中新社臺北十二月十一日電 (記者 曾嘉 陳立宇)臺灣內部近來(lái)討論ECFA(兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)議題日漸熱烈,產(chǎn)官學(xué)各界人士紛紛發(fā)表看法,闡述若簽署ECFA對臺灣帶來(lái)的影響。在十一日舉行的一場(chǎng)座談會(huì )中,臺灣經(jīng)濟和兩岸事務(wù)主管部門(mén)的負責人出面說(shuō)明ECFA對臺灣的助益,以及對所帶來(lái)沖擊的因應措施。
在這場(chǎng)由臺灣大學(xué)公共經(jīng)濟研究中心舉辦的“ECFA面面觀(guān):總體經(jīng)濟影響評估”座談會(huì )中,臺灣大學(xué)經(jīng)濟系教授胡勝正首先發(fā)言說(shuō),由于臺灣的經(jīng)濟高度依賴(lài)貿易,任何純粹經(jīng)濟性、有助于貿易順暢的雙邊協(xié)議,都是應該支持的,當局過(guò)去也積極推動(dòng)與美、日、歐等經(jīng)濟體洽簽FTA。不過(guò),ECFA的問(wèn)題不在要不要,而在要付出什么代價(jià)?臺灣得到的利益與付出的代價(jià)是否相符?
臺灣“經(jīng)濟部”次長(cháng)林圣忠說(shuō),臺灣是以出口為導向的海島型經(jīng)濟體,對外貿易歷年來(lái)均在經(jīng)濟發(fā)展上占有舉足輕重的地位,而從國際貿易情勢看,多邊貿易體制的WTO多哈回合談判受阻,商簽雙邊貿易體制已蔚為風(fēng)潮;而ECFA目前僅為框架性協(xié)議,目的是要推動(dòng)兩岸經(jīng)貿關(guān)系正;,避免臺灣在區域經(jīng)濟整合體系中被邊緣化,定位不是港澳模式的CEPA,也非一般的“自由貿易協(xié)定(FTA)”。
“陸委會(huì )副主委”高長(cháng)透露,日前他專(zhuān)門(mén)前往臺灣中南部,與民眾溝通ECFA相關(guān)議題,解除部分人的疑慮。他說(shuō),現在整個(gè)國際環(huán)境在改變,絕對不能“以不變應萬(wàn)變”,更何況區域經(jīng)濟已經(jīng)蔚為潮流,因此兩岸簽ECFA絕對有其必要性。
高長(cháng)表示,若不簽署ECFA,臺灣主要競爭對手簽署的FTA全面運作之后,對臺灣有害無(wú)利(如東盟加一);大陸目前是臺灣重要的經(jīng)貿伙伴,不簽ECFA就不利出口,產(chǎn)業(yè)將萎縮或外移,就業(yè)需求也會(huì )減少。而ECFA簽署后,將有利出口擴張,并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就業(yè)機會(huì )增加。
對于部分民眾擔心的簽署ECFA將沖擊傳統產(chǎn)業(yè),林圣忠就說(shuō),雖然根據各種評估,ECFA對臺灣影響總體為正,但對各產(chǎn)業(yè)有得有失,“某些公司因系內銷(xiāo)型,本身如缺乏足夠競爭力,一旦大陸產(chǎn)品享受減免關(guān)稅,可能會(huì )造成負面影響,從而不利勞工就業(yè);另農業(yè)與部分傳統產(chǎn)業(yè)所受的影響較大!睂Υ水斁忠褦M妥完整的配套因應措施。
高長(cháng)解釋說(shuō),對于臺灣內部認為的“敏感性商品”,將不會(huì )被列入早期收獲清單中,并爭取排除試用降稅、延長(cháng)調試期;協(xié)議將增訂貿易救濟及退出條款,協(xié)助廠(chǎng)商運用貿易救濟機制。此外對于弱勢勞工,當局將不開(kāi)放大陸勞工來(lái)臺,研擬“因應貿易自由化敏感產(chǎn)業(yè)勞工就業(yè)發(fā)展與協(xié)助方案”,協(xié)助受沖擊產(chǎn)業(yè)的勞工轉業(yè)、再就業(yè)及提升就業(yè)能力,同時(shí)研討提出就業(yè)保險及所得支持措施,保障勞工就業(yè)權益及所得。(完)
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