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　　“黑云壓城” 危機突又襲來(lái) 全力應對 “舊法”準備重啟

　　當下，由美國次級貸款問(wèn)題為起因的金融危機大有黑云壓城城欲摧的感覺(jué)。日本銀行10月20日公布的當月例行經(jīng)濟報告顯示，金融危機已經(jīng)開(kāi)始波及日本實(shí)體經(jīng)濟。日本已經(jīng)連續4個(gè)月，每月有超過(guò)1000家企業(yè)破產(chǎn)，10月份還出現了此次危機中日本第一家金融公司破產(chǎn)。而隨著(zhù)破產(chǎn)增加，失業(yè)人數也在快速增長(cháng)。對此，《讀賣(mài)新聞》評論道，“經(jīng)濟景氣度已經(jīng)衰退到國民能切身感受到破產(chǎn)、失業(yè)增加的地步了�！�

　　正所謂世事難料，僅僅在一個(gè)月之前，麻生上臺之初時(shí)，金融問(wèn)題的重要性似乎還要被排在大選問(wèn)題之后。在當選的第二天，麻生在聯(lián)合國大會(huì )上演講時(shí)，回顧了日本20多年來(lái)金融狀況的起伏，稱(chēng)日本愿意貢獻自己多年來(lái)應對金融危機的經(jīng)驗與知識。

　　麻生何出此言？原因是由于前幾年日本金融一直處在調整期，沒(méi)有過(guò)多涉及深陷次貸危機的企業(yè)，所以這讓日本企業(yè)在此次危機中顯得不是那么緊張。趁著(zhù)日元高漲、美股下跌的機會(huì )，還出現了日本野村證券、三菱UFJ等金融公司大舉購買(mǎi)美股的動(dòng)作。這讓人不禁想起20年前，日本公司稱(chēng)要“買(mǎi)下美國”，后黯然退出的狂熱舉動(dòng)。

　　但是，在此次史無(wú)前例的金融危機面前，沒(méi)有哪個(gè)國家能抽身而退作壁上觀(guān)。9月29日，美國沒(méi)有通過(guò)7000億的救市方案，世界股市應聲下跌，日本股市也沒(méi)有幸免，跌出了一個(gè)4年來(lái)的最低值。麻生立即表示，將制定有效的政策，應對金融危機。這也徹底打破了外界認為麻生將在10月3日解散國會(huì )的猜想。

　　現在，為了應對此次金融危機，麻生內閣已經(jīng)做好準備重啟《金融機能強化法》。該法允許日本金融公司在陷入經(jīng)營(yíng)危機前向國家申請注入公共資金，目的是穩定金融市場(chǎng)，鼓勵金融公司貸款，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。20日，麻生在自民黨內部會(huì )議上指示，《金融機能強化法》對中小企業(yè)資金運轉均有重要意義，要妥善制定法案。

　　24日，日本政府正式向國會(huì )提交了《金融機能強化法案》。法案規定申請期限延長(cháng)至2012年3月，同時(shí)放寬了諸多申請資格限制。在現有法律框架下，成功申請資金注入的只有兩家金融機構。法案刪除了申請資金必須明確經(jīng)營(yíng)責任、進(jìn)行機構重組等條件限制。放寬申請條件，目的是為了充實(shí)地方銀行的財政基礎，鼓勵它們向中小企業(yè)發(fā)放貸款。同時(shí)，日本政府還提交了延長(cháng)人身保險公司申請公共資金的時(shí)效的法案。

　　可以說(shuō)，處理金融危機，是日本國民關(guān)心的大事，是人心所向，因此在審議《金融機能強化法案》的問(wèn)題上，民主黨也認可其必要性，預計該法案將在本月內獲得通過(guò)。

　　“扭曲國會(huì )”只想重新大選　速戰速決“兩案”順利通過(guò)

　　目前，日本的國會(huì )被稱(chēng)為“扭曲的國會(huì )”，即執政黨和在野黨分別掌握眾參兩院的多數席位，互相頂牛，眾議院通過(guò)的法律議案，難以在參院順利通過(guò)。要想通過(guò)只能依靠眾議院二次表決，以三分之二以上絕對多數票通過(guò)。但是，這二次表決也不能回回都用，只能當關(guān)鍵時(shí)候用之，畢竟參議院的決議也是代表著(zhù)民意，眾議院總是強制通過(guò)法案會(huì )給國民不顧民意的感覺(jué)。

　　麻生上臺以來(lái)，各種解散眾議院時(shí)間的猜測滿(mǎn)天飛，民主黨希望趁著(zhù)自民黨麻煩不斷、支持率低迷時(shí)，盡快舉行眾議院選舉，因此民主黨改變了過(guò)去的方針，不給麻生拖延解散的借口，在預算案、法案的審議上不再戀戰，總是速戰速決，這反而使得一些議案得以順利通過(guò)。

　　除去主導選舉，保護自民黨的政權外，麻生本屆內閣最大的任務(wù)就是要通過(guò)補充預算案和《新反恐特別措施法》，因為這兩項議案都有時(shí)間限制。

　　10月16日，國會(huì )通過(guò)了麻生內閣提交的1.81萬(wàn)億日元(1美元約合106日元)的2008年度(到明年3月31日)補充預算案。財務(wù)省表示，這份補充預算是總額為11.7萬(wàn)億日元應急政策一攬子計劃的一部分，意在減少能源和原材料價(jià)格上漲對日本經(jīng)濟造成的不良影響，主要是用在民生、改善環(huán)境、防災建設、支持中小企業(yè)和地方政府上。

　　10月21日，日本眾議院通過(guò)了將明年1月到期的自衛隊在印度洋供油活動(dòng)再次延長(cháng)一年的《新反恐特別措施法案》，現已送交參議院進(jìn)行審議。由此，被麻生視為“反恐斗爭”象征的供油活動(dòng)應可得以繼續。去年11月，因在野黨在參議院否決了為期一年的《反恐特別措施法案》，日本自衛隊供油補給活動(dòng)被迫中斷，一度撤回，相當尷尬。不過(guò)，現在民主黨著(zhù)眼點(diǎn)在盡早解散眾議院進(jìn)行大選上，眾議院審議只用了兩天的時(shí)間，預計在參院，民主黨也不會(huì )過(guò)多糾纏質(zhì)詢(xún)，而是盡快否決，將議案打回眾院，由眾院二次表決使之通過(guò)。對此，《朝日新聞》發(fā)表社論稱(chēng)，眾議院審議只用了兩天，沒(méi)有充分討論如何有效控制恐怖活動(dòng)等本質(zhì)性問(wèn)題，各黨目前考慮的只是何時(shí)表決以及如何表態(tài)更有利于選舉。

　　本屆國會(huì )，還通過(guò)了補助地方稅收減少的法案。麻生內閣還提交了讓前首相福田最為關(guān)心的《設置消費者廳法案》、《消費者安全法案》等保護消費者相關(guān)法案，以及《槍刀劍類(lèi)物品管制法修正案》。

　　酷愛(ài)“動(dòng)漫” 頗受青年喜歡　務(wù)實(shí)外交 追求“互惠共益”

　　麻生首相愛(ài)看漫畫(huà)，這在日本已經(jīng)是眾人皆知。麻生曾經(jīng)在接受采訪(fǎng)的時(shí)候說(shuō)，自己車(chē)內一直放著(zhù)最新版的漫畫(huà)雜志。周?chē)�的人說(shuō)麻生一周要看十余本漫畫(huà)書(shū)。喜歡漫畫(huà)的事，連外國政要都知道了，麻生在其所著(zhù)的《沒(méi)治了的日本》中透露波蘭外相還送給過(guò)他波蘭語(yǔ)的《犬夜叉》(日本知名漫畫(huà))作禮物。喜歡漫畫(huà)的麻生比其他政治家更能拉近與年輕人的距離，獲得認可。

　　在日本的知名論壇2CH上，曾有人發(fā)貼說(shuō)看見(jiàn)麻生在羽田機場(chǎng)閱讀漫畫(huà)《薔薇少女》(日本知名漫畫(huà))，一時(shí)成為年輕人，特別是“御宅族”(癡迷于動(dòng)漫、游戲、電腦等一類(lèi)人)的熱議話(huà)題。雖然麻生表示自己并不記得在機場(chǎng)看過(guò)這部漫畫(huà)，但是一部分“御宅”還是給了麻生“薔薇麻生”或“薔薇閣下”的昵稱(chēng)，從此麻生獲得了兩耳不聞窗外事的“御宅”們的認可。時(shí)隔兩年，麻生在參加一次綜藝節目時(shí)，這個(gè)話(huà)題依然被提起。如今，“薔薇麻生”一詞也被作為新語(yǔ)收錄于2008版的《現代用語(yǔ)的基礎知識》。

　　也許正是這種“年輕”的性格，讓麻生雖然在國內政務(wù)上面臨著(zhù)諸多壓力，但在外交上卻表現出富有彈性的一面。24日，麻生在上任剛滿(mǎn)一個(gè)月之際，來(lái)到北京參加慶�！吨腥蘸推接押脳l約》締結30周年的活動(dòng)，便足以表現出他在外交政策上的務(wù)實(shí)態(tài)度。對于此行，日本有媒體稱(chēng)，為了能來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)，也是麻生推遲解散眾議院的原因之一。

　　可以說(shuō)，盡管美日同盟依然是麻生外交的主軸，但是麻生畢竟是做過(guò)財閥的社長(cháng)，他當然十分清楚保持“互惠互利”的中日關(guān)系的重要性。9月25日，在聯(lián)合國大會(huì )上演講時(shí)，麻生稱(chēng)中國和韓國對日本來(lái)說(shuō)是重要的伙伴，應與兩國進(jìn)一步增進(jìn)“互惠與共益”。日本必須與這兩個(gè)國家以及東盟推進(jìn)多層次合作，為東亞地區乃至世界的和平與繁榮而共同努力。9月29日，在國會(huì )眾議院全體會(huì )議上發(fā)表施政演說(shuō)時(shí)，麻生再次表示，“要與以鄰國中國、韓國及俄羅斯為首的亞太各國構筑地區穩定與繁榮，共同成長(cháng)”。(張超)

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