3月30日,中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任王毅接受臺灣《旺報》專(zhuān)訪(fǎng),就大陸對臺政策以及兩岸簽署經(jīng)濟合作框架協(xié)議、兩岸基層民眾交流、大陸對臺采購等臺灣民眾關(guān)心的問(wèn)題回答了《旺報》的提問(wèn)。專(zhuān)訪(fǎng)全文如下:
王毅:很高興接受《旺報》的專(zhuān)訪(fǎng)。首先,我要通過(guò)《旺報》向臺灣同胞和各界朋友致以衷心的問(wèn)候!锻鷪蟆肥且患倚陆闪⒌膱蠹,提出要“聚焦大陸,唱旺兩岸”,以向臺灣民眾傳播大陸及兩岸關(guān)系的資訊為己任,我認為正逢其時(shí),值得擊掌以賀。兩岸從來(lái)是一家人,但又分隔多年,彼此之間期待相識相知。兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展也要建立在不斷增進(jìn)相互了解的基礎上。我們不僅需要喚回對歷史、文化和民族的認同,也需要逐步培育新的共同集體記憶!锻鷪蟆返陌l(fā)行,為兩岸之間又打開(kāi)了一扇相互了解的窗口,又構建了一座彼此溝通的橋梁。在此,我祝愿《旺報》越辦越好,越辦越旺,為加深兩岸民眾的同胞情誼,促進(jìn)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展發(fā)揮越來(lái)越大的作用。同時(shí),我也希望臺灣其它媒體更多地關(guān)注大陸,關(guān)注兩岸關(guān)系,盡可能客觀(guān)、公正、完整地向臺灣民眾展示大陸及兩岸關(guān)系的真實(shí)面貌。
提問(wèn)一:關(guān)于兩岸簽署“經(jīng)濟合作框架協(xié)議”(ECFA),目前臺灣內部看法并不一致。最近一段,大陸領(lǐng)導人多次公開(kāi)表態(tài),對臺灣釋放善意,臺灣社會(huì )上對此則有不同解讀。主任如何看待這一現象?
王毅:臺灣是個(gè)多元化社會(huì ),在一些重大的政策性問(wèn)題上,往往存在一些不同的觀(guān)點(diǎn)甚至是爭議。對于ECFA,目前大家的看法也不盡相同,我們對此是知道的,也是理解的。但是,如果出于某種目的,曲解大陸對臺灣釋放的善意,或者刻意加以負面解讀,則是不可取的,起碼使臺灣民眾難以獲得關(guān)于大陸的客觀(guān)、真實(shí)信息。
大陸民眾始終認為兩岸同胞是一家人,盡管分隔多年,但畢竟同屬中華民族,都是炎黃子孫。實(shí)際上,即使是臺灣的“本省人”,絕大多數也都是早年從大陸福建一帶渡海入島,篳路藍縷,創(chuàng )家立業(yè),都與大陸同胞血脈相連。這是大陸方面之所以能對臺灣不斷釋放善意的根源所在,也是大陸目前的對臺政策能夠得到大多數大陸民眾支持的重要背景。
大陸的對臺政策始終是面向臺灣人民,尤其是面向臺灣基層民眾的,正因為如此,即便兩岸關(guān)系緊張的時(shí)期,我們也盡量克服困難和干擾,為增進(jìn)臺灣民眾福祉做了一些力所能及的實(shí)事。2008年5月,中國國民黨在臺執政后,兩岸雙方就反對“臺獨”、堅持“九二共識”、推進(jìn)兩岸關(guān)系改善和發(fā)展達成重要共識,這就使兩岸有了基本的互信,也為雙方逐步培育和形成良性互動(dòng)奠定了基礎。有了這些共識和基礎,大陸方面才更有條件,也更有可能把大陸人民對臺灣民眾的同胞之情轉化為我們這兩年來(lái)推行的一系列積極的對臺政策舉措。大家已經(jīng)看到,通過(guò)兩岸雙方共同努力,在兩岸同胞的大力支持和參與下,兩岸關(guān)系很快從對抗開(kāi)始走向和平發(fā)展,臺海局勢也終于從危機開(kāi)始走向穩定,這對兩岸雙方尤其是兩岸民眾的福祉不都是一件好事嗎?
提問(wèn)二:“經(jīng)濟合作協(xié)議”(ECFA)的商談似乎并不很順利,不少人認為沒(méi)有把它說(shuō)清楚,這是為什么?主任能否向我們說(shuō)明一下ECFA的內容和意義?
王毅:簽署ECFA是臺灣方面先提出來(lái)的。據我的了解,主要是由于中國大陸與東盟(10+1)之間的貨物貿易已于今年1月1日基本實(shí)現了零關(guān)稅,這就使臺灣對大陸的貨物出口客觀(guān)上面臨十分不利的境地。這是個(gè)很現實(shí)的問(wèn)題,無(wú)論哪個(gè)黨在臺灣執政,都需要認真地加以面對。因為這涉及臺灣很多企業(yè)的生存與發(fā)展,也關(guān)系到臺灣廣大民眾的切身利益和福祉。因此,臺灣方面希望兩岸之間盡快簽署解決這方面問(wèn)題的協(xié)議,保持和提高臺灣產(chǎn)品在大陸市場(chǎng)的競爭力。但由于框架協(xié)議今后即使簽署了,也只是雙方貨物貿易自由化談判的開(kāi)始,顯然“遠水解不了近渴”,因此臺灣方面提出在簽署框架協(xié)議的同時(shí),還要作出一個(gè)“早期收獲”的安排。也就是說(shuō),不等到雙方完成貨物貿易談判,現在就可以先就彼此都能同意的部分產(chǎn)品提前實(shí)現關(guān)稅減免。大陸方面理解臺灣方面的需求,從為臺灣民眾謀福祉的善意出發(fā),我們呼應了臺灣方面的要求,兩岸由此開(kāi)始ECFA以及早期收獲的商談。由于商談仍在進(jìn)行之中,數千種產(chǎn)品中,具體哪些可以先行降稅、如何降稅,牽扯到大量的技術(shù)問(wèn)題,在雙方完成作業(yè)之前,確實(shí)還難以拿出一個(gè)十分明確的清單,這其實(shí)是任何涉及經(jīng)濟利益商談時(shí)常有的現象,相信臺灣民眾也能夠理解?紤]到臺灣社會(huì )各界的關(guān)注,也是為了防止各種不實(shí)的傳說(shuō),有幾個(gè)基本的信息我想通過(guò)《旺報》告訴臺灣同胞:
首先,ECFA的性質(zhì)是一個(gè)經(jīng)濟合作協(xié)議,協(xié)議中不會(huì )有政治內容,也不會(huì )有政治語(yǔ)言。這一點(diǎn)不是今天才明確,當初的設想就是如此。商簽這個(gè)協(xié)議的目的是為了適應兩岸推進(jìn)經(jīng)濟往來(lái)正;、機制化和制度化的客觀(guān)需要。因此,這是一個(gè)在兩會(huì )框架下商簽,充分體現兩岸特色,同時(shí)又不違反WTO規范的特殊的經(jīng)濟合作安排。對于商談協(xié)議的原則,大陸領(lǐng)導人已經(jīng)表明了我們的立場(chǎng),概括起來(lái),一是兩岸平等協(xié)商,二是謀求互利共贏(yíng),三是照顧彼此關(guān)切。對于這幾條原則,兩岸雙方都是認可的,實(shí)際上,這也是迄今兩岸之間商簽12項協(xié)議所取得的有益經(jīng)驗。至于在上述原則基礎上,大陸如何釋放善意的部分,胡錦濤總書(shū)記和溫家寶總理都已做出明確表態(tài),強調大陸方面在商談過(guò)程中會(huì )充分考慮兩岸經(jīng)濟規模和市場(chǎng)條件的不同,關(guān)心臺灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的利益,尤其是照顧臺灣農民的利益。溫總理還特意說(shuō)明,我們要做出讓臺灣農民放心的事情。這其中的意涵,我認為,一是指兩岸在早期收獲中提出希望對方降稅的產(chǎn)品,無(wú)論是金額還是在各自出口中所占的比例,大陸方面都會(huì )少于或低于臺灣方面。二是指大陸方面選擇對臺灣降稅的產(chǎn)品時(shí),將盡可能選取能惠及臺灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的相關(guān)產(chǎn)品。三是指大陸方面提出希望臺灣方面降稅的要求時(shí),將盡量不影響臺灣的弱勢產(chǎn)業(yè)。四是大陸不會(huì )要求臺灣方面進(jìn)一步擴大大陸農產(chǎn)品入島。五是大陸無(wú)意對臺灣實(shí)施勞務(wù)出口。我想告訴大家的是,由于此類(lèi)談判涉及的產(chǎn)品及稅種繁多,一般情況下,談判雙方為節約談判成本和時(shí)間,都不愿選擇貿易金額小的產(chǎn)品。但兩岸商談早期收獲的降稅清單時(shí),大陸方面始終關(guān)注臺灣中小企業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)產(chǎn)品,目的就是盡量擴大臺灣中小企業(yè)在早期收獲中的受益面,使臺灣民眾切實(shí)得到實(shí)惠。當然,商談中大陸方面也會(huì )提出自己的合理要求,希望臺灣方面也能夠本著(zhù)同理心予以理解。我相信,只要雙方都能以誠相待,相向而行,我們就有可能加快談判速度,爭取早日簽署。
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