11月16日,兩岸一直熱議的兩岸金融監管合作備忘錄(MOU)塵埃落定,消息幾乎在同一時(shí)間從兩岸傳出:兩岸銀行、證券及期貨、保險業(yè)監管合作備忘錄于16日順利簽署!當晚,在新加坡掛牌的摩臺指期貨指數急速拉高,1小時(shí)內漲幅4%;17日一早,臺股一片向好,再次印證1年多來(lái)兩岸每有“協(xié)議”、臺股就會(huì )沖高的經(jīng)驗。島內輿論特別是金融業(yè)者對MOU一片叫好,“有助臺灣產(chǎn)業(yè)”、“外資大舉匯入臺灣”、“臺幣鐵定升值”、“金融股是最大受惠者”等好消息一夜爆出,雖然綠營(yíng)仍有“賣(mài)臺”的舊調,但已成了主旋律下的噪音。
MOU是門(mén)票
17日,中國證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )的官方網(wǎng)站都醒目刊出兩岸簽署MOU的消息,島內各大報紙的社論也圍繞這個(gè)話(huà)題展開(kāi)。對于各行各業(yè)的百姓來(lái)說(shuō),MOU還顯生僻,但對于業(yè)者來(lái)說(shuō)這是一張開(kāi)疆辟土的準入門(mén)票,也必將方便企業(yè)的融資和普通百姓的匯款、兌換、刷卡消費。
最先聞風(fēng)而動(dòng)的是島內的銀行業(yè)者,彰化銀行、國泰世華銀行、第一銀行、土地銀行、合作金庫銀行、華南銀行、中國信托商銀、兆豐銀行等已經(jīng)在大陸設立辦事處等待“準入證”,辦事處大多集中在長(cháng)江三角洲或珠江三角洲等臺商聚集地,可以看出“跟著(zhù)臺商走”的戰略布局。業(yè)者表示,因為大陸銀行對臺企中小企業(yè)的信用資料不足,臺企的大陸銀行貸款只占三成左右,這對于準入大陸的島內銀行來(lái)說(shuō)是潛在的市場(chǎng),島內銀行一向擅長(cháng)中小企業(yè)業(yè)務(wù),登陸后將大有作為。
在個(gè)人客戶(hù)方面,既有長(cháng)期生活在大陸的臺灣群體,又有令島內業(yè)者一向驚嘆的19億張銀聯(lián)卡用戶(hù),再加上開(kāi)放銀聯(lián)卡在臺提款、授權臺資銀行發(fā)卡等業(yè)務(wù)的預估,其中的商機將數十倍于島內。
也有業(yè)者指出,這也是兩岸業(yè)者合縱連橫的一張門(mén)票,有了MOU,兩岸業(yè)者在兩岸及港澳間的資產(chǎn)評估、信用考核等方面都有雙贏(yíng)的合作機會(huì )。如果大陸銀行是人民幣貸款來(lái)源,島內銀行則是臺商客戶(hù)的中介保人,兩岸銀行共同解決中小臺企貸款難問(wèn)題,也可合理分配利潤,各有新的增長(cháng)點(diǎn)。
ECFA才是座位
臺灣媒體報道,有島內的基金經(jīng)理人解釋?zhuān)苑Q(chēng)MOU開(kāi)啟了新的里程碑,其中最重要一個(gè)原因是它具有相當象征意義,那就是MOU的快速簽訂,代表兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)的簽訂指日可待,對于兩岸經(jīng)濟以至于臺股來(lái)說(shuō),這才是最大利多。
這位基金經(jīng)理人分析,MOU只是兩岸可以互設金融機構的開(kāi)端,至于實(shí)質(zhì)內容如何、可以有幾家互設金融機構、何時(shí)能互相經(jīng)營(yíng)人民幣、臺幣業(yè)務(wù)等,都要在ECFA的“市場(chǎng)準入”條列中才會(huì )談及,實(shí)行細則也需要一段時(shí)間逐步完成。也就是說(shuō),MOU只是一個(gè)開(kāi)端,后面還會(huì )陸續有大戲,臺股后市想象空間仍極大。
臺“金管會(huì )”主委陳沖也表示,MOU如同球賽入場(chǎng)券,兩岸簽署后只是取得門(mén)票,但觀(guān)看比賽的座位好不好,要靠ECFA。談到已在大陸設辦事處的臺灣8家銀行,都摩拳擦掌要設分行或子行,陳沖說(shuō),銀行要在大陸設分行,要等MOU生效才行。如果是想參股大陸金融機構,則要有計劃分析,要有說(shuō)明。對于大陸銀行原則上第一階段只開(kāi)放設立分行。
因為兩岸經(jīng)濟交流長(cháng)期的不對等,只能臺灣到大陸來(lái),沒(méi)有大陸到臺灣去,所以島內現有的管理規定也都是“有來(lái)無(wú)往”,這方面臺灣也要做相應準備,才能在具體操作時(shí)有規可依,保證MOU的順利執行。
擱置爭議的智慧
目前,兩岸都不諱言還存在政治分歧,也達成了擱置爭議的共識,但如何不讓爭議絆住兩岸合作雙贏(yíng)的腳步,就需要擱置爭議的智慧,此次兩岸簽署MOU,互稱(chēng)“臺灣方面”與“大陸方面”,臺“金管會(huì )主委”陳沖以“臺灣方面金融監督管理機構代表”身份簽字,大陸方面的銀行、保險與證券3個(gè)監理委員會(huì )主席也以“管理機構代表”身份簽字。臺《聯(lián)合報》評論說(shuō):“這種做法,打破兩岸過(guò)去慣用的‘兩會(huì )模式’,務(wù)實(shí)有效,也巧妙在不違背世界貿易組織的精神下,為兩岸量身打造了一套游戲規則!睄u內有政治評論員也稱(chēng)贊“展現高度智慧”。
當事人陳沖說(shuō),以往兩岸簽署文件都是通過(guò);鶗(huì )、海協(xié)會(huì )辦理,MOU是首次由兩岸金融監督機構簽署,替兩岸交流創(chuàng )立新模式。他說(shuō)簽字就是“簽公文”,請大家不要妖魔化。
誰(shuí)都明白妖魔化指的是綠營(yíng)的“賣(mài)臺”論,綠營(yíng)照用“罵字訣”,罵“這種模式不只是矮化臺灣、簡(jiǎn)直是出賣(mài)臺灣”。民進(jìn)黨主席蔡英文說(shuō),貿然實(shí)施MOU開(kāi)放金融市場(chǎng),對臺灣金融產(chǎn)業(yè)將是大災難。但臺灣媒體卻報道“可見(jiàn)各界對這項兩岸金融合作進(jìn)展均抱持樂(lè )觀(guān)態(tài)度”、“恭喜,兩岸MOU成真;加油,挑戰才要開(kāi)始!
這次,綠營(yíng)罵陣被消解在主旋律之中,17日《聯(lián)合晚報》社論說(shuō):“金融備忘錄的簽署,主要意義在為兩岸金融架設基礎流通和管理渠道,使兩岸經(jīng)貿往來(lái)的資金血脈能夠暢通。雖說(shuō)最后的細節仍有待ECFA的進(jìn)一步協(xié)商,但金融備忘錄的敲定,其實(shí)也為ECFA完成了鋪底工程,使兩岸經(jīng)貿合作的愿景更加具體化及形象化。如今兩岸已儼然渠成,就等待閘門(mén)一開(kāi),雙方資金即可跨海流通了!
臺《經(jīng)濟日報》17日社論指出,兩岸MOU的形式及效益超越一般MOU,具有多元重大意義,不僅打開(kāi)兩岸金融業(yè)的往來(lái)渠道,兼為市場(chǎng)開(kāi)放定調,還為兩岸互動(dòng)開(kāi)啟第三條路,更為其后的兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA)協(xié)商創(chuàng )造新機,讓兩岸經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)入開(kāi)大門(mén)、走大路的時(shí)代!(陳曉星)
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