝備”,而且如果美方提供這種機型給臺灣,必須開(kāi)放衛星定位系統,對此五角大樓仍有不少顧慮。
“自主防衛”不得超越
此外,美方還否決了臺灣購買(mǎi)AV8B垂直起降戰機、宙斯盾艦、“聯(lián)合直接攻擊炸彈”和AGM-88高速反輻射導彈的要求。
對于以上諸多禁售,美國官方的解釋是:“所有美國武器裝備與技術(shù)的輸出都是采取個(gè)案審議方式,美國政府的政策與決定依據諸多因素,并完全與國家安全需求、出口管制法律與政策、還有美國對于國際的承諾一貫相符”。
美國有選擇性的對臺軍售,其目的是力保臺灣在兩岸發(fā)生戰爭時(shí)能拖延一陣,不會(huì )被大陸一舉拿下。但同時(shí),為避免臺灣“挑釁”大陸而帶來(lái)不必要的麻煩,美方堅持認為前者的軍力規模,不應超出滿(mǎn)足“自主防衛”需求的程度。因此,美國也堅決遏止臺灣發(fā)展攻擊大陸的武器,以避免升高臺海緊張局勢、觸發(fā)兩岸沖突。
當然,美國的禁售也不是一成不變,而是隨著(zhù)臺海局勢及兩岸軍力的變化而作相應的調整。此外,對于臺灣發(fā)展敏感裝備,美方通常會(huì )先采取事前施壓的方式,一旦臺灣研發(fā)成功,則會(huì )改采事后“損害管制”的做法,也就是借軍售相關(guān)武器,中斷臺灣研發(fā)計劃,并借控制貨源和武器性能的范圍,避免在性能上讓臺灣有更進(jìn)一步突破。同時(shí)美國也借軍售管道,掌控臺軍在使用美售武器的時(shí)機和目的。

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