28日,興業(yè)銀行透露,興業(yè)銀行在福建省內的新臺幣人民幣雙向兌換資格已經(jīng)獲批,最快下月即可在興業(yè)銀行福建網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行雙幣兌換。在此前兩天的26日,交通銀行在上海啟動(dòng)新臺幣和人民幣雙向兌換業(yè)務(wù),全上海109家交行網(wǎng)點(diǎn),包括世博園區內的3家網(wǎng)點(diǎn),均可辦理新臺幣和人民幣雙向兌換。
自去年10月以來(lái),中國銀行在福建由沿海5市擴大到全省網(wǎng)點(diǎn),均可進(jìn)行人民幣與新臺幣的互換,人民幣新臺幣的兌換進(jìn)程便明顯加速,地域上從福建延伸到了上海,承辦銀行從中行延伸到了交行、興業(yè)銀行。
最近兩岸貨幣兌換加速進(jìn)行,透露出了哪些信息?
時(shí)機:世博會(huì )與海西金融試驗區
廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所副所長(cháng)唐永紅向本報記者分析,新增加的交行上海兌換區,其契機是日前上海市長(cháng)韓正訪(fǎng)臺,送給臺灣人民的“伴手禮”之一;同時(shí)世博會(huì )5月1日起舉辦,開(kāi)放兩岸貨幣兌換,以方便臺胞參加世博會(huì )。
至于福建除了中行網(wǎng)點(diǎn)外,下一步即將增加興業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn),這主要得益于加快建設海西區的機緣。唐永紅稱(chēng),加快建設海西區去年上升為國家戰略,其中一項內容是福建要爭當兩岸金融合作試驗區,在兩岸金融合作進(jìn)程中先行先試,福建本土的興業(yè)銀行,得以有機會(huì )參與其中。
趨勢:兩岸交流需求與日俱增
唐永紅副所長(cháng)強調,作為世博會(huì )和海西金融試驗區,都是特殊原因,兩岸貨幣兌換加快的根本原因則在于,兩岸交流交往的需求與日俱增,交流規模十分龐大,客觀(guān)上要求兩岸貨幣兌換跟上,否則借助于第三方貨幣進(jìn)行的間接兌換,造成交易成本越來(lái)越巨大。
尤其是兩岸簽訂EC-FA(經(jīng)濟合作框架協(xié)議)之后,兩岸間的合作交流更是全方位地縱深化的,人流、物流大進(jìn)大出,資金流必然大進(jìn)大出,因而加快兩岸貨幣兌換是必然趨勢。
基礎:MOU提供監管機制保障
今年初,兩岸簽訂的MOU(金融監管合作備忘錄)已生效,這是兩岸金融合作的制度性保障,為最近兩岸貨幣兌換加速奠定了監管基礎。
唐永紅解釋說(shuō),金融合作不同于一般的經(jīng)貿合作,金融的政策敏感度高,風(fēng)險管控是首要考量的問(wèn)題,在兩岸簽署MOU之前,金融合作只能小步謹慎走,就是雙方擔心萬(wàn)一出現風(fēng)險,卻管控不到在對方地盤(pán)經(jīng)營(yíng)的自家金融機構,另外也無(wú)法在事前進(jìn)行有效預防風(fēng)險。
需求:島內人民幣供不應求突出
唐永紅認為,由于對人民幣升值的預期,島內民眾和商家爭相購買(mǎi)人民幣,使得人民幣在島內成為搶手貨,供不應求日益突出,這也加快了臺灣推動(dòng)兩岸貨幣兌換的進(jìn)程。
據臺灣 “央行”的統計,自2008年6月全臺開(kāi)放兌換人民幣至今年4月中旬,全臺累計買(mǎi)進(jìn)69億元人民幣,賣(mài)出92億元人民幣,人民幣呈現出供不應求,這種狀況從今年以來(lái)顯得尤為嚴重,因為大家對人民幣有升值預期,竟紛紛搶購、囤積人民幣,持有者反向“惜售”,更使島內出現人民幣“鈔荒”。
解決之道:建立貨幣清算機制
當前兩岸貨幣兌換特點(diǎn)是間接性、局部性。間接性體現在兩岸間銀行不能互相供應貨幣,而要通過(guò)第三方,島內銀行人民幣的貨源取自外商美國銀行和匯豐銀行,這兩家銀行在亞洲市場(chǎng)收購人民幣以供應島內,多數是舊鈔,而且貨源不穩定。
局部性方面,一是體現在大陸目前僅福建、上海兩地可兌換新臺幣,且沒(méi)向企業(yè)開(kāi)放;二是體現在臺灣民眾在島內雖然每次可兌換2萬(wàn)元人民幣,但企業(yè)同樣不能兌換。
唐永紅表示,兩岸貨幣兌換要步入正常渠道,必須建立兩岸貨幣清算機制,在兩岸銀行主管部門(mén)的授權之下,由兩岸銀行直接提供對方貨幣,兩岸貨幣直接結算,無(wú)需透過(guò)美元結算,這樣才可徹底解決島內人民幣供應不足的問(wèn)題。
據臺灣“央行副總裁”周阿定在4月19日的表態(tài),兩岸貨幣清算機制已到最后階段,有望在5月簽訂貨幣清算協(xié)議。另?yè)?月28日國臺辦發(fā)言人范麗青透露,兩岸現階段要盡快解決貨幣兌換、供應、回流問(wèn)題,目前已進(jìn)入到人民幣供應與回流的技術(shù)性協(xié)商當中。
海峽導報記者 蘭文/文 資料圖
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