
迫于島內公眾壓力,臺灣地區卸任領(lǐng)導人陳水扁十五日下午發(fā)表書(shū)面聲明表示其夫婦退出民進(jìn)黨,民進(jìn)黨傍晚召開(kāi)臨時(shí)中常會(huì ),會(huì )后黨主席蔡英文宣讀聲明稿,表示接受陳水扁夫婦退黨,并帶領(lǐng)所有中常委透過(guò)媒體向公眾鞠躬道歉。 中新社發(fā) 曾嘉 攝
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迫于島內公眾壓力,臺灣地區卸任領(lǐng)導人陳水扁十五日下午發(fā)表書(shū)面聲明表示其夫婦退出民進(jìn)黨,民進(jìn)黨傍晚召開(kāi)臨時(shí)中常會(huì ),會(huì )后黨主席蔡英文宣讀聲明稿,表示接受陳水扁夫婦退黨,并帶領(lǐng)所有中常委透過(guò)媒體向公眾鞠躬道歉。 中新社發(fā) 曾嘉 攝
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中新網(wǎng)8月18日電 臺灣《經(jīng)濟日報》8月18日發(fā)表社論說(shuō),陳水扁驚爆海外巨額賬戶(hù),讓民進(jìn)黨的支持者傷透了心,更讓臺灣的“民主政治”丟盡了人;司法系統擴大偵辦不過(guò)是亡羊補牢,提出完整的結果,更只是還給全民最基本的正義。陳水扁事件涉及國際形象、民主進(jìn)程、法制結構、政治道德等多個(gè)面向的觀(guān)察與批判;若論經(jīng)濟性行為,則是最標準的國際金融操作,挑戰的正是金融監理的威信,于此“政府”大力推動(dòng)亞太金融中心之際,真是諷刺至極。
社論說(shuō),扁家族還有多少個(gè)秘密賬戶(hù),尚待檢調追查;僅就目前已曝光的瑞士2,000萬(wàn)美元賬戶(hù),這相當于新臺幣6億多元的資金因在國際間轉來(lái)轉去,致令瑞士檢察官懷疑洗錢(qián)而請求我方協(xié)助調查。這個(gè)動(dòng)作等于為扁“總統”任內不法擁有海外賬戶(hù)的種種指涉,提供最直接的證據;卻也同時(shí)對臺灣金融體系的運作提出了許多疑問(wèn)。
一是不論陳水扁的所得來(lái)源合不合法,大額資金的異動(dòng)都應受到洗錢(qián)防制法的規范,這包括現金提領(lǐng)100萬(wàn)元以上、身分與收入顯不相當、資金經(jīng);蜓杆僖妻D、與特定地區跨境往來(lái)等,銀行公會(huì )已訂有明確的注意范本;而以扁承認的金額規模,在這項機制下原應是無(wú)所遁形的?墒,直到瑞士要求協(xié)助前,依現有信息,金融體系未曾向應責法務(wù)單位通報,顯示臺灣防制洗錢(qián)的某個(gè)環(huán)節,甚至是整個(gè)機制出了問(wèn)題。其中,當然存在政治指導的合理懷疑,但也益發(fā)凸顯金融專(zhuān)業(yè)及獨立的價(jià)值;如果金融監理真的淪為政治的奴隸,何止洗錢(qián)防制漏洞百出,整體金融體系也不可信了,還有什么顏面說(shuō)要發(fā)展亞太金融中心?
再者,陳水扁做了八年的“總統”,理論上不會(huì )有、也不應有海外所得;既然全部是臺灣所得,就應有匯出記錄,但如此巨額的款項,金融體系竟也未感異常。當然,事實(shí)也可能是這些錢(qián)全部來(lái)自海外,臺灣自然無(wú)匯出記錄,那就幾可斷定這是來(lái)自政治權力的對價(jià)。然而,果若是從臺灣匯出、卻又未予預警,則臺灣的外匯申報制度就有松脫之嫌。但非常吊詭的是,在臺外國專(zhuān)業(yè)投資機構卻對臺灣外匯管理過(guò)嚴頗有微詞,而臺灣一直未獲英國富時(shí)指數升等的要因之一也是外匯進(jìn)出不是表面上那么自由;這究竟是差別待遇還是另有隱情,就有待調查結果出爐方能說(shuō)明了。
社論說(shuō),人頭戶(hù)是金融體系的另一個(gè)心頭之痛;它是資金流向的轉軌閥,也是分散稅負的分流道,更是達官貴人隱藏身分以躲開(kāi)種種監管、甚至進(jìn)行不法交易的擋箭牌,是讓金融體系藏污納垢的主因。去年初,力霸王又曾家族利用人頭戶(hù)、掏空700億元的金融創(chuàng )傷,至今仍痛;現在,陳水扁與其妻吳淑珍海外洗錢(qián)疑案中大用兄長(cháng)、媳婦當人頭的作為,無(wú)疑再在傷口上戳了一刀。
人頭戶(hù)不是臺灣所特有,但泛濫程度可能最嚴重;除了公眾法律素養,“政府”的無(wú)計可施或無(wú)心管治,都代表了一定程度的縱容,更是這種縱容提供人頭戶(hù)滋生的溫床。如今,曾貴為第一夫人的吳淑珍不只坦承人頭戶(hù),還強調就是因為身分敏感、要避開(kāi)監管;顯示“政府”連最該監管的人都管不了,還能夸夸其詞發(fā)展亞太金融中心、監管八方匯聚的資金及其投資人嗎?
再來(lái)就是金融體系的保密能力了。保護客戶(hù)資料不外泄,既是職業(yè)道德,也是應有的專(zhuān)業(yè),但臺灣盛行的爆料文化,卻讓這樣的道德與專(zhuān)業(yè)不受重視。很多人認為,爆料是追求體制外正義的不得不然,但其賠上的是個(gè)別金融機構的專(zhuān)業(yè)形象、整個(gè)金融體系的可信度,像瑞士檢察官就對臺灣得知其秘密簽證的文件曝光感到不可思議。同樣的行為,瑞士能循其正常體制查得出來(lái),臺灣卻是靠爆料得知,其間的差異,不也代表了金融體系發(fā)展的精致度?
社論指出,最近“金管會(huì )”正大力規劃推動(dòng)亞太金融中心,下設資產(chǎn)管理、籌資、金融服務(wù)三子中心,不只目標訂得宏大,也縝密擬妥修法、執行及考核計劃。只不過(guò),這項偉大的工程卻沒(méi)有激起什么共鳴,除了從八年前喊到八年后,少了新意;用句“金管會(huì )”主委陳樹(shù)聽(tīng)得懂的話(huà),就是只有皮相、少了靈魂。如今,扁珍事件又一一戳穿臺灣金融體系的缺陷,更讓這個(gè)口號叫得心虛!罢币l(fā)展金融中心,訂計劃也好、立目標也罷,最重要的還是堅實(shí)基本功;只有表面工夫而無(wú)實(shí)質(zhì),亞太金融中心將只是鏡花水月。
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