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　　中新社北京七月四日電 題：兩岸包機六年歷程

　　中新社記者

　　隨著(zhù)大陸赴臺旅游首發(fā)團今日乘坐包機啟程赴臺，兩岸包機從春節包機、節日包機，邁入了周末包機新階段。這一過(guò)程，歷經(jīng)六年：

　　二OO二年，臺商和島內一些知名人士提出兩岸春節包機構想，期望借此緩解大陸臺商春節返鄉一票難求、輾轉周折的困難。大陸有關(guān)方面給予積極務(wù)實(shí)推動(dòng)，以特事特辦方式最終促成二OO三年首次兩岸春節包機實(shí)施。由于陳水扁當局限制，當年兩岸春節包機須中停港澳，并只允許臺灣航空業(yè)者單飛和單向載客，六家臺灣航空公司參與，共執飛十六架次，大陸航點(diǎn)僅上海一地。

　　二OO四年，陳水扁當局堅持不合理的“單向單程”主張，兩岸春節包機未能實(shí)施。

　　二OO五年，第二次臺商春節包機成功實(shí)施。兩岸航空公司共同參與、雙方對飛、雙向載客，各六家航空公司共執行四十八個(gè)往返航班；包機不必降落港澳；大陸航點(diǎn)除上海外，增加北京、廣州。臺灣方面要求航機須繞經(jīng)香港飛行情報區，搭載對象限于臺商及眷屬，大陸就學(xué)及生活的臺灣學(xué)生和其他臺胞不包括在內。

　　二OO六年，兩岸春節包機搭乘對象擴大至所有持合法、有效證件往返兩岸的臺灣居民，大陸航點(diǎn)新增廈門(mén)，兩岸各六家航空公司總計執飛七十二個(gè)往返航班。

　　二OO六年六月，海峽兩岸航空運輸交流委員會(huì )與臺北市航空運輸商業(yè)同業(yè)公會(huì )就兩岸客運包機節日化和開(kāi)辦兩岸專(zhuān)案包機達成共識，做出了框架性安排：自六月十四日起實(shí)施的兩岸包機節日化，將春節包機擴大到清明、端午、中秋、春節四個(gè)中華民族最重要的傳統節日。在上述四個(gè)節日期間，雙方各執行八十四個(gè)往返班次，共計一百六十八班。

　　此外，雙方同意開(kāi)辦緊急醫療救援包機、殘疾人等急難救助包機，并在貨運包機上取得進(jìn)展，可針對臺商開(kāi)辦專(zhuān)案貨運包機。

　　二OO八年，兩岸出現新情勢。六月十三日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在北京簽署《海峽兩岸包機會(huì )談紀要》。紀要商定：海峽兩岸周末包機時(shí)段為每周五至下周一計四個(gè)全天。自七月四日起正式開(kāi)始實(shí)施。

　　大陸方面同意先行開(kāi)放北京、上海(浦東)、廣州、廈門(mén)、南京五個(gè)航點(diǎn)，并陸續開(kāi)放成都、重慶、杭州、大連、桂林、深圳，以及其他有市場(chǎng)需求的航點(diǎn)。臺灣方面同意開(kāi)放桃園、高雄小港、臺中清泉崗、臺北松山、澎湖馬公、花蓮、金門(mén)、臺東等八個(gè)航點(diǎn)。

　　雙方同意在周末包機初期階段，每周各飛十八個(gè)往返班次，共三十六個(gè)往返班次。根據市場(chǎng)需求等因素適時(shí)增加班次。每周臺灣方面至上海(浦東)的班次不超過(guò)九個(gè)往返班次；大陸方面至臺中清泉崗的班次不超過(guò)六個(gè)往返班次。

　　七月四日，兩岸周末包機正式實(shí)施。兩岸民航揭開(kāi)頻密往來(lái)的歷史新篇章。(完)