最近，民進(jìn)黨“2008”參選人謝長(cháng)廷為扭轉在選舉中民調落后局面以及為爭取工商界的支持，開(kāi)始打“兩岸經(jīng)貿牌”，提出有條件開(kāi)放兩岸經(jīng)貿政策的主張，但是受到陳水扁與深綠勢力的牽制，不得不一再退縮——
最近，謝長(cháng)廷為扭轉在選舉中民調落后局面以及為爭取工商界的支持，開(kāi)始打“兩岸經(jīng)貿牌”，先后兩次發(fā)表有關(guān)兩岸經(jīng)貿政策的談話(huà)，提出大陸經(jīng)貿政策要在“主體性與開(kāi)放性兼顧”的條件下，逐步開(kāi)放，尤其是放寬臺商對大陸投資限制。盡管謝長(cháng)廷的主張是選票考慮重于政策規劃，而且開(kāi)放性嚴重不足，但仍然受到陳水扁與深綠勢力的極大牽制，謝長(cháng)廷在強大壓力下不得不一再退縮，向陳水扁妥協(xié)與投降，而且陷于進(jìn)退失據與兩難境地。
陸續提出政策主張
謝長(cháng)廷成為民進(jìn)黨大選的候選人，除了提出空洞的“幸福經(jīng)濟”口號外，在兩岸經(jīng)貿政策方面一直沒(méi)有新的論述與主張，使他的選情一直不見(jiàn)好轉。于是，在爭取工商界與臺商這塊選票的考慮下，謝長(cháng)廷最近接連提出有條件開(kāi)放兩岸經(jīng)貿政策的主張，其總體原則是要保持臺灣的“主體性”與政策“開(kāi)放性”同時(shí)兼顧，在具體做法上主張采取逐步或小幅開(kāi)放策略，而不是大刀闊斧式的開(kāi)放。其政策主張主要有以下幾點(diǎn)：
開(kāi)放臺商投資大陸證券資本市場(chǎng)。大陸證券市場(chǎng)的迅速發(fā)展，讓臺灣投資者眼饞，希望當局在政策上開(kāi)放。于是，謝長(cháng)廷日前表示，可以逐步開(kāi)放臺灣資金赴大陸投資證券市場(chǎng)。隨后，臺行政主管部門(mén)迅速配合，于日前正式宣布開(kāi)放臺灣投資信托公司投資大陸股票與香港H股與藍籌股。盡管開(kāi)放幅度十分有限，但畢竟開(kāi)了一個(gè)口子，還是讓投資人給予肯定。
主張調整臺商投資大陸40%的上限管制。對于工商界特別期待的臺商大陸投資40%的限制問(wèn)題，謝長(cháng)廷表示，對大陸投資不能采取全面開(kāi)放，但臺商投資大陸40%可有條件開(kāi)放，即未來(lái)將依個(gè)別企業(yè)自有資金、產(chǎn)業(yè)特性及個(gè)別公司特殊性，“由統一上限管理”改為“個(gè)案管理”？即應采取“個(gè)案審查，差別管理”的方式。
有條件開(kāi)放大陸資金入臺。臺灣經(jīng)濟走下坡路，許多島內有識之士與工商界希望臺灣當局能夠開(kāi)放大陸資金進(jìn)島，刺激臺灣經(jīng)濟。10月底，謝長(cháng)廷表示，除了民生、“國防”工業(yè)、臺灣特有技術(shù)及農業(yè)科技外，包括證券市場(chǎng)都可以開(kāi)放陸資來(lái)臺投資。11月5日，他再次強調，“未來(lái)將在主體性及開(kāi)放性并重下”，歡迎與開(kāi)放陸資赴臺投資。同時(shí)，他還主張開(kāi)放大陸白領(lǐng)階層赴臺投資移民。
謝長(cháng)廷提出研究對“非法”投資大陸臺商提供一個(gè)“大赦期”的設想，尤其受到臺商關(guān)注。謝長(cháng)廷將臺商視為“犯人”，提出他當選后建議將18個(gè)月至24個(gè)月作為“非法”赴大陸投資臺商的“大赦期”，引導偷跑到大陸投資臺商回臺投資或資金回流臺灣。
謝長(cháng)廷還主張采取“漸進(jìn)式”開(kāi)放大陸民眾赴臺觀(guān)光與兩岸直航。謝長(cháng)廷日前表示，贊成擴大開(kāi)放大陸民眾赴臺觀(guān)光，但不能一下子全面開(kāi)放，而是在初期每天1000人的基礎上慢慢調整，而且要有相關(guān)的配套措施�！爸焙健币惨炔捎谩鞍鼨C方式”，從“假日包機”發(fā)展到“天天包機”。
沖不破陳水扁魔掌
謝長(cháng)廷提出的開(kāi)放性大陸經(jīng)貿政策，還沒(méi)來(lái)得及進(jìn)行完整的規劃，就在泛綠陣營(yíng)強硬派一片反對聲之下，情況迅速發(fā)生逆轉。
陳水扁第一個(gè)站出來(lái)反對，表示“積極管理，有效開(kāi)放”是兩岸經(jīng)貿基本政策，在他任內不會(huì )調整臺商大陸投資40%的上限規定，給了謝長(cháng)廷當頭一棒。民進(jìn)黨“立委”也認為大陸經(jīng)貿政策尤其是臺商投資大陸40%上限是“政治神主牌”，碰不得�！芭_聯(lián)黨”負責人表示堅決反對開(kāi)放企業(yè)投資大陸上限，希望謝長(cháng)廷“懸崖勒馬”。
原本有意配合謝長(cháng)廷選舉的行政部門(mén)，在陳水扁的高壓下不敢再表示積極配合。謝長(cháng)廷更是不得不妥協(xié)，不得不改口，強調他從未講要放棄“有效管理”，他與陳水扁的“政策都是要管理，只有枝節差異”�？梢�(jiàn)，謝長(cháng)廷這個(gè)民進(jìn)黨候選人，無(wú)法提出自己的政見(jiàn)，不敢在大陸政策與兩岸經(jīng)貿問(wèn)題上違背扁的意志，只能讓臺灣經(jīng)濟在管制下的大陸經(jīng)貿政策中走向衰退。
投資人的期待落空
謝長(cháng)廷提出開(kāi)放性大陸經(jīng)貿政策與“大赦臺商”口號后，一度被市場(chǎng)解讀為利多消息，增加了投資者的信心，讓當日原本大跌的臺股由黑轉紅，從最低下跌143點(diǎn)轉為上漲35點(diǎn)。
工商界希望民進(jìn)黨說(shuō)到做到，重在落實(shí)，而不是只為選舉考慮。工業(yè)總會(huì )與商業(yè)總會(huì )人士均表示，民進(jìn)黨執政6年不做，選舉到了，還要再等半年才兌現，讓企業(yè)對當局灰心。房地產(chǎn)界則對謝的開(kāi)放政策是否有誠意持懷疑態(tài)度，表示要做明天就做，不必再等。
然而在陳水扁壓制下，謝長(cháng)廷很快縮了回去，顯示謝長(cháng)廷與民進(jìn)黨在短期內不可能突破陳水扁對大陸經(jīng)貿政策的主控權，要走向開(kāi)放性的大陸經(jīng)貿政策很難，工商界與投資人寄希望于民進(jìn)黨與謝長(cháng)廷走向開(kāi)放性的大陸經(jīng)貿政策之路很快落空。
謝長(cháng)廷原本的如意算盤(pán)，并不一定是要真正開(kāi)放大陸經(jīng)貿政策，重點(diǎn)還是通過(guò)政策的宣示方式爭取工商界、臺商甚至中間選民的選票，達到為選舉加分的效果。然而，經(jīng)過(guò)開(kāi)放與退縮的變化，尤其是陳水扁等深綠勢力的牽制，謝長(cháng)廷不僅未能堅持自己的政策主張，還被迫退縮，讓工商界更為失望，不會(huì )再對謝長(cháng)廷與民進(jìn)黨未來(lái)的大陸經(jīng)貿政策再抱有期待，也宣告謝長(cháng)廷在短期內很難再提出更具開(kāi)放性的大陸經(jīng)貿政策，其大陸經(jīng)貿政策主張對其選情加分效果也將十分有限。(陳險峰)
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