
6月13日上午,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林(右)與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在北京釣魚(yú)臺五號樓簽署并交換“兩岸周末包機”和“大陸居民赴臺旅游”協(xié)議文本。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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6月13日上午,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)陳云林(右)與臺灣海峽交流基金會(huì )董事長(cháng)江丙坤在北京釣魚(yú)臺五號樓簽署并交換“兩岸周末包機”和“大陸居民赴臺旅游”協(xié)議文本。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝
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隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿交流的進(jìn)一步加強,兩岸經(jīng)貿有望從單向不對稱(chēng)性向雙向對稱(chēng)性格局發(fā)展
7月,大陸居民赴臺旅游即將正式實(shí)施。對此,臺北國旅事業(yè)集團常務(wù)董事翁萬(wàn)寶充滿(mǎn)期待,“希望能以高質(zhì)服務(wù)吸引越來(lái)越多大陸同胞,這對提振臺灣經(jīng)濟意義重大!
臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專(zhuān)任副教授鄭又平博士不僅看到了大陸觀(guān)光客將到臺灣消費,也看到了大陸產(chǎn)業(yè)很可能到臺灣投資;他認為,雖然一小部分臺資企業(yè)將遷移出大陸,但大陸作為全世界最大且成長(cháng)最快的市場(chǎng),是臺商進(jìn)行全球化布局中無(wú)法忽視的重要一環(huán)。
“在兩岸關(guān)系趨向正;谋尘跋,過(guò)去所不能流通的資金、技術(shù)、資訊都將在兩岸間快速流通,其中互動(dòng)、激蕩所產(chǎn)生的更大動(dòng)能將呈倍數效應!编嵱制礁嬖V《瞭望》新聞周刊。
針對兩岸經(jīng)貿的“設限”將逐步解禁
兩岸周末包機將從7月4日起正式實(shí)施,大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實(shí)施,7月4日啟動(dòng)首發(fā)團。
據北京、福建等地旅行社傳出的消息,市民咨詢(xún)和預訂赴臺游的情況相當火爆。6月16日,受臺灣海峽兩岸觀(guān)光旅游協(xié)會(huì )的邀請,大陸旅游業(yè)界39人抵達臺灣開(kāi)始為期10天的環(huán)島行程。
“事實(shí)上,兩會(huì )開(kāi)始復談,兩岸開(kāi)始直航,不僅將為臺灣帶來(lái)大陸游客,而且將帶來(lái)大陸投資者!编嵱制讲┦空J為,隨著(zhù)兩岸關(guān)系的發(fā)展,大陸的產(chǎn)業(yè)、資金,甚至高級人才都將進(jìn)入臺灣市場(chǎng),“比如,臺灣的商用辦公室市場(chǎng)和豪宅市場(chǎng),一定會(huì )有大陸資金進(jìn)來(lái);全聚德、國美電器、海爾電視、娃哈哈等大陸連鎖產(chǎn)業(yè)都可能進(jìn)入臺灣市場(chǎng),把這當作其策略布局中具有指標意義的一環(huán)。而它們的加入也將為臺灣的經(jīng)濟體系注入活水!
臺灣“中國青年創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )總會(huì )”秘書(shū)長(cháng)林淳浩也認為,將來(lái)除了臺灣人到大陸投資,大陸同胞也可以到臺灣投資房地產(chǎn)、金融業(yè),甚至科技產(chǎn)業(yè)!耙耘_灣金融業(yè)來(lái)說(shuō),規模大的不多,大陸如果能夠加入臺灣的營(yíng)運團隊,對提升其規模會(huì )有很大幫助!
針對兩岸經(jīng)濟體本身在規模上的不對稱(chēng)性,廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)唐永紅認為,在兩岸交流方式正;幕A上,臺灣將開(kāi)放大陸民眾赴臺旅游、開(kāi)放陸資入臺投資、開(kāi)放兩岸金融往來(lái),并將進(jìn)一步提高對大陸商品的市場(chǎng)準入與開(kāi)放水平;隨著(zhù)島內市場(chǎng)的逐步開(kāi)放,兩岸經(jīng)貿交流有望從單向不對稱(chēng)性向雙向對稱(chēng)性格局發(fā)展。
種種跡象表明,一些針對兩岸經(jīng)貿的“設限”正在逐步解禁中。據臺灣媒體報道,從6月19日起,持有兩岸入出境有效證件的臺灣民眾,均可以從金門(mén)或馬祖進(jìn)出大陸。
對臺商相當關(guān)注的放開(kāi)對大陸投資40%的投資上限問(wèn)題,有關(guān)專(zhuān)家認為,通過(guò)應該沒(méi)什么問(wèn)題。臺灣大學(xué)政治系暨國發(fā)所教授葛永光說(shuō),“兩岸恢復商談之后,兩岸的經(jīng)貿關(guān)系會(huì )慢慢正;。當局不要設置人為限制。以前我們當局設立這樣那樣的限制,臺商還是跑到大陸投資,只不過(guò)很多人不得不通過(guò)香港、美國轉投資而已。將來(lái)越來(lái)越多臺灣人到大陸投資,大陸人也到臺灣投資,這對進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)貿很有幫助!
兩岸經(jīng)貿合作進(jìn)一步優(yōu)化
6月9日至15日,全國政協(xié)委員福建視察團一行27人對臺資企業(yè)在福建發(fā)展情況和海峽西岸經(jīng)濟區建設情況進(jìn)行了考察活動(dòng),“希望總結歸納臺資企業(yè)在福建發(fā)展取得的成功經(jīng)驗,并就其面臨的階段性困難和問(wèn)題研究提出政策建議!
全國政協(xié)副主席厲無(wú)畏告訴本刊記者,在當前面臨國際國內經(jīng)濟環(huán)境出現階段性困難的情況下,福建臺資企業(yè)沒(méi)有出現較大規模撤資、轉移、關(guān)廠(chǎng)、破產(chǎn)等情況,大多數臺商不愿意離開(kāi)福建轉戰中西部或東南亞,甚至還有出口型臺資中小企業(yè)提出增資擴產(chǎn)愿望。
與此同時(shí),厲無(wú)畏認為,當前臺資企業(yè)碰到的問(wèn)題主要有三個(gè):土地、資金等資本要素問(wèn)題;法律問(wèn)題;服務(wù)問(wèn)題。其中,有些問(wèn)題地方政府可以解決,有些政策需要中央政府進(jìn)行調整。
“確實(shí)有壓力!比珖_企聯(lián)常務(wù)副會(huì )長(cháng)何希灝告訴本刊記者,在人民幣升值、原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升、出口退稅減少等種種因素的作用下,目前部分臺資企業(yè)尤其是從事出口加工貿易型的中小臺資企業(yè)面臨困境。
“每次回臺灣去開(kāi)會(huì ),臺灣各個(gè)縣市都積極向我們做招商工作;有些臺商也考慮轉移到東南亞等地!焙蜗J為,臺商回流臺灣可能性不大,因為臺灣的成本畢竟比大陸高,回臺灣能存活的臺資企業(yè)在大陸都能存活;東南亞可能會(huì )吸收部分臺商,越南等經(jīng)常鬧工潮、經(jīng)濟不景氣的國家不適合臺商投資,但老撾、馬來(lái)西亞、泰國等國家有一定吸引力。
鄭又平表示,遷往東南亞、拉丁美洲的只能是一小部分臺商,不會(huì )是主流!拔业呐笥汛虮确秸f(shuō),臺灣經(jīng)濟像淺碟子,大陸經(jīng)濟像太平洋,大陸是如此龐大的經(jīng)濟體系,在兩岸關(guān)系正;谋尘跋,臺商投資應該擺在全球化布局中思考。一小部分臺商可能因為勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)的需求,追求低廉勞動(dòng)力成本而到越南、緬甸、印尼等地,但當地的政治清廉度、行政效能、勞動(dòng)力素質(zhì)、氣候人文背景等,都不見(jiàn)得是已經(jīng)習慣在大陸營(yíng)運的臺商能夠適應的!薄
在鄭又平看來(lái),大陸市場(chǎng)是全世界最大而且成長(cháng)最快的市場(chǎng),大陸的生產(chǎn)基地也是世界最大的,而且其人力資源也在不斷提升當中,除非產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定需要廉價(jià)勞動(dòng)力體系,否則臺商不會(huì )輕易脫離供應生產(chǎn)鏈。
鄭又平指出,大型臺資企業(yè)可能就少部分生產(chǎn)基地作一些調整,但不會(huì )輕易離開(kāi)大陸,高科技企業(yè)也不會(huì )輕易移動(dòng)。比如鴻海、宏基等幾個(gè)主要的半導體工廠(chǎng),它們會(huì )往蘇州、渤海灣、華北等地區投資,因為大陸當地需求已經(jīng)足夠提供巨幅成長(cháng)空間。
林淳浩介紹道,青創(chuàng )會(huì )800多名會(huì )員中在大陸投資就有480家,未來(lái)這一數字還會(huì )增加。青創(chuàng )會(huì )員投資以科技業(yè)為多,目前臺灣70%產(chǎn)值都是從服務(wù)業(yè)出來(lái),未來(lái)投資大陸的第三產(chǎn)業(yè)的比例會(huì )慢慢加大。
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授梳理了臺商投資將呈現的特征:投資領(lǐng)域將轉向服務(wù)業(yè),尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如物流、商貿、金融、交通運輸、信息咨詢(xún)以及其他工商服務(wù)等領(lǐng)域將成為臺商投資的重要行業(yè);投資廠(chǎng)商將以聯(lián)合投資居主導地位,形成大企業(yè)主導投資的新格局;投資模式上,臺資企業(yè)本地化趨勢正在加強;從投資區域看,臺商北擴和內移趨勢更加明顯,進(jìn)一步由東向西、由沿海向內陸輻射,形成“遍地開(kāi)花”的全方位發(fā)展格局。
產(chǎn)業(yè)合作可能出現策略聯(lián)盟
“隨著(zhù)兩岸經(jīng)貿的正;,兩岸將根據各自?xún)?yōu)勢把過(guò)去未能交流或者沒(méi)有充分交流的產(chǎn)業(yè)重新連接,讓市場(chǎng)機制發(fā)揮功能,為兩岸創(chuàng )造更多經(jīng)濟效益!编嵱制綇娬{,未來(lái)兩岸之間產(chǎn)業(yè)合作可能出現策略聯(lián)盟或者并購情況。
他舉例說(shuō),比如筆記本電腦策略聯(lián)盟,兩岸可以各做一部分零件,在深圳或者香港組裝,在臺灣和大陸同打一個(gè)廣告,共享售后服務(wù),共同針對美國和日本打開(kāi)銷(xiāo)售市場(chǎng),等等。
鄭又平認為,兩岸交流還將帶來(lái)新的行業(yè)議題,譬如農業(yè)方面,臺灣有非常多的世界第一,如果臺灣開(kāi)放禁止精致農業(yè)和大陸交流的限制,臺灣農業(yè)能夠和大陸進(jìn)行充分的技術(shù)交流或者投資合作,那就意味著(zhù)大陸的9億農民所處的土地和資源會(huì )得到像臺灣那樣高效能的利用。
中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所、海峽兩岸農業(yè)發(fā)展研究中心副研究員趙一夫博士說(shuō),讓臺灣放寬精致農業(yè)領(lǐng)域需要兩岸協(xié)商和探討。臺灣所作的限制只能迫使他們尋找不正規的渠道,進(jìn)入大陸也是零星分散狀態(tài),也沒(méi)有受到知識產(chǎn)權保護。
“兩岸經(jīng)濟整合是基于各自的比較優(yōu)勢而形成的自然分工!编嵱制秸f(shuō),臺灣很多管理制度和方法吸納了歐美、日本等國外來(lái)元素后重新塑造成適合中國人的管理和服務(wù)模式,具有相當優(yōu)勢。比如把日本人的卡拉OK改造成KTV,風(fēng)行全世界。臺灣最擅長(cháng)的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等,在海峽兩岸直航以及兩岸關(guān)系改善之后,其產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和人才,要么交流,要么復制到大陸。與此同時(shí),大陸在重工業(yè)方面的基礎和發(fā)展、在高端科技方面的研發(fā)人才是臺灣無(wú)法望其項背的。臺積電、宏基等臺灣企業(yè)每年所缺工程師數量非常大,迫切希望大陸高端人才迅速進(jìn)入他們的生產(chǎn)和研發(fā)體系。
“兩岸各種優(yōu)勢資源互動(dòng)、激蕩之后產(chǎn)生的更大動(dòng)能不是一加一,而將是倍數效應,這是未來(lái)兩岸經(jīng)貿交流應該看到的非常積極的、正面的現象!编嵱制秸J為,官方要做到的是確保合理的、公平的競爭環(huán)境,把經(jīng)貿交流所涉及的金融換算機制、稅賦規定、法律保障等種種游戲規則制定清楚,并且在出現任何經(jīng)貿或者商業(yè)爭端時(shí)候能夠有公平的裁判機制。
臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會(huì )理事長(cháng)焦佑鈞建議,繼續強化知識產(chǎn)權保護與商業(yè)倫理觀(guān)念,建立兩岸經(jīng)貿調處管道及簽署臺商權益保護協(xié)議,積極解決兩岸經(jīng)貿糾紛,盡早建立兩岸相互承認的產(chǎn)品及工廠(chǎng)驗證制度,共同舉辦政策、法令相關(guān)的教育訓練,加速兩岸人員與貨物直接通航,兩岸合作開(kāi)放新興市場(chǎng)與資源,積極推動(dòng)共同制訂新標準與新規格,共同發(fā)展新能源、半導體照明、新材料、汽車(chē)電子等綠色產(chǎn)業(yè)。
葛永光認為,兩岸在資源、人才、資金、通路等各方面存在互補關(guān)系,可以在品牌上多多合作,改變幫人家代工的局面。
他說(shuō),大陸現在已經(jīng)成為臺灣最大的市場(chǎng),而大陸的經(jīng)濟發(fā)展,臺灣的資金、技術(shù)、人才也提供了非常大的貢獻,在過(guò)去20年當中,臺商在大陸投資、設廠(chǎng)已達7萬(wàn)多家,大部分臺商獲利,兩岸經(jīng)貿的發(fā)展對兩岸的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效益。21世紀是經(jīng)濟全球化的一個(gè)世紀。如果兩岸經(jīng)貿能夠逐漸走向共同市場(chǎng),再加上港澳經(jīng)貿的實(shí)力,整個(gè)大中華區應該可以跟西歐、北美這兩個(gè)經(jīng)濟圈并駕齊驅?zhuān)@需要兩岸及港澳所有中國人共同來(lái)努力。(記者許雪毅)
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