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　　2007年，兩岸貿易額再創(chuàng )新高；臺商投資大陸技術(shù)層次不斷提升；兩岸會(huì )展平臺日漸成熟，大陸企業(yè)入島辦展取得明顯進(jìn)展；大陸惠臺措施令臺灣同胞收益頗豐……

　　貿易規模創(chuàng )新高 商品結構更優(yōu)化

　　2007年，兩岸貿易額再創(chuàng )新高，達到1244.8億美元，同比增長(cháng)15.4%。其中，對臺出口234.6億美元，增長(cháng)13.1%；自臺進(jìn)口1010.2億美元，增長(cháng)16.0%。在一系列促進(jìn)臺灣農產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售措施的推動(dòng)下，對臺農產(chǎn)品貿易增長(cháng)迅速，貿易額近8億美元，增長(cháng)40.3%。目前，臺灣是大陸第7大貿易伙伴，第9大出口市場(chǎng)和第5大進(jìn)口來(lái)源地；大陸繼續成為臺灣最大的貿易伙伴、出口市場(chǎng)和貿易順差來(lái)源地。

　　與此同時(shí)，兩岸進(jìn)出口商品結構日益優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占兩岸進(jìn)出口總額的比重不斷提高。2007年，自臺進(jìn)口機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別占大陸自臺進(jìn)口總額的68.9%和41.4%；對臺出口機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品分別占大陸對臺出口總額的59.3%和31.3%。

　　臺資企業(yè)依然是對臺貿易主體。2007年，以臺資企業(yè)為主體的外資企業(yè)對臺進(jìn)出口額分別為803.7億和157.1億美元，占同期大陸對臺進(jìn)出口總額比重分別為79.6%和67.0%。

　　加工貿易占比略有下降。2007年，在大陸加工貿易政策調整作用下，加工貿易項下對臺進(jìn)出口額分別為690.6億和118.8億美元，比2006年分別下降了2個(gè)和3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　中西部地區對臺貿易增長(cháng)較快。2007年，東部地區對臺貿易總額為1204.7億美元，占兩岸貿易總額的96.8%，比2006年略有下降。從增速看，2007年中西部地區對臺貿易分別增長(cháng)27.1%和30.8%，東部地區對臺貿易增長(cháng)15.0%。

　　投資區域漸廣泛 投資領(lǐng)域更多元

　　2007年，大陸共批準臺商投資項目3299個(gè)，實(shí)際使用臺資金額17.7億美元。按投資者注冊地統計，截至2007年12月底，大陸累計批準臺資項目75146個(gè)，累計吸收臺灣直接投資457.6億美元，按實(shí)際使用外資統計，臺灣在大陸累計吸收境外投資中占6.0%。臺商在大陸投資表現為：

　　首先，投資區域更趨廣泛。大陸宏觀(guān)政策調整與經(jīng)濟環(huán)境變化，引導臺商投資布局轉變。2007年吸收臺商投資前5大地區依次為：江蘇、廣東、福建、山東和浙江，合計占大陸吸收臺資總額的78%，同比下降了4個(gè)百分點(diǎn)。2007年，共有6個(gè)地區實(shí)際吸收臺資增速明顯，按增速排名依次為：貴州、重慶、廣西、江西、北京和遼寧，主要集中在中西部地區。

　　其次，投資領(lǐng)域更加多元化，技術(shù)層次不斷提升。在大陸經(jīng)濟發(fā)展水平提高，經(jīng)濟結構優(yōu)化的背景下，加上產(chǎn)業(yè)政策調整的引導，臺商投資領(lǐng)域日益多元，技術(shù)層次不斷提升。2007年，臺商投資大陸仍集中在制造業(yè)領(lǐng)域，占大陸實(shí)際利用臺資的75.2%，同比下降了6.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)正成為臺商投資的新方向。2007年，臺商投資教育、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)大幅增長(cháng)，投資技術(shù)服務(wù)、交通運輸等領(lǐng)域開(kāi)始增多。

　　會(huì )展平臺漸擴大 貿促活動(dòng)作用顯

　　2007年，商務(wù)部積極開(kāi)展貿易促進(jìn)活動(dòng)，支持利用會(huì )展平臺擴大兩岸經(jīng)貿交流。一是在大陸舉辦的海峽兩岸經(jīng)濟技術(shù)展會(huì )規模日漸擴大。2007年，商務(wù)部批準的海峽兩岸展會(huì )共有7個(gè)，涉及機械電子、紡織服裝、農產(chǎn)品、花卉等多個(gè)行業(yè)。二是廣交會(huì )首設臺灣地區進(jìn)口展區，促進(jìn)了臺灣商品在大陸銷(xiāo)售。在2007年的兩次廣交會(huì )上，共有137家臺灣企業(yè)參展，設立展位193個(gè)，居進(jìn)口展區首位，為日益密切的兩岸經(jīng)貿往來(lái)又搭建了一個(gè)全新的交流平臺。三是大陸企業(yè)入島辦展取得明顯進(jìn)展。2007年，經(jīng)商務(wù)部批準的大陸企業(yè)入島辦展共有6個(gè)，以集中整體形象展示了大陸企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品。

　　惠臺措施相繼推 臺灣同胞受益多

　　2007年，為促進(jìn)兩岸經(jīng)貿交流深入發(fā)展，展現大陸的誠意和善意，解決臺灣同胞的實(shí)際困難，大陸繼續出臺新的惠及廣大臺胞的政策措施。

　　擴大零關(guān)稅措施范圍，促進(jìn)臺灣農產(chǎn)品在大陸銷(xiāo)售。2007年3月，商務(wù)部宣布在2005年對臺灣15種水果實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施的基礎上，再次對臺灣11種蔬菜和8種水產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口零關(guān)稅措施。截至2007年底，大陸進(jìn)口享受零關(guān)稅的34種臺灣農產(chǎn)品貨值近千萬(wàn)美元，免稅金額1100多萬(wàn)元人民幣。這項措施受到廣大臺農和島內支持兩岸經(jīng)貿交流發(fā)展人士的熱烈歡迎。

　　務(wù)實(shí)完善對臺小額貿易政策，支持沿海地區對臺貿易發(fā)展。2007年，商務(wù)部會(huì )同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門(mén)決定在浙江、福建、廣東的5個(gè)試點(diǎn)口岸進(jìn)一步放寬對臺小額貿易政策。主要包括下放審批權，規范并擴大經(jīng)營(yíng)主體，取消小額貿易船舶噸位、金額限制，放寬經(jīng)營(yíng)商品類(lèi)別等。

　　考量臺灣經(jīng)濟發(fā)展所需，努力恢復天然砂對臺出口。出于保護環(huán)境和資源的目的，2007年3月1日起大陸禁止天然砂出口�？紤]到臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生的需要，2007年11月8日，商務(wù)部宣布可以考慮恢復天然砂對臺出口，并認真做好相關(guān)準備工作。2007年12月11日，商務(wù)部公布了《天然砂出口許可證申領(lǐng)補充標準和相關(guān)事項》，并開(kāi)始受理大陸出口企業(yè)申請。2008年1月29日，商務(wù)部發(fā)布公告核準7家符合天然砂出口許可證申領(lǐng)標準的大陸出口企業(yè)從事天然砂對臺貿易。

　　此外，大陸有關(guān)部門(mén)還出臺了一些惠臺政策措施，主要包括：開(kāi)放臺灣航運和道路運輸企業(yè)在大陸設立獨資船務(wù)公司，允許兩岸航空業(yè)界合資組建航空公司、合資修建機場(chǎng)；向臺灣居民開(kāi)放會(huì )計、衛生、計算機技術(shù)與軟件等15類(lèi)(項)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試；宣布兩岸合拍電視劇享受大陸產(chǎn)電視劇同等待遇；允許臺灣農民在大陸海峽兩岸農業(yè)合作試驗區和臺灣農民創(chuàng )業(yè)園直接申辦個(gè)體工商戶(hù)；大陸有關(guān)仲裁機構擬增聘臺灣仲裁員等。

　　展望2008年，我們有理由相信，兩岸經(jīng)貿交流與合作能夠取得更大的突破和進(jìn)展。今后，只要是有利于兩岸關(guān)系發(fā)展、有利于臺灣同胞的事情，我們都會(huì )認真研究，積極推動(dòng)。商務(wù)部將繼續實(shí)施和充實(shí)惠臺政策措施，依法保護臺商投資合法權益，積極推動(dòng)兩岸直接通商，促進(jìn)兩岸經(jīng)貿關(guān)系正�；�，在一個(gè)中國原則下逐步構建兩岸經(jīng)濟合作機制。

　　(作者系商務(wù)部臺港澳司司長(cháng) 唐 煒)