發(fā)表評論 在落實(shí)對臺灣農民的優(yōu)惠政策措施方面，福建率先進(jìn)口臺灣水果，率先擴大臺灣農產(chǎn)品準入及零關(guān)稅的實(shí)施，率先啟動(dòng)對臺灣農產(chǎn)品緊急采購，率先設立臺灣水果銷(xiāo)售集散中心，率先設立臺灣水產(chǎn)品集散中心，率先恢復對臺漁工合作業(yè)務(wù)，率先實(shí)施臺灣居民在大陸申辦個(gè)體工商戶(hù)……這些政策有力地促進(jìn)了兩地的農業(yè)交流進(jìn)一步升級�！�
目前，福建累計批辦農業(yè)臺資項目近2000個(gè)，合同利用臺資24.8億美元，農業(yè)利用臺資總額繼續在大陸各省區市中位居第一。臺商投資福建的農業(yè)項目規模也不斷擴大，平均每個(gè)農業(yè)項目合同利用臺資約為180萬(wàn)美元，較以前120萬(wàn)美元有明顯提高。
“可以預期，兩岸農業(yè)合作會(huì )更加緊密”。隨著(zhù)“三通”的臨近，知名農業(yè)專(zhuān)家、臺灣屏東科技大學(xué)農企管理系教授段兆麟甚至希望到大陸院校授課�！皩�(lái)管道正�；�，加上直航，不必經(jīng)過(guò)第三地，可以大大減輕損耗率，對兩岸都有好處�！�
對于日益寬松的投資環(huán)境，林裕勝也很期待，“當時(shí)我們過(guò)大陸來(lái)投資的時(shí)候，臺灣當局設了很高的門(mén)檻，我們企業(yè)至少跑了三、四次才報備下來(lái)�！ā院�，兩岸交流更通暢，到大陸來(lái)投資的門(mén)檻肯定就會(huì )降低�！�
作為批辦臺資農業(yè)項目在大陸各省區市中位居第一的省份，福建也在力爭實(shí)現閩臺農業(yè)合作質(zhì)的突破。據透露，今年福建將繼續推動(dòng)閩臺農業(yè)產(chǎn)業(yè)對接，臺灣良種和技術(shù)引進(jìn)，臺灣農產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，在此基礎上，拓展到兩岸觀(guān)光休閑農業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)合作，甚至是兩岸產(chǎn)銷(xiāo)制度的合作。
閩臺農業(yè)合作不斷深入的進(jìn)程只是兩岸經(jīng)貿合作交流的一個(gè)縮影。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任李非接受《小康》記者采訪(fǎng)時(shí)將閩臺經(jīng)貿合作劃分為三個(gè)階段：從20世紀80年代初起，福建就大力吸引從事中、下游工業(yè)生產(chǎn)的臺灣中小企業(yè)到海峽西岸沿海地區設立加工出口基地，通過(guò)吸引投資擴大對臺貿易，20世紀90年代進(jìn)一步鼓勵供應原材料的臺灣中上游工業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)商到福建拓展發(fā)展空間，21世紀初期又努力爭取臺灣高新技術(shù)廠(chǎng)商進(jìn)入海峽西岸經(jīng)濟區，對臺經(jīng)貿發(fā)展規模越來(lái)越大，領(lǐng)域越來(lái)越深入，作用越來(lái)越重要，有力地推動(dòng)了海峽西岸經(jīng)濟區外向型經(jīng)濟的迅速發(fā)展。
4月8日在廈門(mén)舉行的以“臺商投資大陸20年回顧與展望”為主題的海峽兩岸經(jīng)貿論壇上，全國臺商投資企業(yè)聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)張漢文對《小康》記者表示，“兩岸經(jīng)濟交流與合作正在邁向關(guān)系更緊密的局面”。
李非也表示，目前在區域經(jīng)濟合作日益增強的背景下，海峽兩岸將開(kāi)始走向日益深化的區域分工，逐步建立起互利互惠、互補共存的經(jīng)濟合作關(guān)系。
CEPA猜想
盡管福建與臺灣的經(jīng)貿往來(lái)日益密切，但與其他東部沿海發(fā)達省份相比，經(jīng)濟總量仍然偏小。據福建省統計局提供的數據，2007年福建省GDP為9160億元，全國排名第10，落后于大多數沿海省份，僅以微弱優(yōu)勢領(lǐng)先中部的湖北和湖南兩省。
有專(zhuān)家指出，閩臺兩地聯(lián)合組成的經(jīng)濟體，無(wú)論經(jīng)濟總量還是人口總數都不遜于中國其他經(jīng)濟區，推進(jìn)海西區建設，一來(lái)可加快本區域內的經(jīng)濟發(fā)展，承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉移，并帶動(dòng)東部沿海各發(fā)達省區經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構的升級，實(shí)現全面跨越式發(fā)展，二來(lái)能有力推動(dòng)臺灣地區經(jīng)濟強勁復蘇。
“4年內，達成類(lèi)似CEPA的兩岸更緊密經(jīng)貿關(guān)系安排的初步意向是可以預期的”。李非教授認為，兩岸的經(jīng)貿往來(lái)在下半年后也許會(huì )一步步開(kāi)放，他認為，“大方向是正確的，至于實(shí)施的步伐，應該穩一點(diǎn)，這樣才能走得更遠”。
有關(guān)專(zhuān)家指出，CEPA功能較為單一，便于操作；而大陸已有商談實(shí)施CEPA的成功范例可資借鑒。
據了解，CEPA實(shí)施以來(lái)，港澳與內地取得了雙贏(yíng)的明顯成效，尤其是在亞洲金融風(fēng)暴中遭受重創(chuàng )的香港，CEPA對其經(jīng)濟復蘇更是起到積極的促進(jìn)作用。近年來(lái)，香港股市、樓市、旅游、就業(yè)及整體經(jīng)濟成長(cháng)均保持了穩定的上升勢頭。
事實(shí)上，鄰近港澳的廣東省在實(shí)施內地與港澳CEPA中就發(fā)揮了其他省份無(wú)法替代的作用，并從中大受裨益。而與臺灣一水相連的福建，在兩岸經(jīng)濟整合、商談實(shí)施兩岸CEPA與共同市場(chǎng)中亦具有其他省份無(wú)法替代的地位和優(yōu)勢，完全可能先行作為。
臺灣知名人士江丙坤曾在“海西論壇”上發(fā)表演講指出，以“海峽西岸經(jīng)濟區”作為經(jīng)貿關(guān)系正�；钠瘘c(diǎn)和未來(lái)兩岸共同市場(chǎng)的“試點(diǎn)”，福建可與臺灣建立更加緊密的經(jīng)濟合作關(guān)系。
最大特色在“對臺”
貫穿福建經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)依然是得天獨厚的對臺優(yōu)勢，“要促進(jìn)閩臺產(chǎn)業(yè)深度對接，積極承接臺灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉移，擴大金融、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作�！痹诮衲旮＝ㄊ∈粚萌舜笠淮螘�(huì )議上，福建省長(cháng)黃小晶表示。
“政府要擴大兩岸區域經(jīng)濟合作的政策思路，造就兩岸經(jīng)貿交流的特殊環(huán)境和對臺經(jīng)濟政策的試驗場(chǎng)所，以作為兩岸經(jīng)濟合作機制的發(fā)展方向。并加強兩岸經(jīng)濟合作應有宏觀(guān)的戰略思維，從拓展對臺經(jīng)濟關(guān)系、提高交流層次入手，落實(shí)‘同等優(yōu)先、適當放寬’的政策，有步驟地讓一些帶有探索性的經(jīng)濟合作議題，在一些地方先行先試，發(fā)揮‘政策試驗’的功能�！备＝ㄊ∩缈圃号_灣研究所所長(cháng)吳能遠在接受《小康》采訪(fǎng)時(shí)分析道。
“海峽西岸經(jīng)濟區最大特色在‘對臺’，但是一段時(shí)間以來(lái)還沒(méi)有創(chuàng )造出足夠的誘因吸引臺商�！迸_北大學(xué)全球化暨兩岸關(guān)系研究中心主任鄭又平誠懇地指出，對于多數臺灣人來(lái)說(shuō)，海峽西岸還是一個(gè)模糊概念，對于很多臺商來(lái)講，仍然處于一知半解階段——不甚了解其中的商機何在。這既有現在兩岸信息隔離造成的原因，也有宣傳力度不夠的因素。他認為，海峽西岸經(jīng)濟區的上行空間還很大，但是需要政府用大手筆在福建特點(diǎn)上加入臺灣的智慧與創(chuàng )意，猶如市場(chǎng)行銷(xiāo)產(chǎn)品一樣，先對市場(chǎng)有足夠了解，然后整合各種手段，進(jìn)行整體營(yíng)銷(xiāo)，才能達到戰略目的——形成有特色的區域經(jīng)濟。
事實(shí)上，福建省政府在這方面已經(jīng)下了不少“苦工”。2006年8月，福建省政府發(fā)布了《福建省“十一五”閩臺產(chǎn)業(yè)對接專(zhuān)項規劃》和《關(guān)于實(shí)施福建省“十一五”閩臺產(chǎn)業(yè)對接專(zhuān)項規劃的若干意見(jiàn)》，對閩臺產(chǎn)業(yè)對接的目標任務(wù)、重點(diǎn)及政策與協(xié)調機制等，做出了制度性、創(chuàng )新性安排。2008年7月4日，在全國首批周末試點(diǎn)直航的4個(gè)城市中，其中一個(gè)就是廈門(mén)。福建正慢慢地由原來(lái)的“先行者”轉變?yōu)椤笆痉墩摺�。海峽兩岸農業(yè)合作試驗區擴大到全��；閩港八大合作平臺建設和閩澳四項合作全面推進(jìn)……
“三通”將增強臺灣在亞太地區的產(chǎn)業(yè)中心地位
對于臺灣而言，“三通”不是簡(jiǎn)單地促進(jìn)兩岸往來(lái)和經(jīng)貿合作，而是推動(dòng)“雙黃金航圈”及“雙營(yíng)運中心”計劃，“兩岸‘三通’將增強臺灣在亞太地區的產(chǎn)業(yè)中心地位�！庇袑W(xué)者這樣分析指出。
事實(shí)上，早在1995年，臺灣就希望利用大陸的市場(chǎng)和資源，使臺灣扮演一個(gè)歐美與大陸的中間橋梁的角色。因而提出了“亞太營(yíng)運中心計劃”，推動(dòng)臺灣成為亞太營(yíng)運管理、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)集聚、倉儲轉運的平臺及跨國企業(yè)的亞太營(yíng)運中心。然終因構成其關(guān)鍵的兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展受阻，直接“三通”未能實(shí)現，遂告無(wú)疾而終。
如今，隨著(zhù)“三通”進(jìn)程的加快，將改變兩岸經(jīng)貿合作的單向局面。
據臺灣媒體報道，“大選”之后，島內出現了一股新的投資熱，臺灣房市出現一片慶祝行情，幾乎所有期房?jì)r(jià)格陸續調漲，一些總價(jià)巨大的豪宅賣(mài)到缺房，市場(chǎng)還出現惜售現象。
特別是在馬英九承諾盡快如期開(kāi)放大陸民眾赴臺旅游承諾后，島內出現了一股旅館等旅游設施興建熱。短短數日，臺觀(guān)光局就收到近10件興建案申請。其中大陸民眾赴臺旅游最向往的地方阿里山、日月潭，多家旅館早已動(dòng)工興建或擴建。
而一度將營(yíng)運總部或采購中心撤離臺灣的跨國公司也開(kāi)始重新在臺投資與布局。在臺發(fā)展多年的全球最大私人銀行瑞士銀行(USB)決定將臺灣定位為“亞太地區前三大市場(chǎng)”，擴大在臺投資規模，將業(yè)務(wù)向中南部發(fā)展，并于4月14日宣布臺中與高雄分行開(kāi)業(yè)。英特爾公司在臺投資WIMAX項目日前也正式啟動(dòng)，并計劃未來(lái)將成立1到3家新公司。歐洲商會(huì )日前發(fā)表對臺灣與兩岸經(jīng)貿發(fā)展的建言白皮書(shū)，提出若臺灣新“政府”能進(jìn)一步落實(shí)兩岸經(jīng)貿關(guān)系正�；�，歐洲企業(yè)會(huì )考慮將大中華區總部設在臺灣。
同時(shí)，跨國公司還迅速擴大在臺采購。日本索尼公司宣布決定對臺采購3000億元新臺幣后，東芝集團也于4月初宣布2008年對臺電子產(chǎn)品采購規模將超過(guò)3000億元新臺幣。臺灣東芝公司負責人表示，若未來(lái)兩岸能夠直航，東芝將會(huì )把各種零組件放在臺灣東芝的物流中心，并在距離松山機場(chǎng)較近的內湖物流專(zhuān)區設立新的物流倉庫。
國際知名投資大師羅杰斯強調，臺灣若能改變相關(guān)法規，讓資金能自由進(jìn)出到大陸投資，臺灣有管理能力、資金優(yōu)勢，中國大陸有市場(chǎng)，“兩岸結合在一起，未來(lái)發(fā)展無(wú)可限量，能征服世界”。
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截至2007年福建省引進(jìn)臺資企業(yè)約9500家(第三地轉投除外)，合同利用臺資200多億美元，實(shí)際利用臺資130多億美元，閩臺貿易額達到506億美元。占大陸利用臺資的12%、10%和13%，在大陸各省市中名列第三位。(記者 杜娟 陳勇)
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