發(fā)表評論 自去年12月以來(lái)，競選“內閣”為了顧及選票，在國際油價(jià)大幅向上的走勢下，斷然宣布凍結油價(jià)浮動(dòng)調整機制，不問(wèn)工本如何上升，一概不準調漲，此舉造成的后遺癥如何，臺灣《經(jīng)濟日報》今日發(fā)表社論進(jìn)行了分析。
社論說(shuō)，島內油品市場(chǎng)自從臺當局開(kāi)放臺塑石化添加之后，就號稱(chēng)已經(jīng)自由化；主管市場(chǎng)自由競爭的公平會(huì )甚至還因為臺灣中油、臺塑兩家亦步亦趨的聯(lián)合訂價(jià)行為開(kāi)鍘處罰，好似我們真有一個(gè)自由化的油品市場(chǎng)。但如今卻被宣布凍結，不僅變成笑柄，也強烈地凸顯出，所謂的油品市場(chǎng)自由化，只是一個(gè)大笑話(huà)！
社論表示，公營(yíng)事業(yè)的價(jià)格訂定，本來(lái)就十分官僚，不管市場(chǎng)情況如何詭譎復雜、瞬息萬(wàn)變，就是不動(dòng)如山。在一個(gè)自由化的市場(chǎng)里，這樣呆滯笨拙的價(jià)格政策，是不可思議的事；因為周遭俱是虎視眈眈的競爭對手，一著(zhù)算錯，就可能全盤(pán)皆墨，被市場(chǎng)淘汰。因而臺灣中油在一個(gè)號稱(chēng)自由化的市場(chǎng)里，竟然可以將價(jià)格凍結在偏低的水準上，完全無(wú)視工本的大幅上升，就只有一個(gè)理由：中油擁有高度的市場(chǎng)壟斷能力，這個(gè)市場(chǎng)根本不存在自由競爭，而且中油的背后老板根本不視中油為市場(chǎng)中的成員，更不計較錯誤的政策會(huì )造成多可怕的虧損。而且中油也絲毫不懼被市場(chǎng)淘汰，因為只要背后有人撐腰，有花不完的銀子可以無(wú)限制地挹注，中油的加油機就可以源源不絕地賠本加油。
不過(guò)我們不能忘記，一個(gè)自由化市場(chǎng)的場(chǎng)景，必須有配合演出的所謂競爭者。臺塑石化過(guò)去幾年就一直忠實(shí)地扮演這個(gè)角色。當臺當局依調價(jià)公式訂定中油價(jià)格，由于中油設備較老舊、效率又偏低，這個(gè)價(jià)格肯定大為高于市場(chǎng)應該具有的價(jià)格，這時(shí)候臺塑則跟進(jìn)訂定相同價(jià)格，大賺特賺。一旦“行政院長(cháng)”愚蠢地宣布凍結油價(jià)浮動(dòng)，中油大賠特賠，臺塑也跟著(zhù)倒楣？那就大錯特錯，有道是“殺頭的生意有人做，賠錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)沒(méi)人做”，精悍如臺塑集團，豈能跟著(zhù)這種昏官做傻事，大蝕血本？臺塑石化早就安排了后路：島內油價(jià)被愚蠢地凍結，海外油價(jià)可是自由自在、海闊天空；一旦島內的獲利機會(huì )被官員擋住，臺塑馬上掉頭將油品以高價(jià)銷(xiāo)往海外。因此盡管競爭對手賣(mài)1公升、賠1公升，臺塑將四分之三以上的油品外銷(xiāo)，所獲得的利益仍足以彌補“行政院長(cháng)”造成的“不自由化”的損失。
只是這樣仍非其最大利益，臺塑石化連這22%內銷(xiāo)部分的虧損也不愿再傻傻地承擔；因此從上周六起，不顧其戰友中油可能蒙受更大損失，硬是主動(dòng)宣布島內油品漲價(jià)，每公升漲2.8元。這樣的調幅恐怕仍未能完全包括進(jìn)口原油工本上漲的損失，但這個(gè)一石二鳥(niǎo)之計的確高明。一方面，上漲2.8元，足以令損失大幅減少，又不會(huì )讓臺灣民眾覺(jué)得臺塑太狠、太貪，不顧百姓死活。同時(shí)，不一次調到每公升4元，較能獲得官方的認同，有可能壓迫“行政院長(cháng)”解除凍漲，至少在解凍頭一階段，允許中油也調漲同樣幅度。
另一方面，在一個(gè)雙占市場(chǎng)里，一方只要小幅將價(jià)格拉高，則顧客會(huì )完全流失，而無(wú)地容身。但在我們這個(gè)“自由化”的油品市場(chǎng)里，臺塑石化本來(lái)就有一條扒分的后路，出口；因此將賠錢(qián)的島內市場(chǎng)完全套在中油身上，臺塑正可以盡情地將全部油品都高價(jià)銷(xiāo)往海外，一點(diǎn)虧都不必吃。不過(guò)當然也貽人話(huà)柄，甚至譏為發(fā)油荒財。我們相信這應非臺塑石化的初衷，他們也希望正正當當地憑真本事賺合理的利潤。
社論指出，正如前面所說(shuō)，即使油價(jià)解除凍漲，臺塑石化所賺的也不是合理利潤；因為臺當局的大黑手為了保證效率較低的中油獲得合理利潤，臺塑當然保證得到暴利，這乃是這個(gè)不自由的油品市場(chǎng)的原罪。
社論最后說(shuō)，為了徹底解決這種種不合理的問(wèn)題，有兩條路可走：其一就是，真正用心而盡力地開(kāi)放油品市場(chǎng)，讓更多競爭者可得其門(mén)而入，徹底打破雙占乃至寡占的不合理局面；但這條路既漫長(cháng)又崎嶇，恐非習于管制的官員能力所及。剩余來(lái)只有一條路，重訂油價(jià)計算公式，設法找到臺塑而非中油的工本結構，依之訂定合理利潤下的油價(jià)。
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