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7月23日，第十七屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì )在長(cháng)春市召開(kāi)，中國大陸、臺港澳地區及海外的近百位專(zhuān)家學(xué)者與會(huì )。圖為前全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、全國臺灣研究會(huì )會(huì )長(cháng)成思危（右二）、國務(wù)院臺辦副主任孫亞夫（左一）、全國臺聯(lián)會(huì )長(cháng)梁國揚（左二）、社科院臺研所所長(cháng)余克禮（左一）等出席會(huì )議。 中新社發(fā) 劉舒凌 攝
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第十七屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì )在長(cháng)春舉辦
中新社長(cháng)春七月二十三日電 (記者 劉舒凌)來(lái)自臺灣的逢甲大學(xué)公共政策研究所教授楊志誠二十三日在此間舉行的海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì )中表示，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵應是如何建構兩岸的互信機制。
而建構互信機制，他說(shuō)，須有助于排除雙方既有威脅及提升雙方的可能利益。
在提交會(huì )議的論文中，回顧三十六年前《中美上海公報》“美國認識到臺灣海峽兩岸的人民都認為世界上只有一個(gè)中國”的表述，楊志誠說(shuō)，兩岸關(guān)系再怎么矛盾和對立，兩岸人民依然具有同源、同種、同文、同語(yǔ)的種族歸屬感，并且分享著(zhù)共同的文化及共同的歷史認知與情感。
“因此，這種社群關(guān)系和種族情感縱使在意識形態(tài)及利益沖突下遭致扭曲，終究也會(huì )在人類(lèi)理性的覺(jué)醒中回到和平發(fā)展的主軸�！�
楊志誠分析兩岸領(lǐng)導人今年以來(lái)立場(chǎng)宣示的內容。他認為可歸納為如下共識：兩岸應透過(guò)談判建立和平穩定的關(guān)系結構，目的在“和平共榮”、“共創(chuàng )雙贏(yíng)”，程序上應“擱置爭議、求同存異”，內容是希望在“九二共識”的概念下確認“兩岸人民同屬中華民族”的歸屬感及認同感，前提則是兩岸互信機制的建構。
他說(shuō)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵應是如何建構兩岸的互信機制。
楊志誠提出，兩岸如要建構互信機制，關(guān)鍵應該在于滿(mǎn)足雙方對安全感的需求；互信機制須有助于雙方排除既有的共同威脅及提升雙方的可能利益。
這個(gè)共同威脅，被他歸結為“全球化效應對兩岸各自?xún)炔空?jīng)情勢所造成的沖擊”。例如在臺灣，面對世界市場(chǎng)的強大壓力，產(chǎn)業(yè)及資金大量外移，甚至幾近空洞化的情況。
至于互信機制能提供的共同利益，楊志誠說(shuō)，對于大陸，將可以在“和平反獨”的政策效應下做到：緩和或壓制分離主義、營(yíng)造和平、有利于經(jīng)濟建設的國際環(huán)境、全心辦好奧運及世博會(huì )，并且拉住臺灣，不讓其漸行漸遠，而導引其逐漸走向大陸。
在臺灣方面，可爭取軍事方面某種程度的可信任性承諾，將軍購及對外交往的大量資源轉移到經(jīng)濟發(fā)展及社會(huì )福利政策規劃，另外可引進(jìn)陸資和大陸市場(chǎng)以緩和經(jīng)濟持續惡化的情勢，也有助于臺灣融入各種區域主義，扭轉邊緣化的趨勢。
要建構兩岸互信機制，楊志誠提出，首先，要先建構包括雙方都信任的個(gè)人、發(fā)揮溝通功能的組織(如“國共平臺”)及制度化溝通等管道；
第二階段，需要更多的承諾與實(shí)踐，如雙方公開(kāi)各自的軍事能力及活動(dòng)；
第三階段，強化和平，創(chuàng )造不可能逆轉的機制運轉環(huán)境，可稱(chēng)“綜合性互信措施”，內容應包含經(jīng)濟、文化及社會(huì )層面。
但他認為，如果能夠從觀(guān)念上客觀(guān)、理性的認識“一個(gè)中國”原則，雙方能“化異”而“趨同”；如此，兩岸的互信機制就能逐漸地穩定而固定下來(lái)，將成為兩岸人民福祉之所系！(完)
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