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　　中新網(wǎng)福州12月29日電 題：在海峽兩岸架起一道“海上金橋”

　　作者 趙虎 李鑫 孫賢迅

　　隔著(zhù)一道淺淺的海峽，福建與臺灣咫尺相望。隨著(zhù)臺海局勢的緩和、兩岸三通實(shí)現、海峽西岸經(jīng)濟區上升到國家戰略，“五緣優(yōu)勢”更加凸顯福建在海峽兩岸交流中不可替代的作用。

　　走過(guò)十年歷程的福建海事因勢而為，目前已經(jīng)形成了對臺運輸安全保障、對臺合作交流服務(wù)的特色，為兩岸全面直航壘起了堅不可摧的磐石，在海峽兩岸架起一道“海上金橋”。

　　“把這一特色做強、做優(yōu)，通過(guò)我們先行先試，為祖國大陸其它口岸對臺運輸提供了海事管理經(jīng)驗�！备＝êＪ戮志珠L(cháng)陸鼎良二十九日如是說(shuō)。

　　翻開(kāi)一頁(yè)頁(yè)歷史畫(huà)卷，佐證了福建海事先行行試的光輝歷程：2001年1月，“兩門(mén)”、“兩馬”客運直航開(kāi)啟，拉開(kāi)了海峽兩岸人員直接往來(lái)的序幕；2006年6月，“泉金”航線(xiàn)實(shí)現海上客運直航；2008年9月，廈門(mén)五通至金門(mén)客運直航開(kāi)通，“三點(diǎn)一線(xiàn)新通道”正式形成；2008年11月，《海峽兩岸海運協(xié)議》簽署，包括8個(gè)福建口岸在內的68個(gè)大陸口岸直航臺灣本島；2009年9月6日，“中遠之星”首航臺灣臺中港，繼兩岸海上貨物直航、兩岸包船客運直航后實(shí)現客貨滾裝航線(xiàn)的常態(tài)化運營(yíng)。

　　十年來(lái)，福建海事敢為天下先，積極探索直航管理模式，創(chuàng )造性地實(shí)施國內特殊航線(xiàn)管理與外貿運輸船舶管理相結合的管理模式，對兩岸通航船舶按船籍港不同，實(shí)施“區別對待、分類(lèi)管理”，對臺灣籍直航船舶的安全監管采取靈活變通的“另紙簽注”和備案方式解決，提出直航船舶在雙方通航港口航行時(shí)只掛雙方都能接受并在海事部門(mén)備案的公司標志旗。

　　去年11月，全國68個(gè)口岸開(kāi)啟海上直航，全國《對臺直航船舶監管實(shí)施辦法》即源于福建海事的成功經(jīng)驗。福建海事的先行先試，為中國海事系統對直航船舶進(jìn)行監管提供了有力的法律保障依據，成為對臺直航的“模本”。

　　在海事監管、海上搜救、防止船舶污染等方面，福建海事加強與臺灣搜救協(xié)會(huì )等的溝通和協(xié)作，參加“臺灣海峽海難救助研討會(huì )”，與臺灣中華搜救協(xié)會(huì )等形成了“信息多互通、人員多互訪(fǎng)、協(xié)作應互信、搜救應互動(dòng)”的四點(diǎn)共識，邁出了海事對臺協(xié)作的新步伐。

　　同時(shí)，福建海事組織開(kāi)展了《臺灣海峽船舶定線(xiàn)制》、《臺灣海峽兩岸油污應急協(xié)作計劃》、《臺灣海峽兩岸海上搜救協(xié)作機制》課題研究；成功舉行“2008年廈金航線(xiàn)海上搜救演習”，這是兩岸首次“同場(chǎng)演習、同臺觀(guān)摩”的海上直航客運航線(xiàn)海陸空聯(lián)合搜救演習，成為兩岸海上交流協(xié)作歷史上新的里程碑。

　　兩岸人民血濃于水，福建海事發(fā)揚“當代媽祖”精神，成為海峽人民的守護神�！芭_灣媽祖聯(lián)誼會(huì )暨大甲鎮瀾宮進(jìn)香團”赴莆田開(kāi)展媽祖民俗文化交流活動(dòng)，4000名臺灣信眾通過(guò)廈金航線(xiàn)往返兩岸，福建海事堅守一線(xiàn)、為直航船舶護航，讓臺灣旅客感受到了來(lái)自祖國大陸同胞的濃濃親情。2008年，福建海事對臺灣籍“慶鴻168”號漁輪展開(kāi)長(cháng)達100多個(gè)小時(shí)的搜救行動(dòng)，使4名臺灣船員和1名大陸船員全部獲救。

　　對臺直航船舶安全，福建海事更是高度重視，編制了《閩臺直航應急手冊》，制定了“兩門(mén)”、“兩馬”、“泉金”航線(xiàn)應急保障專(zhuān)案，與金馬方面就定期客運航線(xiàn)安全保障與搜救應急協(xié)作事宜進(jìn)行互訪(fǎng)互動(dòng)、協(xié)作配合，派員參加每月一次的“廈金客運航線(xiàn)排班會(huì )”，建立與金門(mén)港務(wù)處的會(huì )晤制度。

　　截止今年12月，“廈門(mén)至金門(mén)”、“馬尾至馬祖”、“泉州至金門(mén)”4條海上客運定期航線(xiàn)，運輸8年來(lái)累計安全運送旅客突破500萬(wàn)人次。兩岸人民往來(lái)、經(jīng)濟文化交流的主要“黃金通道”作用，在福建更加凸顯。(完)(福建分社孫賢迅采、羅欽文簽發(fā))