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　　1979年元旦，全國人大常委會(huì )發(fā)表了《告臺灣同胞書(shū)》，提出通過(guò)兩岸商談結束軍事對峙狀態(tài)、開(kāi)放“三通”、擴大交流，為兩岸的共同繁榮攜手奮斗的美好愿景�！陡媾_灣同胞書(shū)》的發(fā)表標志著(zhù)爭取祖國和平統一方針的確立，是中央對臺政策的重大發(fā)展。

　　和平統一政策的確定有著(zhù)深刻的時(shí)代背景。隨著(zhù)改革開(kāi)放的發(fā)軔，中央做出了和平與發(fā)展是當今世界兩大主題的戰略判斷，并將黨和國家的工作重心調整到經(jīng)濟建設上來(lái)。祖國大陸從兩岸民眾福祉出發(fā)，適應形勢發(fā)展，對臺政策進(jìn)行了調整，“和平統一、一國兩制”理論經(jīng)過(guò)不斷充實(shí)，逐步走向成熟。從過(guò)程上來(lái)講，《告臺灣同胞書(shū)》其實(shí)是這一理論創(chuàng )新之濫觴。

　　此后，盡管臺海風(fēng)云變幻，中央三代領(lǐng)導集體均堅持了和平統一的臺海戰略。自“葉九條”、“鄧六條”到“江八點(diǎn)”，再到“胡四點(diǎn)”，大陸的對臺政策在和平統一的戰略框架下，不斷根據實(shí)際情況進(jìn)行策略性調整，以一個(gè)中國為基本原則，以?xún)砂豆餐�發(fā)展為主要路徑，以促進(jìn)國家統一為目標，以中華民族的偉大復興為終極方向，堅決遏阻“臺獨”分裂活動(dòng)，努力擴大兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟文化等各方面交流，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng )新，使臺海局勢向著(zhù)有利于國家統一的方向發(fā)展。

　　30年來(lái)，祖國大陸大力推動(dòng)和平統一政策，克服重重阻力，促進(jìn)兩岸各個(gè)層面上的交流與交往，規模不斷擴大，層次不斷加深。2008年3月以來(lái)，兩岸關(guān)系結構發(fā)生了根本性改變。兩岸的發(fā)展不再是彼此隔絕、互不相干的孤立事情，兩岸人民的福祉越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，已經(jīng)成為休戚與共的生命共同體。同時(shí)，兩岸交流累積的能量又反過(guò)來(lái)推動(dòng)兩岸關(guān)系加速向前發(fā)展。2008年兩岸“三通”的基本實(shí)現，是長(cháng)期以來(lái)臺海關(guān)系結構性改變的必然結果，也是對《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年的最好獻禮。

　　臺灣島內已經(jīng)形成了消除兩岸對抗、提升民眾福祉、共謀兩岸和平發(fā)展的主流民意。兩岸之間，民心最大。這種強大的民意壓力是遏制“臺獨”勢力、維護兩岸和平發(fā)展的重要保障。

　　目前，兩岸關(guān)系面臨著(zhù)難得的歷史機遇期。一方面，2008年民進(jìn)黨敗選下臺，其許多骨干人物又深陷弊案風(fēng)暴，“臺獨”勢力遭到了自民進(jìn)黨建黨以來(lái)最沉重的打擊，干擾兩岸關(guān)系發(fā)展的能力大為減弱。另一方面，島內承認“九二共識”和反對“臺獨”的泛藍上臺執政以后，臺灣走向“法理臺獨”的危險基本消除。在此基礎上，兩岸政治互信不斷加強，海協(xié)會(huì )和�；鶗�(huì )的功能性協(xié)商得到了恢復，制度化協(xié)商建構初具模式。一系列阻礙兩岸交流的障礙逐步被拆除，兩岸交流的深度和廣度都有了前所未有的發(fā)展。

　　全面“三通”加速了兩岸的全面融合。海峽的開(kāi)放縮短了兩岸民眾的距離，加強了兩岸的利益聯(lián)結。自《告臺灣同胞書(shū)》發(fā)表以來(lái)形成的臺海關(guān)系結構變化，為未來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展奠下了堅實(shí)的基礎。良好的開(kāi)端是成功的一半。雖然實(shí)現國家的和平統一還有許多工作要做，兩岸統一之路卻無(wú)疑會(huì )越走越寬。

　　(作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院 陳星)