發(fā)表評論 兩種障礙猶存
如今人民幣在臺灣已成為 “第二貨幣”，與美元、新臺幣并列為島內“三大貨幣”，然而兩岸貨幣至今未能全面、直接兌換。唐永紅稱(chēng)，技術(shù)面原因是雙方未簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定，臺當局在 《兩岸人民關(guān)系條例》中規定，兩岸簽訂雙邊貨幣清算協(xié)定后，才能把人民幣視為外幣來(lái)管理。兩岸間的銀行沒(méi)有建立彼此貨幣直接結算、買(mǎi)賣(mài)機制，只好通過(guò)第三方間接進(jìn)行。
中行福建分行對于買(mǎi)入的新臺幣，由于不能與臺灣的銀行結算，只好定期送到境外賣(mài)掉，增加了經(jīng)營(yíng)成本，如果沒(méi)及時(shí)賣(mài)掉，還要承擔匯率損失。特別在人民幣不斷升值、新臺幣相對貶值的形勢下，賣(mài)出時(shí)拖延越久，損失越多。
同樣，金馬地區銀行如果要消化買(mǎi)入的人民幣，也只能通過(guò)境外的美國、香港匯豐等銀行，換成第三種貨幣后，再換為新臺幣。
如此進(jìn)行貨幣結算，影響了兩岸銀行兌換貨幣的積極性，難怪中行福建分行多年來(lái) “靜悄悄”地做，金馬兩地每年兌換人民幣也在2億元左右，并未逐年大幅增長(cháng)。
唐永紅進(jìn)而指出，技術(shù)阻力的根源在于政治阻力。民進(jìn)黨當局出于政治考慮，把兩岸貨幣兌換定位成官方與官方之間的公權力事務(wù)，要求在“國家”與“國家”之間簽訂，把經(jīng)濟問(wèn)題政治化，喪失了談判基礎，所以長(cháng)期以來(lái)一直僵著(zhù)。
海西當有所為
“打開(kāi)談判僵局的鑰匙，握在臺當局手上�！碧朴兰t認為，臺當局認同兩岸同屬一個(gè)中國，經(jīng)貿議題便可逐步解決，包括貨幣清算。他預估新當選的馬蕭當局會(huì )有新姿態(tài)，但同時(shí)表現出謹慎的樂(lè )觀(guān)：“新當局5·20上臺后，不太可能很快跟大陸簽貨幣清算協(xié)定，無(wú)法一步到位，還得有過(guò)渡期�！�
過(guò)渡期還得透過(guò)試點(diǎn)“摸石頭過(guò)河”，唐永紅認為海西在這方面應該有更大作為。比如爭取央行許可，在福建省內參照港幣、澳元，視新臺幣為外匯進(jìn)行管理，并掛牌公開(kāi)兌換新臺幣。
他表示，人民幣兌新臺幣的定價(jià)機制，福建也可嘗試。當前，人民幣兌新臺幣的匯率由央行擬定，這樣比較僵硬，難以適應福建實(shí)際情況，福建應爭取央行支持，允許其根據自身情況，參照國際行情來(lái)確定比價(jià)�！巴鈪R市場(chǎng)波動(dòng)很快，沒(méi)有靈活的價(jià)格機制，就不容易抓住市場(chǎng)機會(huì )�！碧朴兰t說(shuō)。
福建省政府發(fā)布的 《關(guān)于金融更好地服務(wù) “兩個(gè)先行區”建設的指導意見(jiàn)》，提出將探索建立海峽兩岸貨幣清算和互換機制，推動(dòng)閩、臺銀行建立通匯或代理行關(guān)系，加強匯款、托收、信用證等國際結算業(yè)務(wù)合作。例如，福建通過(guò)“小三通”渠道，把新臺幣送到金馬地區銀行兌換；金馬地區的人民幣也賣(mài)給福建的銀行，避免繞經(jīng)第三地�；蛘咄艘徊秸f(shuō)，兩岸銀行在第三地的同一家銀行進(jìn)行貨幣結算，第三地的銀行在大陸、臺灣的代理銀行開(kāi)設賬戶(hù)。
唐永紅建議，兩岸貨幣清算可以試著(zhù)參照包機直航的民間談判模式，避開(kāi)敏感的政治話(huà)題，由兩岸當局授權民間組織來(lái)談判。(記者 蘭文)
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