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　　中新網(wǎng)4月1日電 綜合臺灣媒體報道，兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)第2次協(xié)商昨日(3月31日)首度交手，雙方就ECFA本文部分展開(kāi)協(xié)商。臺灣主談人黃志鵬雖不愿就ECFA本文協(xié)商進(jìn)展多做說(shuō)明，但他指出，雙方已經(jīng)同意就未來(lái)早期收獲清單的實(shí)施啟動(dòng)臨時(shí)原產(chǎn)地認定的協(xié)商。

　　據了解，臨時(shí)原產(chǎn)地認定，是ECFA本文第4章有關(guān)早期收獲清單的章節，臺灣傾向依納入早期收獲清單的原產(chǎn)地認定，依產(chǎn)品屬性，采取依“自制率”或“附加價(jià)值占比”，訂定較嚴格的原產(chǎn)地認定標準，以避免其它地區搭便車(chē)。例如像汽車(chē)，就依“自制率比重”，進(jìn)行產(chǎn)地認定。

　　本文共5章約20條

　　兩岸經(jīng)濟協(xié)議(ECFA)第2次正式協(xié)商昨日上午雙方以ECFA本文條文為重點(diǎn)工作，集中火力先行協(xié)商。黃志鵬說(shuō)，協(xié)商進(jìn)展相當順利，上午就完成三分之一的條文，但下午協(xié)商結束，黃志鵬對協(xié)商進(jìn)展則語(yǔ)帶保留，表示協(xié)商談判中，不方便就細節多做說(shuō)明。

　　據指出，兩岸ECFA本文，包括序言及總則、貿易與投資、經(jīng)濟合作、早期收獲清單及其它等5個(gè)章節，條文約20條。原本以為上午進(jìn)展順利，下午可望順利完成協(xié)商，但昨天協(xié)商，由原本預定下午5點(diǎn)半結束，卻拖延至6點(diǎn)半，記者會(huì )也拖延至7點(diǎn)才召開(kāi)。

　　相關(guān)人士指出，雙方已有共識，同意在簽訂ECFA后，立即全面啟動(dòng)兩岸貨品貿易協(xié)定談判，但不設定完成談判的時(shí)程。至于兩岸ECFA簽署后的貿易救濟措施、智能財產(chǎn)權保護及投資保障，是否順利納入ECFA本文，雙方還待今天再進(jìn)一步溝通，但黃志鵬對ECFA協(xié)商細節均以不方便為由，未做進(jìn)一步說(shuō)明。

　　臺灣傾向10年自由化

　　相關(guān)人士指出，臺灣傾向以在未來(lái)兩岸簽訂ECFA后，全面啟動(dòng)“貨品貿易協(xié)定”協(xié)商時(shí)，再來(lái)界定貨品貿易自由化的范圍。

　　原則上，臺灣傾向以10年為完成大部分產(chǎn)品的自由化目標，并爭取敏感產(chǎn)品更長(cháng)的緩沖期，但是，不在ECFA本文清楚載明時(shí)間表，但在總則中載明以致力追求經(jīng)濟合作及自由化為兩岸共同努力目標。

　　唐煒昨日表示，將秉著(zhù)“快、易、少”原則，盡早就ECFA主要內容，達成協(xié)議。唐煒這項談話(huà)也透露，臺灣爭取約500項早收清單，未來(lái)仍充滿(mǎn)清單縮水的變量。

　　不過(guò)，黃志鵬說(shuō)，大陸提出“快、易、少”原則，之前雙方協(xié)商時(shí)略有所知悉，但兩岸ECFA協(xié)商，彼此有“要價(jià)”(指早收清單)，也有出價(jià)(討價(jià)還價(jià))，大家會(huì )致力說(shuō)明論述立場(chǎng)。

　　尤其是區域經(jīng)濟整合，臺灣因為貿易藩籬，遭受委屈、不公平競爭，他強調，臺灣會(huì )加強理由論述爭取，特別是在面臨東協(xié)整合后競爭迫切性的產(chǎn)品，將力爭納入早收清單內。

　　求速度無(wú)法面面俱到

　　唐煒昨日對外界關(guān)切其“快、易、少”說(shuō)法，也提出解釋。他說(shuō)，既然要快，就不可能面面俱到，所以早收清單項目就會(huì )少。

　　國臺辦主任王毅前天接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)，釋出大陸商簽ECFA五項惠臺意涵，包括兩岸ECFA商簽，將秉持大陸降稅產(chǎn)品的金額與出口將少于或低于臺灣，降稅產(chǎn)品惠及臺灣中小企業(yè)和基層民眾，不影響臺灣弱勢產(chǎn)業(yè)，不要求大陸農產(chǎn)品輸往臺灣及無(wú)意對臺灣實(shí)施勞務(wù)輸出。

　　昨日ECFA協(xié)商，也是大陸領(lǐng)導人紛紛釋出“讓利”說(shuō)后，雙方談判代表首度協(xié)商。黃志鵬說(shuō)，兩岸經(jīng)濟量體懸殊，但雙方在談判桌上的協(xié)商，一直秉持誠意、善意的溝通。

　　有底線(xiàn)保障弱勢產(chǎn)業(yè)

　　黃志鵬說(shuō)，假如早收清單，因為彼此的論述說(shuō)明，而有調整，“這不是我方早收清單立場(chǎng)退縮”。但他強調，大陸方面也有其關(guān)切項目，但臺灣會(huì )堅守敏感性、內需型的弱勢產(chǎn)業(yè)，不會(huì )同意給予大陸早收。

　　臺當局“經(jīng)濟部長(cháng)”施顏祥日前表示，面板不列入這波早期收獲清單優(yōu)先協(xié)商清單內，并表示目前規劃納入早收清單約500項，但不排除未來(lái)俟談判，有往下降的可能性，頗有回應唐煒“快、易、少”的說(shuō)法。

　　動(dòng)作加快5月中下旬簽署

　　兩岸ECFA何時(shí)商簽?黃志鵬表示，雙方都有共識以在第5次兩岸兩會(huì )簽署協(xié)議作為努力目標。

　　唐煒表示，兩岸商簽ECFA，對雙方經(jīng)濟發(fā)展，一定有正面積極作用，但它不是靈丹妙藥，也絕不是洪水猛獸，一無(wú)是處，他在營(yíng)造雙方優(yōu)勢互補，應有客觀(guān)評價(jià)。據透露，在大陸提出讓利說(shuō)后，兩岸ECFA協(xié)商，正全面加速推動(dòng)，原本規劃在第5次兩岸兩會(huì )草簽ECFA，可能由原來(lái)規劃6月時(shí)程，再提前至今年5月中下旬。

　　黃志鵬昨天結束第一天協(xié)商議程后，回復英國“經(jīng)濟學(xué)人”記者昨日詢(xún)問(wèn)，能否在6月前商簽時(shí)，也表示“雙方的確朝此期待方向進(jìn)行”。他并以學(xué)生寒暑假過(guò)后趕作業(yè)為例表示，距離6月前商簽期限雖急迫，但談判進(jìn)展，會(huì )愈來(lái)愈快。