中新網(wǎng)9月6日電 陳水扁推動(dòng)“入聯(lián)公投”不僅成為臺灣內部的選舉議題,也成為兩岸關(guān)系的最敏感神經(jīng)問(wèn)題,而美方更是近來(lái)的兩度拋出“震撼彈”表達立場(chǎng),臺灣政治評論員胡忠信6日在香港文匯報刊登評論文章分析“入聯(lián)公投”與美國的因素。如下是該文主要內容:
由陳水扁所推動(dòng)的“以臺灣名義加入聯(lián)合國的公投”不但已成為臺灣內部的選舉議題,也成為兩岸關(guān)系的最敏感神經(jīng)問(wèn)題,更成為美國必須面對與化解的國際政治問(wèn)題,6日布什與胡錦濤即將在A(yíng)PEC會(huì )面之前,兩位美國決策官員發(fā)表對“入聯(lián)公投”的談話(huà),顯示美方的急迫性與務(wù)實(shí)手段。
一是美國副國務(wù)卿內格羅蓬特發(fā)表談話(huà)公開(kāi)反對“入聯(lián)公投”,直言這是一個(gè)錯誤,視為片面改變臺灣現狀,是朝宣布“臺灣獨立”的一步。上述談話(huà)已夠震撼,顯示美方外交決策者的直截了當態(tài)度,對臺灣方面的“入聯(lián)公投”已不滿(mǎn)到極點(diǎn)。二是白宮國安會(huì )亞洲事務(wù)資深主任韋德寧表示,“臺灣”或“中華民國”都在國際社會(huì )并不是國家。韋德寧比內格羅蓬特更加露骨,不但雙雙否定了“臺灣”或“中華民國”的“國家性格”,甚至提出“中華民國”“地位未定”的歷史議題,徹底封殺了以“臺灣”或“中華民國”名義加入聯(lián)合國的可能性。
美國高調抨擊“入聯(lián)公投”
美方如此理性且冷血地做出上述宣示,是1979年臺美斷交來(lái)罕見(jiàn),而且是沖著(zhù)臺灣官方與民意而來(lái),背后顯示臺美官方關(guān)系已蕩到了新低,中美兩國事實(shí)上是在聯(lián)合處理“臺海危機”。
陳水扁8月下旬赴中美洲訪(fǎng)問(wèn),過(guò)境美國阿拉斯加倍受美方冷落,美方以此形式發(fā)出要求陳水扁撤掉“入聯(lián)公投”的訊息。陳水扁回臺以后態(tài)度未見(jiàn)軟化,誓言將“入聯(lián)公投”推動(dòng)到底,擺出“反美抗中”姿態(tài)。民進(jìn)黨上下不但加強“公投”聯(lián)署,并宣布15日將舉行50萬(wàn)群眾游行,絕不向美方示弱。
在國民黨方面,國民黨宣示不撤掉“返聯(lián)公投”,15日也跟進(jìn)將舉行大規模群眾游行。在“選舉不能輸”以及“愛(ài)臺灣”的雙重壓力下,臺灣朝野兩黨反而故意忽視了美方的警告訊息。
形勢如老虎,領(lǐng)導人駕御形勢如同騎老虎,駕御不了就跌下虎背被老虎吞噬,這就是陳水扁目前的窘境。陳水扁推動(dòng)“入聯(lián)公投”,一是要掌握政治議題主導權,對謝長(cháng)廷下指導棋,保持“五日京兆”的影響力;二是保持在民進(jìn)黨“臺獨”基本教義派的聲望與影響,刻意轉移焦點(diǎn),用“搖擺狗”方式聚焦于“入聯(lián)公投”議題,防止自己權力提早崩盤(pán)。
制造“臺海危機”轉移焦點(diǎn)
陳水扁的憂(yōu)慮是有跡可尋,高雄市長(cháng)陳菊的“當選無(wú)效”官司被判敗訴,陳幸妤告胡忠信的誹謗官司被判敗訴,吳淑珍涉案的“國務(wù)機要費”官司在吳氏多次缺席下很快就要宣判,馬英九的市長(cháng)特別費官司被判一審無(wú)罪,上述發(fā)展都出乎陳水扁的期盼,陳水扁甚至說(shuō)出“自身難!钡恼勗(huà),脫口說(shuō)出司法界七、八成以上是泛藍;對于“吳淑珍一審有罪就下臺”的承諾,陳水扁也“考慮”不再信守,陳水扁內心焦慮與恐懼由此可見(jiàn)一斑。
有比制造臺海危機更可轉移焦點(diǎn)嗎?“入聯(lián)公投”正是制造“臺海危機”的最有效途徑。未來(lái)七個(gè)月有兩項選舉,臺灣又進(jìn)入了政治熱季,“入聯(lián)公投”與之綁在一起熱度可一再加溫,美國與中國強力反應,更激起民進(jìn)黨支持者的熱情,陳水扁就可順水推舟持續設定議題的能量。陳水扁“打死不退”的理由正在于此。
胡布高峰會(huì )是下一個(gè)觀(guān)察點(diǎn)。相對于美方官員對陳水扁的冷落與重批,6日的胡布會(huì ),如果布什發(fā)表對臺灣方面更重的批判性談話(huà),或者下一步是實(shí)質(zhì)性地懲罰性措施,陳水扁是否能力抗到底,或者只是愈陷愈深而不知進(jìn)退,更是值得關(guān)注的指標。
陳水扁曾提出“一邊一國”,最后臺美雙方是以“誤會(huì )一場(chǎng)”加以化解;2004年的“防御性公投”,則是以“導彈公投”蒙混過(guò)關(guān)。2007年提出的“入聯(lián)公投”,北京視之為“實(shí)質(zhì)法理臺獨”,美國壓力如排山倒海而來(lái)。形勢已逼使陳水扁必須自己去面對,但他又不可能對內示弱而撤案,形勢因此日趨復雜。美國下一步怎么出手?北京是否由靜而動(dòng)出面施壓表態(tài)?臺灣民意又如何面對內外形勢演變?上述三個(gè)力量交融才會(huì )使陳水扁態(tài)度轉變。