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前言：去年8月15日，一群憂(yōu)慮臺灣發(fā)展前景的財經(jīng)和社會(huì )學(xué)者發(fā)起成立了 “臺灣競爭力論壇”。之后，論壇每?jì)芍芘e辦座談會(huì )，針對金融、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、企業(yè)、能源等財經(jīng)議題，與教育政策、政府效能、“憲政”發(fā)展、治安等議題，邀請產(chǎn)官學(xué)界人士參與，并至少每月舉辦一場(chǎng)巨擘論壇，借重臺灣重要人物的經(jīng)驗，提出提升臺灣競爭力的建議，希望結合各方力量，超越藍綠黨派，以實(shí)際行動(dòng)搶救不斷下滑的臺灣競爭力。
他們?yōu)槭裁匆闪⑴_灣競爭力論壇？對于提升不斷下滑的臺灣競爭力，他們又有什么樣的思考和建議？為此，本報記者通過(guò)電話(huà)專(zhuān)訪(fǎng)了臺灣競爭力論壇秘書(shū)長(cháng)、臺灣大學(xué)政治系彭錦鵬教授。(陳小清)
臺灣競爭力快速下滑讓人憂(yōu)心
記者：你們這些學(xué)者成立臺灣競爭力論壇的主要想法是什么？
彭錦鵬：臺灣競爭力的快速下滑讓人憂(yōu)心，以前臺灣是亞洲 “四小龍”之首，現在已經(jīng)變成之末。這是非常嚴重的問(wèn)題。這些年，臺灣老百姓的想法比較顧慮，對臺灣的前景，大家都有不好的感覺(jué)，但我們認為，臺灣的各項條件其實(shí)都很好，為什么不能做好呢？所以我們從這個(gè)角度進(jìn)行研討�，F在國際上有世界經(jīng)濟論壇，每年都會(huì )做世界各國(和地區)的競爭力的評比，包括臺灣在內都非常重視，也非常在意。而我們希望用論壇的方式來(lái)做，所以就成立了臺灣競爭力論壇，希望結合經(jīng)濟學(xué)和社會(huì )科學(xué)相關(guān)學(xué)者，致力于腦力激蕩、匯集眾智，在結合產(chǎn)官學(xué)既有資料和研究下，尋求提高臺灣整體競爭力的共識，對臺灣的未來(lái)發(fā)展，提出良心建言，并促其成為“政府”政策的重要參考依據。
記者：但從國際上一些權威數字來(lái)看，這些年臺灣的競爭力下降的趨勢還是很明顯的。
彭錦鵬：臺灣的競爭力分成兩大部分：一部分是商業(yè)的私部門(mén)層面，尤其是高科技的部分基本上排在非常前面，三五名左右；另外一個(gè)大部分是公部分，即“政府”部分，有倒退的現象，這基本上是因為民主轉型帶來(lái)的一些負面作用，比方說(shuō)“政府”的政策會(huì )比較搖擺不定，“政府”官員貪污的情況有所惡化，我們在過(guò)去8年中看到這些現象比較嚴重。另外，排名前面的國家和地區都在前進(jìn)，臺灣卻有點(diǎn)落后，所以顯示出來(lái)它是退步的，沒(méi)有進(jìn)步就是退步了，進(jìn)步很慢也是退步了。
馬蕭當選有助臺灣競爭力提升
記者：您覺(jué)得臺灣競爭力下降的原因是什么？
彭錦鵬：我覺(jué)得主要是因為這些年政黨競爭，朝小野大，造成一個(gè)僵局，從“憲政”制度上來(lái)看，不利于政府運作上的平順，進(jìn)一步的改革。
民進(jìn)黨8年執政，從政績(jì)上來(lái)看，有很多的缺陷、比較大的問(wèn)題，恐怕是因為民進(jìn)黨從來(lái)沒(méi)有執政過(guò)，沒(méi)有全臺灣執政的經(jīng)驗，所以在人才的運用上面發(fā)生很多的問(wèn)題。這幾年發(fā)生很多貪污腐敗的案件，都與此有關(guān)。更大的問(wèn)題是，朝野信任的完全崩潰，并在“立法院”嚴重對峙，其后果是非常嚴重的。政治本來(lái)就是要協(xié)商的，但在朝野沒(méi)有信任之后，要進(jìn)行任何協(xié)商，都變得非常困難。
記者：現在馬蕭當選，就不存在朝小野大的問(wèn)題了，這對臺灣競爭力的提高會(huì )不會(huì )有幫助？
彭錦鵬：我相信會(huì )有相當大的作用，第一，他們倆都有非常長(cháng)、非常豐富的公務(wù)經(jīng)驗，在過(guò)去三四十年中，他們都曾擔任了不同層級的行政職務(wù)的首長(cháng)，過(guò)程都非常平順，而且有成績(jì)，管轄的范圍都很廣；第二，他們的團隊有行政部門(mén)和立法部門(mén)全面的支持，套句話(huà)說(shuō)，就是完全執政，跟過(guò)去8年不同；第三，民進(jìn)黨過(guò)去8年表現比較差，所以他們很容易有表現。
記者：但也有很多人認為，他們面臨的挑戰可能會(huì )更大。
彭錦鵬：確實(shí)是蠻大的。在全球化的浪潮下，我們面臨的第一個(gè)是少子化和老年化問(wèn)題，少子化會(huì )造成未來(lái)所得人口會(huì )減少，老年化會(huì )造成財政負擔比較大，大陸也有這種情況；第二，國際社會(huì )的變動(dòng)會(huì )比較大，金融產(chǎn)業(yè)里面的變化非常大，像美國次貸危機，產(chǎn)生的問(wèn)題非常大；第三，全球氣候暖化會(huì )影響到臺灣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到底要采取什么樣的政策，這是一個(gè)很?chē)揽岬目简�。比如現在的物價(jià)上漲等問(wèn)題，我想光是這三點(diǎn)就是很大的挑戰。
臺灣未來(lái)競爭力與兩岸密切相關(guān)
記者：您怎么看臺灣未來(lái)的競爭力與兩岸關(guān)系之間的關(guān)聯(lián)性？
彭錦鵬：臺灣未來(lái)競爭力與兩岸關(guān)系的發(fā)展密切相關(guān)�？梢哉f(shuō)，關(guān)鍵在于加強兩岸交流與合作。從兩岸經(jīng)貿關(guān)系來(lái)看，早期是一個(gè)相當互補的情況，臺灣接單、大陸生產(chǎn)，但在過(guò)去10年左右，兩岸經(jīng)貿關(guān)系有點(diǎn)變成競爭關(guān)系，臺灣的資金到大陸各地投資，臺灣人才、一些中小企業(yè)的負責人到大陸去發(fā)展，但是從臺灣來(lái)看，幾十萬(wàn)人到大陸發(fā)展，會(huì )變成主要的消費群體減少了，但如果兩岸關(guān)系能夠有所突破，能夠“三通”的話(huà)，人員會(huì )有回流。如果兩岸觀(guān)光又能夠對等發(fā)展，從人的流動(dòng)來(lái)看會(huì )均衡。加上在經(jīng)濟方面有更多交流，技術(shù)的交流，又會(huì )變成一種互補的情況，未來(lái)如果能更好地互動(dòng)，就會(huì )把華人經(jīng)濟圈做大，這是可以期待的。
記者：在之前，你們論壇也有邀請馬英九座談，馬英九也有提出他對兩岸關(guān)系的思考，您有什么樣的看法？
彭錦鵬：我覺(jué)得他是非常積極正面地來(lái)提出他的看法，從他所有的經(jīng)濟政策主張里面，都可以看得到，他愿意打開(kāi)大門(mén)來(lái)談，希望能夠進(jìn)一步來(lái)做。比如對臺灣農民有利的部分，農產(chǎn)品銷(xiāo)到大陸，他是非常支持的。而且在兩岸資金來(lái)往上，他還提出歡迎大陸的資金到臺灣購買(mǎi)房地產(chǎn)，我覺(jué)得這些都是一些非常開(kāi)放的政策。不過(guò)，我們論壇會(huì )建議說(shuō)，希望多提些比較穩健的對兩岸人民都有利的開(kāi)放政策，利比較大的我們先來(lái)做，弊比較大的我們先來(lái)避險。
記者：這段時(shí)間，大家都對馬英九5·20上臺后的兩岸關(guān)系有很高的期待，您有什么樣的思考？
彭錦鵬：我覺(jué)得從制高點(diǎn)來(lái)看，華人世界在未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色會(huì )越來(lái)越重要。從各種數據上來(lái)看，大陸13億人的市場(chǎng)是非常大的，從整個(gè)華人區來(lái)看，一下子就超過(guò)了美國，也超過(guò)了歐洲，所以這是另外一種新的責任、新的承擔。從這個(gè)角度來(lái)看，前段時(shí)間蕭萬(wàn)長(cháng)先生到大陸與胡錦濤先生見(jiàn)面，談兩岸交流的事情，我覺(jué)得這是一個(gè)很好很好的開(kāi)局。
我覺(jué)得任何的交流都在于信任上，尤其是領(lǐng)導階層的信任，如果能夠有溝通，見(jiàn)面三分情，如果就重要的議題、大家最關(guān)心的議題能夠有個(gè)出發(fā)點(diǎn)，這是非常好的。不要一下就把目標放得很遠，從兩岸的制高點(diǎn)角度來(lái)看，肯定有一些共同的利益，有一些共同推動(dòng)的事情，對人民有幫助的我們就來(lái)做，這是一個(gè)很好的方向和做法。
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