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　　中新網(wǎng)6月25日電 據臺灣《中國時(shí)報》報道，臺當局“行政院”24日開(kāi)會(huì )，“行政院長(cháng)”劉兆玄做出重要裁示，呼應性工作者要求，將改變過(guò)去罰娼做法，原則上將除罪除罰化，并責成內政部門(mén)年底之前研擬管理專(zhuān)法。至于專(zhuān)法出爐后，不管是否設置“性專(zhuān)區”，劉兆玄均反對以“公投”為手段來(lái)決定，認為應交由各縣市府及議會(huì )決定。

　　“行政院”另指示，內政部門(mén)維持對警察取締性工作者不計入績(jì)效，雖然在未完成修法前仍要取締，但在不計入績(jì)效下，只采取被動(dòng)取締。

　　“行政院”一小組昨天上午討論六大議題，“研考會(huì )”主委江宜樺表示，會(huì )中針對罰娼條款作出重大改變，過(guò)去罰娼不罰嫖，但兩年前“政院”該小組委員呼吁重視性工作者的工作權益，劉兆玄最后裁示，性工作者“原則上朝除罪化及除罰化方向辦理”。

　　對于性工作除罪除罰化后，是否設立性專(zhuān)區(紅燈區)管理規范？江宜樺表示，“行政院”該小組的高度，是處理人權議題，設不設專(zhuān)區及如何設立，是屬于技術(shù)性問(wèn)題，將由法令訂定規范。

　　劉兆玄裁示，“內政部”應于6個(gè)月內盡速研擬性工作者的管理法令、配套措施，之后再廢罰娼條款。此外也建議“司法院”轉知各地方法院簡(jiǎn)易庭，考慮對違反現行罰娼條款者，處以罰鍰而非拘留。

　　有學(xué)者建議，性專(zhuān)區是否應該比照《博弈條款》，交付地方公投決定。劉兆玄認為，未來(lái)專(zhuān)法訂定后不管要不要設專(zhuān)區，皆不宜以公投方式辦理，而應交由各縣市府及議會(huì )決定。

　　臺“內政部”日前委托“研考會(huì )”提出的評估報告中，就已引用公民會(huì )議結論表示，在不違背法律規定下，成人間自愿性交易為其性自主展現。因此，性交易應視為一般之工作，從事性工作是其工作選擇權的展現。

　　公民會(huì )議提出七點(diǎn)結論，其中還包括成人必須為其行為負責，性道德應由自身、教育、宗教等力量來(lái)約束，不應以法律強制規定。

　　公民會(huì )議表示，無(wú)論是娼妓、嫖客與性交易的第三者都不該罰，因為處罰任何一方都只會(huì )迫使性交易地下化，使底層的性工作者受到更多的壓榨剝削。當局應該對性工作采取“消極管理”，將性產(chǎn)業(yè)當一般商業(yè)對待，并將性工作者納入勞保機制，定期健康檢查；同時(shí)，藉助教育的力量，減少社會(huì )大眾對于性產(chǎn)業(yè)的污名化。