臺灣當局財政部門(mén)有關(guān)報告顯示,臺南市、新竹縣、臺北縣、南投縣等8個(gè)縣市的舉債已迫近法定上限,這些地方政府,依法今明兩年就不能再舉債了,因為他們一旦有周轉不靈的狀況,可能要宣告破產(chǎn)。根據資料,臺灣縣市歲入比歲出短少496億元(新臺幣,下同),債務(wù)余額接近6191億元。臺灣省21縣市的人事經(jīng)費總計高達3058億元,其中16縣市的自有財源連發(fā)薪水都不夠。
國民黨籍“立委”李紀珠指出,目前“財政部”的新收支劃分法無(wú)法根本解決地方財政的困境,縱使新措施如預期的可以為地方政府每年增加300億元收入,但是各地方常年的虧空是496億元,還是入不敷出。而且執政當局又不斷宣稱(chēng)要調降遺產(chǎn)稅、贈與稅,從40%到10%以下,土地增值稅也要減低,未來(lái)臺灣的地方稅收情況不看好,各地方政府的財政狀況勢必更加惡化。
最令人詫異的是稅源豐沛的桃園縣,也名列在短期債務(wù)逼近法定上限的名單之列。桃園縣6年多來(lái)在朱立倫縣長(cháng)的領(lǐng)導之下,創(chuàng )造了無(wú)數商機,縣內的建設林立,人口顯著(zhù)增加,每年增加的稅收有時(shí)高達兩三千億元,為什么桃園縣也必須借貸度日?根據朱縣長(cháng)的說(shuō)法,上級硬性規定,地方稅收的89%一律上繳。桃園縣政府的經(jīng)費,不能全靠當地的稅收,因為上繳之后剩下的11%,僅僅夠支付基本開(kāi)銷(xiāo)而已。其他許多縣市的首長(cháng)苦水更多,他們若不精打細算,經(jīng)常月底員工的薪水就成問(wèn)題。陳水扁的家鄉臺南縣、臺南市一直受到執政當局的眷顧,但是這兩個(gè)縣市都名列長(cháng)短期債務(wù)超過(guò)上限的名單之內。難道這就是“肚皮扁扁、還投阿扁”的報應?更令人不解的是新竹科學(xué)園區的所在地新竹縣、市,聚集了臺灣各大IT電子企業(yè),白領(lǐng)階層、電子新貴不可勝數,臺灣的IT代工產(chǎn)業(yè)占有全世界70%的市場(chǎng),難道他們的所在地也有稅源不足的困難?
地方政府紛紛叫窮,請求上級伸出援助之手,但是“財政部”次長(cháng)劉燈城表示,地方目前債務(wù)與稅收的比率只有1比1.1左右,“中央政府”欠債更多,到今年底的舉債,將達到3.8兆元,是收入的2.4倍,比較起來(lái)“中央政府”的債務(wù)問(wèn)題嚴重多了?嘀飨蚩嘀髟V苦,苦成一團。劉燈城說(shuō),沒(méi)有修改舉債上限的打算,地方政府必須要自我限制。
話(huà)說(shuō)得冠冕堂皇,其實(shí)最該嚴格自我限制的是民進(jìn)黨當局本身,別一味教訓地方政府,先照照鏡子管管自己吧!8年來(lái)從老百姓身上拿去的血汗錢(qián)都花到哪里去了?陳水扁、呂秀蓮前后出去數十次,美其名曰“拼外交”,光是旅行費用就不下數百億臺幣,換來(lái)的是幾場(chǎng)虛假熱鬧,“過(guò)境”美國遭受奚落。到了中南美洲,四處撒錢(qián),動(dòng)輒百億元新臺幣,花大筆經(jīng)費在紐約宣傳臺灣入聯(lián)合國。今年“雙十”,陳水扁要過(guò)一過(guò)“三軍統帥”的癮,不惜斥資若干億搞一場(chǎng)規模不小的閱兵,又暗中發(fā)展核武器。這種錢(qián)花起來(lái)都是沒(méi)有止境的。而這些還僅僅是有賬可查的開(kāi)銷(xiāo),“財政部”說(shuō)臺灣當局負債3.8兆元,民眾姑妄聽(tīng)之,到底8年來(lái)臺當局浪費了多少資源和人民辛苦賺來(lái)的納稅錢(qián),實(shí)在無(wú)法核算。更何況還有數不清的貪污案,祭起五鬼搬運法,直接間接掏空臺當局財庫,一一算來(lái)恐怕是天文數字。
民進(jìn)黨政權數年之間就耗盡了臺灣自上世紀六十年代攢下的老底子,真是愧對先輩的點(diǎn)滴經(jīng)營(yíng)。負債3.8兆元,每個(gè)嬰兒一生下來(lái)就背上20多萬(wàn)元的債,更是對不起子孫。
(文/馬康莊(臺灣);作者系臺灣民意調查基金會(huì )秘書(shū)長(cháng))