中新網(wǎng)12月21日電 據臺灣《經(jīng)濟日報》報道,第四次兩岸兩會(huì )領(lǐng)導人商談可望宣布啟動(dòng)兩岸正式協(xié)商“經(jīng)濟合作架構協(xié)議”(ECFA),臺當局“經(jīng)濟部”官員表示,兩岸第一次正式協(xié)商最快在明年1月下旬登場(chǎng),兩岸將努力爭取在明年上半年盡快完成洽簽。
臺當局“經(jīng)濟部長(cháng)”施顏祥表示,ECFA不只是兩岸議題,更是臺灣布局全球的一環(huán),在兩岸洽簽ECFA后,臺灣還要加快腳步盡快完成其它的自由貿易協(xié)議(FTA)談判。
他說(shuō),ECFA也是一種FTA,只不過(guò)它是一個(gè)框架協(xié)議,一開(kāi)始先實(shí)施早期收獲清單,之后要真正達到部分貨品零關(guān)稅,還要經(jīng)過(guò)多年的協(xié)商。臺灣此次協(xié)商ECFA的原則是不擴大開(kāi)放農產(chǎn)品進(jìn)口,不開(kāi)放大陸勞工來(lái)臺。
根據“中經(jīng)院”的預估,臺灣在洽簽ECFA時(shí),可能面臨兩種情境,一是維持農工管制,已開(kāi)放的農工產(chǎn)品自由化(即關(guān)稅降為零),情境二是,維持農業(yè)部門(mén)管制且不降稅,但工業(yè)部門(mén)自由化。兩情況對GDP的增加幅度,各是1.65%與1.72%。
預計兩岸洽簽ECFA后的七年內,臺灣會(huì )增加規模高達89億美元的外人直接投資(FDI)。目前臺灣規劃列入ECFA早期收獲清單的項目包括石化、紡織中上游、機械、汽車(chē)及其零組件與面板,列入早期收獲清單。在面板一項,由于日、韓兩國尚未與大陸約定調降關(guān)稅,臺灣認為,一旦談成,有助臺灣業(yè)者提升大陸市占率。
“經(jīng)濟部工業(yè)局”杜紫軍說(shuō),ECFA對臺灣整體是有利的,但不可避免會(huì )有一些內需型的弱勢產(chǎn)業(yè),受到影響。從兩岸談判ECFA到真正貨品貿易零關(guān)稅,都要經(jīng)過(guò)好多年的時(shí)間,現在到未來(lái)實(shí)施都還有時(shí)間來(lái)輔導企業(yè)加強競爭力,或是協(xié)助轉型。
近期,臺當局“經(jīng)建會(huì )”、“經(jīng)濟部”與“勞委會(huì )”等就推出“因應貿易自由化產(chǎn)業(yè)調整支持方案”,編列了10年、950億元預算。三“部會(huì )”推出的方案主要根據島內產(chǎn)業(yè)應對貿易自由化影響,給予不同階段的協(xié)助。
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