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　　(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉 載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)

　　盡管一些官員和軍火商極力反對，但布什和賴(lài)斯都傾向于暫緩對臺軍售

　　上周，美國《華盛頓郵報》《國會(huì )山報》和《防務(wù)新聞》等媒體都用較長(cháng)篇幅刊登了“布什政府凍結對臺軍售”的深度報道，這暴露出在美國對臺軍售的進(jìn)度問(wèn)題上，布什政府內部出現了分歧。這與中美關(guān)系與美國政府的更迭密切相關(guān)。

　　問(wèn)題留給下任總統

　　6月12日出版的《華盛頓郵報》稱(chēng)，根據國務(wù)卿賴(lài)斯和總統國家安全顧問(wèn)哈德利的意見(jiàn)，布什政府已凍結價(jià)值約120億美元的對臺軍售計劃。這筆軍售包括30架阿帕奇攻擊直升機、60架黑鷹直升機、8艘潛艇和4套愛(ài)國者導彈。與此同時(shí)，布什政府已幾次回絕臺灣當局提交的關(guān)于向美國購買(mǎi)66架F-16C／D戰斗機的“詢(xún)價(jià)信”。

　　美國前國防部長(cháng)辦公室中國科科長(cháng)石明凱在接受《防務(wù)新聞》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，凍結軍售協(xié)議和回絕戰斗機詢(xún)價(jià)信這兩件事加在一起，實(shí)際上表明“布什政府已全面凍結對臺軍售”。石明凱在布什2001年4月提出上述這項軍售計劃的過(guò)程中扮演了重要角色。

　　從程序上看，所謂“凍結對臺軍售”，就是布什政府遲遲不知會(huì )國會(huì )。根據美國法律，政府對外軍售必須向國會(huì )發(fā)通知，說(shuō)明軍售詳情及理由。國會(huì )將在30天內決定是否批準�？紤]到國會(huì )今年10月中旬就要休假，接下來(lái)就是11月的總統大選。因此，如果布什政府不在9月中旬前向國會(huì )提交通知，那么軍售計劃至少會(huì )在今年年內告吹�！度A盛頓郵報》稱(chēng)，對臺軍售問(wèn)題留給下任政府解決的可能性越來(lái)越大。

　　“主停派”占據上風(fēng)

　　布什在2001年4月宣布大規模對臺軍售后，臺灣因為泛藍陣營(yíng)在“立法院”屢屢發(fā)難，遲遲無(wú)法通過(guò)軍購預算，布什政府雖數度公開(kāi)表明不滿(mǎn)和不耐，仍一直重申軍售承諾不變。

　　事易時(shí)移，如今布什任期接近尾聲，忙著(zhù)總結8年成績(jì)。對華關(guān)系方面，布什高調促進(jìn)，包括大贊中國抗震，堅持出席奧運。分析人士指出，從總統個(gè)人關(guān)切的角度判斷，布什推動(dòng)對臺軍售的熱情已大不如前。

　　更何況，布什最信任的人之一、國務(wù)卿賴(lài)斯最近據說(shuō)也為了鞏固和推動(dòng)六方會(huì )談和朝核問(wèn)題的成果，不愿意再“節外生枝”刺激北京。她和國家安全顧問(wèn)哈德利被認為是“凍結對臺軍售”的幕后主使�！度A盛頓郵報》稱(chēng)，“美國國務(wù)院東亞事務(wù)局和副國務(wù)卿內格羅蓬特一直敦促賴(lài)斯把軍售案正式提上議程，但她一直沒(méi)采取行動(dòng)。與此同時(shí)，哈德利限制了白宮和國務(wù)院之間對軍售案的討論，進(jìn)一步延緩進(jìn)程�！�

　　支持布什政府“凍結對臺軍售”的聲音還來(lái)自美國駐中國大使館的官員，《防務(wù)新聞》說(shuō)：“消息人士稱(chēng)，國務(wù)院和美國駐中國大使館的官員一道極力推動(dòng)凍結對臺軍售以討好中國�！�

　　聽(tīng)話(huà)聽(tīng)音。布什政府雖未公開(kāi)承認內部在對臺軍售問(wèn)題上出現分歧，但6月12日國務(wù)院發(fā)言人加萊戈斯說(shuō)，“美國對臺軍售須經(jīng)過(guò)跨部門(mén)協(xié)調，一旦有了結論，行政部門(mén)就會(huì )向國會(huì )告知軍售意向。但目前跨部門(mén)協(xié)調還未結束�！边@樣的措辭更像是對內部分歧的體面掩飾。

　　　　炒作目的是施壓

　　根據中美三個(gè)聯(lián)合公報和美方在“八一七”公報中向中方作出的承諾，美國最終要徹底停止向臺灣出售武器。因此，問(wèn)題關(guān)鍵并不在“凍結”而在于“停止”。但美國媒體為何熱衷炒作此事？

　　《華盛頓郵報》以揭露美國政府內幕聞名。而《防務(wù)新聞》則代表美國軍火工業(yè)利益，且有明顯親臺色彩，它的文章說(shuō)得明白，布什政府遲遲不向國會(huì )提交軍售計劃通知，“對于美國的國防工業(yè)不是好消息�！�

　　代表在臺美商(包括大軍火商)利益的美國美臺商會(huì )會(huì )長(cháng)韓儒伯則干脆在《國會(huì )山報》上發(fā)表評論，力促?lài)鴷?huì )向布什政府施壓，加快操作這個(gè)軍售計劃：“美國有義務(wù)向臺灣提供防務(wù)支持，保持海峽兩岸力量平衡�！彼�還說(shuō)，布什政府凍結軍售計劃，等于“凍結了臺灣的安全”。

　　這不由使人懷疑，此番炒作“凍結對臺軍售”，似乎是美國軍火商、朝野親臺勢力和媒體合演的一出戲，著(zhù)力點(diǎn)是催促美國加快對臺軍售。(記者楊晴川)