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　　簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單4個(gè)英文字母，ECFA(兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議)在臺灣的討論已如火如荼。

　　24日，海協(xié)會(huì )和�；鶗�(huì )相關(guān)負責人在兩岸同時(shí)宣布：海協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)鄭立中、�；鶗�(huì )副董事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)高孔廉將分別率團，于26日在北京舉行商簽ECFA的首次兩會(huì )專(zhuān)家工作商談。

　　“會(huì )生蛋的母雞”

　　據介紹，26日的商談中，雙方將圍繞ECFA的程序性問(wèn)題開(kāi)展磋商，主要內容包括：對兩岸研究單位共同研究的結論和建議予以評價(jià)，商議ECFA的正式名稱(chēng)及基本結構，通報雙方專(zhuān)家工作商談小組構成，溝通和相互交換商談所需的經(jīng)貿管理規定、稅則及統計數據等資料信息。此外，雙方還將就各自關(guān)心的問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。

　　有島內媒體預測，ECFA已經(jīng)成為臺灣當前最大的公共政策辯論議題。

　　對于即將展開(kāi)的首次商談，�；鶗�(huì )董事長(cháng)江丙坤24日表示，ECFA的內容包含投資、貨品貿易(關(guān)稅和非關(guān)稅)、服務(wù)貿易、經(jīng)濟合作、早期收獲領(lǐng)域，還有爭端解決機制。兩岸簽署ECFA后，對臺灣GDP將有1.65%到1.72%的貢獻，并將增加約26萬(wàn)就業(yè)人口。

　　臺灣當局領(lǐng)導人馬英九此前也談到了對兩岸簽署ECFA的期待。他說(shuō)，2000年全亞洲只有3個(gè)自由貿易協(xié)議，去年已經(jīng)增加到58個(gè)。這么多經(jīng)濟體中只有朝鮮和臺灣地區缺席。ECFA“這一步一定要走”，但會(huì )走得很小心。

　　22日，臺灣“陸委會(huì )”主委賴(lài)幸媛在回答記者提問(wèn)時(shí)多次強調簽署ECFA對臺灣的重要性和緊迫性。賴(lài)幸媛還形象地指出：“ECFA是一個(gè)‘會(huì )生蛋的母雞’，它會(huì )生出很多對我們經(jīng)濟有利的蛋。很多經(jīng)濟政策是在養育會(huì )生蛋的母雞，兩岸經(jīng)濟政策就是其中一個(gè)會(huì )生蛋的母雞�！�

　　帶刺的玫瑰

　　不僅是臺灣當局，島內業(yè)者也呼聲四起，稱(chēng)“ECFA非快簽不可”。

　　原因是什么？一言以蔽之，是為了“拼經(jīng)濟”。臺灣中華經(jīng)濟研究院指出，兩岸經(jīng)貿自由化可使臺灣的GDP增加1.83個(gè)百分點(diǎn)，效益大約是發(fā)放消費券的3倍。

　　“區域經(jīng)濟整合”已是世界趨勢，臺灣有急著(zhù)“趕上全球派對”的焦慮感。臺灣中央研究院院士朱敬一指出：“東盟10國加1(中國大陸)”2010年1月起實(shí)施“零關(guān)稅”，“東盟加3(中國、日本、韓國)”的各種貿易協(xié)定也不斷推進(jìn)，預計在2015年成立“東亞貿易自由區”，將成為未來(lái)全球人口最多、經(jīng)濟產(chǎn)值最大的區域經(jīng)濟組織。如果臺灣不簽ECFA，外銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)將面臨巨大壓力。

　　除寄望ECFA打通臺灣出口的任督二脈外，中經(jīng)院也預測，簽訂后7年內，可為臺灣帶來(lái)約89億美元的外商直接投資(FDI)。外資、陸資來(lái)臺，股價(jià)、房?jì)r(jià)可能會(huì )上揚，勞工加薪在望。

　　當然，也有業(yè)者擔心ECFA可能對部分島內產(chǎn)業(yè)造成沖擊�！癊CFA就像帶刺的玫瑰，想只得芬芳卻不被刺傷，終究?jì)呻y�！�

　　擔心無(wú)可厚非。因此，在進(jìn)行首次商談前，兩岸研究機構進(jìn)行了深入的研究和評估，并且分別發(fā)表了有關(guān)ECFA共同研究的結論和建議。研究結果表明，雖然商簽ECFA對兩岸部分產(chǎn)業(yè)會(huì )產(chǎn)生一定程度的負面影響，但從長(cháng)遠和全局角度看，該協(xié)議對兩岸貿易和經(jīng)濟增長(cháng)都具有正面和積極作用，應按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則，分階段逐步推進(jìn)。

　　2010的超級任務(wù)

　　去年12月，兩會(huì )領(lǐng)導人在臺中舉行的第4次會(huì )談中，就商簽ECFA原則性交換了意見(jiàn)。雙方同意將此議題列為2010年上半年第5次兩會(huì )協(xié)商重點(diǎn)推動(dòng)的議題，并且希望盡快在兩會(huì )的框架下安排專(zhuān)家業(yè)務(wù)磋商。

　　兩岸兩會(huì )首次商談ECFA備受關(guān)注，ECFA在第5次兩會(huì )領(lǐng)導人商談中能否簽署，更是島內熱議的焦點(diǎn)。島內輿論認為，ECFA能否簽署，是馬團隊2010年的超級任務(wù)。

　　有媒體發(fā)表社論指出，ECFA復雜萬(wàn)千，牽涉的不只是產(chǎn)業(yè)、勞工與競爭力等經(jīng)濟層次的問(wèn)題，還旁及可能的政治效應。連美牛進(jìn)口政策如今都步步逼近“公投”程序，則ECFA議題的戰場(chǎng)豈會(huì )輕松？民進(jìn)黨不是不知道臺灣經(jīng)濟前景的必要選擇，但如果蓄意操作“臺灣總路線(xiàn)”的核心政治議題辯論，可想見(jiàn)將使社會(huì )對立氣氛緊繃，過(guò)程必然慘烈。(木曰)