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　　“3·22”臺灣“大選”結束后，兩岸關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)相對平穩的新時(shí)期。重新執政后的國民黨，將會(huì )以經(jīng)濟建設為中心，采取更為積極開(kāi)放的大陸經(jīng)貿政策，與大陸進(jìn)行經(jīng)濟合作�？梢灶A期——

　　大陸民眾赴臺旅游即將實(shí)現

　　上世紀80年代末期以來(lái)，隨著(zhù)臺灣當局開(kāi)放民眾赴大陸探親政策的實(shí)施，臺灣民眾開(kāi)始到大陸探親、旅游、經(jīng)商，而且規模越來(lái)越大。目前一年到大陸旅游、交流的臺灣同胞人數超過(guò)400萬(wàn)人次，超過(guò)臺灣總人口的1/6。近年來(lái)，兩岸業(yè)界就大陸民眾赴臺旅游展開(kāi)了多次協(xié)商，并解決了技術(shù)性問(wèn)題，但受制于島內政治環(huán)境，一直未能落實(shí)，這讓經(jīng)營(yíng)慘淡的臺灣旅游業(yè)非常焦慮，希望臺灣當局盡快開(kāi)放大陸民眾赴臺旅游，以便分享大陸民眾旅游的“紅利”。

　　馬英九勝選之后，海峽兩岸關(guān)系大環(huán)境發(fā)生有利變化，預計大陸民眾赴臺旅游將會(huì )在較短時(shí)間內實(shí)現。馬英九在“大選”中提出的主要政見(jiàn)之一就是“立即開(kāi)放大陸人士來(lái)臺觀(guān)光”，按其規劃：初期每天開(kāi)放3000人，第2年增加到每天5000人，第3年增加到每天7000人，第4年達到每天1萬(wàn)人。如果進(jìn)展順利，大陸民眾赴臺旅游很可能在年內實(shí)現。開(kāi)放大陸民眾赴臺旅游，而且開(kāi)放人數規模將不斷擴大，不僅是兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展與人員往來(lái)的又一突破，而且將大大刺激臺灣旅游行業(yè)的發(fā)展，并帶動(dòng)臺灣整體經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展。

　　“直航”將從理想變?yōu)楝F實(shí)

　　30年前，大陸提出兩岸實(shí)現通商、通郵與通航的“三通”主張，而且積極推動(dòng)，盡管取得了重大進(jìn)展，但在臺灣當局的阻撓與限制下，直接“三通”一直未能實(shí)現，尤其是兩岸空中通航仍然停留在特定“節日包機”階段，無(wú)法實(shí)現常態(tài)化或正常通航。馬英九當選，為兩岸直航帶來(lái)新的契機與希望，而且成為選后兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展的一大看點(diǎn)。

　　馬英九在選舉中就提出了兩岸直航時(shí)間表：執政后即“5·20”后馬上啟動(dòng)兩岸直航談判；7月實(shí)施周末包機，年底前實(shí)現每日包機；2009年6月改包機為定期班機，實(shí)現全面直航。同時(shí)提出全面擴大“小三通”。

　　擴大“小三通”所受限制較小，但意義仍然重大。選前，民進(jìn)黨當局已決定將“小三通”擴大為“中三通”。馬英九當選后，還會(huì )進(jìn)一步擴大“小三通”，方便兩岸的人員與經(jīng)貿往來(lái)。若“小三通”的人員往來(lái)與貨物運輸擴大，將加速海峽西岸經(jīng)濟區的建設，形成一個(gè)繼香港、澳門(mén)之后第三個(gè)臺海往來(lái)通道，意義重大，影響深遠。

　　“陸資進(jìn)島”有望打開(kāi)一扇窗

　　在近30年兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展中，臺商對大陸投資可以說(shuō)取得了巨大發(fā)展，投資項目超過(guò)7萬(wàn)個(gè)，估計實(shí)際投資接近1000億美元，在大陸的臺商號稱(chēng)“超過(guò)百萬(wàn)人”。然而，大陸企業(yè)卻無(wú)法到島內投資，形成極不對稱(chēng)的單向投資格局，于是“陸資何時(shí)進(jìn)島”就成為觀(guān)察兩岸經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展能否獲得突破的一個(gè)重要觀(guān)察指標。

　　開(kāi)放大陸企業(yè)或居民赴臺投資，是兩岸經(jīng)貿關(guān)系正�；�與雙向發(fā)展的客觀(guān)要求，也是一種不可避免的趨勢。國民黨執政后，將會(huì )兌現選舉承諾，逐步開(kāi)放“陸資入島”。但值得注意的是，“陸資入島”仍是一個(gè)較為敏感的議題，民進(jìn)黨可能以“危及臺灣經(jīng)濟安全”與沖擊弱勢產(chǎn)業(yè)為由反對開(kāi)放，可能讓國民黨在開(kāi)放“陸資入島”問(wèn)題上格外謹慎。依筆者觀(guān)察，國民黨當局可能會(huì )優(yōu)先開(kāi)放在民進(jìn)黨執政時(shí)期已有條件開(kāi)放的房地產(chǎn)投資，接著(zhù)開(kāi)放已完成政策規劃的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資；然后是允許朝野均有共識的大陸金融機構在島內設立辦事處或機構。至于制造業(yè)與農業(yè)領(lǐng)域的投資可能不會(huì )在短期內開(kāi)放。

　　限制放寬有望帶動(dòng)臺商投資熱

　　臺商對大陸投資盡管有很大發(fā)展，但臺灣當局的限制仍多，已影響臺商在大陸的投資布局與競爭力。其中，臺商呼吁要求開(kāi)放最強烈的有兩點(diǎn)。一是對臺商在大陸投資金額不得超過(guò)母公司資產(chǎn)凈值40%的限制。二是未開(kāi)放臺灣銀行等金融機構在大陸投資設立分公司。

　　國民黨重新上臺執政后，現行的投資金額上限規定將有望放寬，這一政策若能落實(shí)，將會(huì )對在大陸投資處于轉型期的臺商起到很大的鼓勵作用，進(jìn)一步促進(jìn)臺商在大陸的投資與發(fā)展，可能帶動(dòng)新一輪的臺商投資熱。

　　臺灣金融業(yè)登陸很可能在選后出現一股熱潮。臺商對大陸投資范圍雖廣，但金融業(yè)投資卻嚴重滯后，除了銀行、保險公司等在大陸設立辦事處外，僅有個(gè)別臺灣保險公司在大陸成立合資公司，而沒(méi)有一家銀行能夠在大陸設立分行或合資機構。選前，臺灣富邦銀行購并香港港基銀行成立的富邦(香港)銀行已與廈門(mén)銀行協(xié)商，參股20%，預計富邦銀行將成為第一家參股大陸銀行的臺灣銀行，而且還計劃未來(lái)進(jìn)一步投資大陸其他銀行。同時(shí)，臺灣的上海商業(yè)銀行也規劃，通過(guò)主控的香港上海銀行轉投資大陸的上海商業(yè)銀行�？梢灶A期，未來(lái)臺灣金融業(yè)在大陸的布局與發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。

　　除臺灣銀行大陸參股熱外，臺灣保險公司、證券公司等金融業(yè)也將在這波開(kāi)放潮中進(jìn)軍大陸，預計兩岸金融業(yè)的交流與合作將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。 (吳南平 宋 文)