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　　中新網(wǎng)3月16日電 臺灣軍方首部四年期防務(wù)總檢討報告指出，兩岸關(guān)系改善使臺海安全產(chǎn)生微妙變化，臺軍將建構預防性防務(wù)政策，不主動(dòng)挑釁或發(fā)起攻擊，徹底揚棄扁當局時(shí)代的“先發(fā)制人、積極防御”的攻勢防務(wù)戰略。

　　同時(shí)，臺灣將于2014年底前將目前六個(gè)軍種簡(jiǎn)并為陸�？杖�軍，并大幅裁軍至21.5萬(wàn)人。這也是馬英九上任后，首度完整宣示未來(lái)的軍事改革和方向。

　　據臺灣《中國時(shí)報》報道，臺灣軍方今天將召開(kāi)中外記者會(huì )，公布這部四年期防務(wù)總檢討報告。報告還首度表示，臺軍將建立執行“非戰爭軍事行動(dòng)”任務(wù)的能力，包括遠洋護航(防范海盜)、生化威脅防護、跨區疫情控制和重大災難救援等。

　　有關(guān)組織精簡(jiǎn)的部分，臺軍高層說(shuō)，未來(lái)將把后備司令部和憲兵司令部納入陸軍司令部，新兵訓練將回歸陸軍負責，聯(lián)勤司令部則分并入三軍成立指揮部；其中通用后勤由陸軍主管，至于憲兵則回歸作戰本務(wù)，將去除司法警察身份。

　　相關(guān)官員說(shuō)，這部四年期防務(wù)總檢討報告和防務(wù)白皮書(shū)不同之處，是前瞻未來(lái)臺軍的挑戰，再檢討目前兵力規劃發(fā)展。并認為，兩岸關(guān)系未來(lái)可能繼續緩和發(fā)展，但挑戰也仍舊存在，臺軍必須集中資源，雖兵力減少，但會(huì )發(fā)揮火力，未來(lái)武力發(fā)展將首重精準、遠距和聯(lián)合接敵能力。

　　《聯(lián)合報》報道稱(chēng)，該報告的戰略構想是從馬英九歷次講話(huà)綜整而出，理論基礎在于預防性防務(wù)，也就是“不打第一擊，絕不開(kāi)第一槍或第一炮”，希望以接觸、溝通、談判，達到保衛目的，強調軍事軟實(shí)力。

　　報告指出，在“固若盤(pán)石”的戰略指導下，臺灣現階段的防務(wù)戰略目標依序是：預防戰爭、“國土”防衛、應變制變、防范沖突及區域穩定。臺軍將發(fā)展“承受第一擊”后的持續戰力，也就是置重點(diǎn)在建構第二擊能力，強化戰力保存與基礎設施的防護能力。

　　報告稱(chēng)，若戰事終不可免，也會(huì )讓對方“咬不住、吞不下、打不碎”。透過(guò)三軍聯(lián)合戰力，以聯(lián)合截擊阻滯對方接進(jìn)臺島，再以地面防衛及民眾動(dòng)員的總體力量，建構全縱深的防御體系。