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　　中新網(wǎng)9月23日電 臺灣通訊傳播委員會(huì )(“NCC”)內部針對是否調整有線(xiàn)電視經(jīng)營(yíng)區討論已臻成熟，政策傾向將現有的全臺51個(gè)有線(xiàn)電視經(jīng)營(yíng)區，調整開(kāi)放為全區經(jīng)營(yíng)，藉以增加市場(chǎng)經(jīng)濟規模，加速數字匯流進(jìn)程。

　　日前富邦以近600億元(新臺幣，下同)高價(jià)購并凱擘，積極搶進(jìn)有線(xiàn)電視市場(chǎng)，頗有搶在政策開(kāi)放前進(jìn)入市場(chǎng)卡位意味。業(yè)界認為，目前有線(xiàn)電視5大MSO中，僅有富邦擁有電信事業(yè)，進(jìn)一步購并有線(xiàn)電視版圖，增加市占率，也意味著(zhù)有線(xiàn)電視數字匯流的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

　　NCC官員表示，是否改變有線(xiàn)電視經(jīng)營(yíng)區，不再限區經(jīng)營(yíng)，改為全區經(jīng)營(yíng)，內部仍在討論中，尚未形成政策方向。但官員強調，中華電信MOD的全區經(jīng)營(yíng)執照，對有線(xiàn)電視形成不公平競爭有必要改善，再加上有線(xiàn)電視分區經(jīng)營(yíng)，確實(shí)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟規模，同時(shí)抑制有線(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)投資加速數字化的意愿，調整有線(xiàn)電視經(jīng)營(yíng)區確有必要。

　　官員指出，以全臺480萬(wàn)戶(hù)有線(xiàn)電視收視戶(hù)，每月600元收視費計算，有線(xiàn)電視市場(chǎng)每年產(chǎn)值為345億6000萬(wàn)元，如果開(kāi)放全區經(jīng)營(yíng)，同時(shí)配合數字匯流，增加跨業(yè)合作誘因，整體市場(chǎng)產(chǎn)值，就有相當大的想象空間。

　　從最早期的全臺600多家第四臺業(yè)者，再到有線(xiàn)電視分區經(jīng)營(yíng)，經(jīng)過(guò)10多年的市場(chǎng)競爭，包括中嘉、凱擘、麥格里、臺媒與臺基網(wǎng)等五大MSO，所握有的收視戶(hù)數即高達390萬(wàn)戶(hù)，市占率高達81%，分區經(jīng)營(yíng)已經(jīng)徒具形式。官員表示，開(kāi)放全區經(jīng)營(yíng)的另一考慮，就是將現狀臺面化，同時(shí)藉由開(kāi)放全區經(jīng)營(yíng)，擴大市場(chǎng)經(jīng)濟規模，吸引新的競爭者投入市場(chǎng)。

　　官員強調，考慮開(kāi)放全區經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也會(huì )有一定的管制配套措施，避免寡占或壟斷現象發(fā)生，有線(xiàn)“廣播電視法”中每一系統收視戶(hù)數不得超過(guò)全臺總收視戶(hù)數三分之一的反壟斷限制不會(huì )調整。在三分之一的限制下，開(kāi)放全區經(jīng)營(yíng)，至少市場(chǎng)會(huì )存在4家以上業(yè)者進(jìn)行良性競爭，消費者不會(huì )因此沒(méi)有收視選擇，還有可能因為整體市場(chǎng)經(jīng)濟規模變大，業(yè)者必須投入更多樣化與高質(zhì)量的數字內容，吸引消費者。