中新網(wǎng)4月10日電 包括臺大、成大等六十所大專(zhuān)院校,日前到廈門(mén)參加2009年兩岸高等職業(yè)教育展覽會(huì ),這是臺灣大學(xué)院校首次赴大陸辦展,其目的是為招收大陸學(xué)生暖身。臺灣《中華日報》10日刊發(fā)評論文章說(shuō),開(kāi)放陸生來(lái)臺就讀大專(zhuān)院校是既定決策,最快可望在明年啟動(dòng),但臺當局準備好了嗎?
文章摘錄如下:
過(guò)去民進(jìn)黨執政時(shí)代,有關(guān)陸生來(lái)臺就學(xué)及大陸高校學(xué)歷采認,輿情時(shí)有反映,但扁政府“逢中必反”,兩岸關(guān)系陷入僵滯對立狀態(tài),這兩項議題乃被束之高閣。馬英九上任后,基于這兩項議題是馬的競選承諾,且兩岸已重啟;、海協(xié)兩會(huì )會(huì )談,而使雙方關(guān)系漸入佳境,開(kāi)放陸生來(lái)臺就學(xué)政策勢必施行,已列為優(yōu)先于大陸學(xué)歷采認的項目。
事實(shí)上,兩岸學(xué)生就學(xué)交流,長(cháng)期處于向臺方傾斜情勢,亦即,1987年大陸高校招收首名臺生之后,臺生赴大陸就學(xué)絡(luò )繹于途,大陸方面則實(shí)行“來(lái)者不拒”的開(kāi)放策略,據臺商協(xié)會(huì )估計,目前赴大陸就讀大學(xué)以上的臺生已逼近7000人。而且,連戰于2005年4月底赴大陸做“破冰之旅”后,大陸對臺生收費標準即降為等同大陸學(xué)生。
臺生登陸就學(xué)呈緩步成長(cháng),并未蔚成熱潮,與臺方不承認大陸學(xué)歷有關(guān)。然而,兩岸已出現交流日益密切的大趨勢,雙方學(xué)生不可能永遠處于只準我方去、不準對方來(lái)狀態(tài),是以接納陸生來(lái)臺就學(xué)也就勢所難擋。綠營(yíng)或親綠社團基于“反中”情緒而持反對態(tài)度,惟彼等認為可能瓜分臺灣教育資源,則是策略訂定時(shí)必須積極面對、審慎斟酌的問(wèn)題。
臺方權責單位“教育部”、“陸委會(huì )”對于踐履馬英九開(kāi)放陸生來(lái)臺之承諾,態(tài)度和做法上顯得相當慎重,秉持“分階段性、漸進(jìn)開(kāi)放、完整配套”原則進(jìn)行研議,于去年底提出“開(kāi)放大陸學(xué)生來(lái)臺就學(xué)及大陸學(xué)歷采認政策規劃”案,做為具體說(shuō)帖,并舉辦座談會(huì ),“教育部長(cháng)”鄭瑞城曾于今年初到“立法院”報告,期能化解歧見(jiàn),凝聚各方共識。
“教育部”對陸生來(lái)臺就學(xué)及大陸學(xué)歷采認,已確立“六不三限”綱領(lǐng),“六不”為不加分優(yōu)待、不影響臺生權益、不設編列獎助學(xué)金、不允許打工兼職、不會(huì )有就業(yè)問(wèn)題、不得報考公職人員;“三限”為限制陸生來(lái)臺總量、限制學(xué)歷采認之學(xué)校、限制醫事學(xué)歷采認。相對大陸對臺生不設限,臺方則設下嚴謹的門(mén)坎,無(wú)非是避免沖擊教育資源及就業(yè)市場(chǎng)所必須。
此外,為了尋求法源依據,“行政院會(huì )”已通過(guò)“兩岸人民關(guān)系條例”修正草案等案,希望“立法院”本會(huì )期審查通過(guò)。由于陸生來(lái)臺就學(xué)有“三大好處”─招收到大陸一流學(xué)生、讓兩岸青年進(jìn)一步交流、解決部分大學(xué)招生不足問(wèn)題,在野黨不能為反對而反對,杯葛相關(guān)法案之修定。
對于陸生來(lái)臺就學(xué),從取得多數民意支持、緩解在野黨反對阻力到完成相關(guān)法案修正,馬當局應已做好了準備。不過(guò),有關(guān)大學(xué)錄取名額百分之○點(diǎn)五到一的陸生人數、即每年約有一千人,其入學(xué)方式、成績(jì)認定等技術(shù)問(wèn)題仍有待厘訂。待陸生來(lái)臺就學(xué)上路后,即應已到大陸學(xué)歷采認必須底定的時(shí)候。
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