公務(wù)機要費案的審判9月中旬進(jìn)入最后審理階段,“總統府”突然以公函行文臺北地方法院,表示有關(guān)本案的卷證資料已列為絕對“國家機密”,永遠不得公開(kāi)。
這一動(dòng)作當然是陳水扁和他的律師團精心設計的一記救命絕招,雖然馬永成與林德訓等人在本案中只是從犯,但主被告吳淑珍托病缺席,法庭只能審訊他們。從犯如果被判有罪,就等于全案定了性,勢必要追究下去,吳淑珍和暫時(shí)受到法律豁免權保護的陳水扁,最終還是脫不了干系。熬過(guò)了初一熬不過(guò)十五,于是阿扁決定以“絕對國家機密”當借口,來(lái)個(gè)釜底抽薪,查封一切卷證資料,期望以證據不足為理由,結束本案。
這一招很厲害也很徹底,但是他以特權來(lái)掩飾吳淑珍等人的可能罪行(當然也包括了扁自己)未免過(guò)于明顯。如今事態(tài)緊急,顧不得許多,扁和他的律師團嗅出本案的走向對吳淑珍等人不利,即便案子可以拖到2008年5月之后,可是扁一家往后的日子更不好過(guò),不如趁權位在手,一勞永逸將之處理,永絕后患。
臺北地院駁回了陳水扁絕對“國家機密”的說(shuō)法,舉出五大理由,指陳水扁此舉屬違法行為。臺北地院指出,合議庭在今年1月曾征詢(xún)“總統府”,本案的所謂6項“外交工作”是否已核定為“國家機密”,“總統府”覆函稱(chēng)并未核定為機密。直到9月部分被告進(jìn)入最后審理階段,才急忙發(fā)函核定這些資料為絕對機密。合議庭認為,陳水扁拖延了七八個(gè)月后才作出核定,選擇的時(shí)機可疑,顯見(jiàn)他核定這些資料的動(dòng)機并非基于“國安”利益,陳水扁的行為有意隱瞞吳淑珍、馬永成等人可能的行政疏失及違法行為,而且法院扣留的卷證發(fā)票屬于“非機密費”部分的核銷(xiāo)單據,大多數是搜集他人的發(fā)票,更沒(méi)有任何機密性可言。至于檢察官筆錄的6項“外交工作”,媒體早已廣為報道,迄今也未發(fā)生妨礙“國安”問(wèn)題,根本沒(méi)有核定為絕對機密之必要。所有證物裁決不予退回。
這是“總統府”與臺北地院第一回合的交手,有評論者為之歡呼,認為這是小法官挑戰“大總統”,凸顯了司法獨立,但這場(chǎng)官司離審判終結還很遙遠。陳水扁主導動(dòng)員了民進(jìn)黨、“府、院”及大法官會(huì )議來(lái)干擾本案的審理。大法官會(huì )議甚至還為扁做了“627號憲法解釋”,認為“總統享有國家機密特權”,檢察官不應當質(zhì)詢(xún)有豁免權的“總統”,這份文件為扁開(kāi)脫的用心路人皆知!翱偨y府”核定卷證資料為“國家機密”的舉動(dòng),也以“釋?xiě)椢摹睘橐罁,想壓住臺北地院合議庭,但合議庭的3個(gè)法官沒(méi)有退讓。平心而論,臺灣法官有這種擔當的并不普遍,相形之下,大法官會(huì )議為了屈從上意,奉旨炒出一盤(pán)“釋?xiě)椢摹,相當令人不齒了。
但這樁“案中案”才方興未艾,“總統府”立即發(fā)表聲明指控,合議庭球員兼裁判,裁決不公,決定要向“高等法院”提出抗告!案狈讲粩喟岢觥搬?xiě)椢摹眮?lái)做法理根據,指臺北地院無(wú)視“國家機密”,漠視“國家安全”的重要性。吳淑珍的首席律師顧立雄表示,合議庭駁回陳水扁的裁決大致引用起訴書(shū)的文字,違反了“無(wú)罪推定原則”,法官已形成被告有罪的偏見(jiàn),并完全誤解“釋?xiě)椢摹,?wèn)題很?chē)乐。法律面前人人平等。法庭在未終結審判之前,固然不能認為被告有罪,但是執法人員可以理所當然的質(zhì)疑被告有脫罪的居心。(作者:言浩 曾任臺灣《聯(lián)合晚報》主筆、《中國時(shí)報》專(zhuān)欄作家)