國臺辦經(jīng)濟局局長(cháng)徐莽日前在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),20年來(lái),在兩岸同胞的共同努力下,兩岸經(jīng)濟交流與合作取得了令人矚目的成就。臺商到大陸投資和兩岸貿易已達到相當大的規模,兩岸經(jīng)貿交流日益熱絡(luò )!芭c20年前兩岸幾乎完全隔絕的狀態(tài)相比,兩岸經(jīng)濟文化交流與合作呈現出全新的景象!
徐莽介紹說(shuō),據商務(wù)部統計,從1989年到2006年的17年間,臺商投資大陸累計金額增加了140多倍。截至2007年9月底,祖國大陸累計批準臺商投資項目74327項,臺商實(shí)際投資450.4億美元;大陸已成為臺灣對外投資的最大目的地。臺商投資從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)到資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),技術(shù)層次越來(lái)越高,企業(yè)規模越來(lái)越大,投資領(lǐng)域越來(lái)越寬。臺商投資大陸既有利于大陸經(jīng)濟發(fā)展,又有利于島內經(jīng)濟結構調整升級和企業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)了兩岸互利雙贏(yíng),符合兩岸同胞的共同利益。
與此同時(shí),兩岸貿易規?焖贁U大。徐莽說(shuō),目前祖國大陸是臺灣第一大出口市場(chǎng)和最大貿易順差來(lái)源地。截至2007年9月底,兩岸間接貿易總額累計達6933億美元,其中大陸對臺出口1196億美元,臺灣對大陸出口5737億美元,臺灣對大陸貿易順差累計達4541億美元。
兩岸通航進(jìn)程也穩步向前推進(jìn)。徐莽說(shuō),2003年以來(lái),兩岸春節包機已四度飛航,兩岸客運包機節日化也已實(shí)現。在海上通航方面,目前廈門(mén)、泉州與金門(mén),福州與馬祖之間都有客運航線(xiàn)。福建沿海多個(gè)城市開(kāi)通了與金門(mén)、馬祖間的貨運航線(xiàn)。截至2007年7月,福建沿海與金門(mén)、馬祖、澎湖客運通航22000多航次,共運送旅客237萬(wàn)人次;貨運直航4000多航次,承運貨物超過(guò)483萬(wàn)噸。
20多年來(lái),為推動(dòng)兩岸經(jīng)濟交流與合作,祖國大陸相繼采取了一系列政策措施。徐莽說(shuō),早在1979年元旦,全國人大常委會(huì )在《告臺灣同胞書(shū)》中就呼吁海峽兩岸“盡快實(shí)現通航通郵”、“相互之間完全應當發(fā)展貿易,互通有無(wú),進(jìn)行經(jīng)濟交流”。1981年,葉劍英委員長(cháng)發(fā)表談話(huà),建議兩岸雙方共同為通郵、通商、通航等提供方便,“歡迎臺灣工商界人士回祖國大陸投資,興辦各種經(jīng)濟事業(yè),保證其合法權益和利潤”。1995年1月,江澤民同志提出現階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統一進(jìn)程的八項主張,強調“大力發(fā)展兩岸經(jīng)濟交流與合作,以利于兩岸經(jīng)濟共同繁榮”,“不論在什么情況下,我們都將切實(shí)維護臺商的一切正當權益”。2005年3月,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系的四點(diǎn)意見(jiàn),再次強調要千方百計照顧和維護臺灣同胞的正當權益。黨的十七大報告要求繼續實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺灣同胞的政策措施,依法保護臺灣同胞的正當權益,支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經(jīng)濟發(fā)展,提出兩岸同胞要加強交往,加強經(jīng)濟文化交流,繼續拓展領(lǐng)域、提高層次,推動(dòng)直接“三通”,使彼此感情更融洽、合作更深化。
為鼓勵和保護臺商投資,祖國大陸制定了一系列法律法規和政策措施,做了大量認真細致的工作。為搭建兩岸經(jīng)濟合作的平臺,祖國大陸在福建設立了4個(gè)臺商投資區,在南京、沈陽(yáng)、武漢、成都設立了海峽兩岸科技工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)園;在福建、海南等地設立了9個(gè)海峽兩岸農業(yè)合作試驗區,在4個(gè)省市的部分地區設立了臺灣農民創(chuàng )業(yè)園。
徐莽說(shuō),為促進(jìn)兩岸農業(yè)交流與合作,2005年以來(lái),祖國大陸先后對30多種原產(chǎn)于臺灣的水果、蔬菜、水產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施,并3次緊急采購臺灣豐產(chǎn)滯銷(xiāo)水果。同時(shí),大陸有關(guān)方面積極為臺資企業(yè)提供融資支持,支持臺灣金融機構到大陸發(fā)展,鼓勵臺資企業(yè)在大陸上市。目前,大陸累計批準設立2家臺資銀行和2家臺資保險公司,有9家臺資企業(yè)在大陸A股上市。
但他同時(shí)也指出,雖然20年來(lái)兩岸經(jīng)濟關(guān)系得到了長(cháng)足發(fā)展,然而由于臺灣當局的阻撓,兩岸間穩定的經(jīng)濟合作機制尚未建立,兩岸直接、全面、雙向“三通”尚未實(shí)現,兩岸經(jīng)濟關(guān)系呈現間接、單向、不平衡的局面,未能實(shí)現正;。目前大陸產(chǎn)品輸臺仍受到歧視性的限制,大陸的企業(yè)不能直接入島投資,臺商到大陸投資也受到臺灣當局的多方限制和阻撓。(張勇)