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　　馬英九回應質(zhì)疑：完全不依賴(lài)大陸，根本做不到

　　馬英九這一年走得不易：兩岸政策最受好評

　　馬英九童年夢(mèng)想當火車(chē)司機 初中曾試寫(xiě)武俠小說(shuō)

　　　　(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)

　　　　《國際先驅導報》就馬英九上臺一年來(lái)的表現和得失邀請了兩岸四地的專(zhuān)家進(jìn)行打分。按照百分制，馬英九的總體表現得分為74分，其中得分最高的為兩岸關(guān)系領(lǐng)域，平均為90分；得分最低的是在處理政黨關(guān)系上，平均分只有60分；而在推動(dòng)島內經(jīng)濟發(fā)展和領(lǐng)導能力方面，分別為68分和80分。

　　國際先驅導報記者方輝發(fā)自北京 一年對于一個(gè)政治家來(lái)說(shuō)很短暫，對于一個(gè)任期4年的領(lǐng)導人來(lái)說(shuō)也許還不足以對未來(lái)產(chǎn)生決定性的影響；但是對于海峽兩岸，這一年卻顯得意義非凡。2008年5月20日，馬英九就任臺灣地區領(lǐng)導人，從那時(shí)起，兩岸之間開(kāi)始尋找缺失了近60年的互信，原本波詭云譎的海峽因兩岸人流、物流、金流互動(dòng)變得靜謐而安詳。

　　但在臺灣島內，“臺獨”的聲音依然不絕于耳，兩岸關(guān)系的劃時(shí)代發(fā)展并不意味著(zhù)島內的社會(huì )和諧安寧，馬英九這一年有得有失，未來(lái)更充滿(mǎn)挑戰。

　　四位專(zhuān)家一致將改善兩岸關(guān)系視為馬英九一年來(lái)的最大成就，給出的分也最高，每人均給出了90分；對于馬英九在推動(dòng)經(jīng)濟方面的表現，專(zhuān)家們持謹慎的樂(lè )觀(guān)，分別給出了70分(張)、58分(紀)、70分(林)、75分(修)。

　　　　兩岸關(guān)系發(fā)展劃時(shí)代的一年

　　《國際先驅導報》：這一年來(lái)，您認為國民黨的重新上臺給臺灣社會(huì )帶來(lái)了哪些變化？馬英九取得的最大成就是什么？

　　張五岳：馬英九在這一年里，最突出的成績(jì)是兩岸關(guān)系的緩和與兩岸經(jīng)貿交流的成效。兩岸關(guān)系形勢從嚴峻變得形勢緩和，2008年之前兩岸沖突的危險很大，2008年之后到現在，我相信國際上不會(huì )再有人會(huì )認為兩岸會(huì )發(fā)生戰爭，臺海的和平已然成形。

　　兩岸經(jīng)貿進(jìn)展方面，短短一年間，三次“江陳會(huì )”達成9項協(xié)議1項共識，在兩岸直航、人流、物流、金流方面，已經(jīng)由單向變成了雙向，由間接變成直接，由局部變成全面。

　　紀碩鳴：馬英九上臺一周年最大的成就是兩岸關(guān)系的發(fā)展和突破，這也是大陸政府的幫助和忍讓的結果。臺灣近三個(gè)月的經(jīng)濟回暖明顯，尤其是股市漲幅全球第一，這都得益于兩岸關(guān)系的改善。以觀(guān)察員身份參加世界衛生大會(huì )，是臺灣夢(mèng)寐以求的。

　　我今年曾多次到訪(fǎng)臺灣，自己感受到臺灣的社會(huì )前后發(fā)生的變化，我出席5月中旬在凱達格蘭大道上舉辦的星云大師祈福大會(huì )，10萬(wàn)人參加，這是多年來(lái)凱道上舉行的第一次和平集會(huì )，這也能反映出臺灣社會(huì )的和諧氛圍在增強。民眾信心的增強，主要源于經(jīng)濟面的向好，雖然收入可能還沒(méi)有增加，但是信心的提振是非常重要的。

　　林昶：馬英九在這一年里取得的最大的成就是兩岸關(guān)系，最近臺灣的經(jīng)濟回升就是兩岸關(guān)系改善的碩果，雖然不如人們想像中的立竿見(jiàn)影，但來(lái)的也算及時(shí)。

　　修春萍：我認為對馬英九這一年的成績(jì)總結為四個(gè)字就是“撥亂反正”，在民進(jìn)黨時(shí)期的8年里，經(jīng)濟、族群?jiǎn)?wèn)題、兩岸關(guān)系等都出現了混亂，馬英九上臺之后著(zhù)手從各個(gè)方面化解矛盾，各方面都在變好，臺灣社會(huì )在回歸正�；�。

　　去年底由于經(jīng)濟的低迷，馬英九的支持率降到谷底，有的顯示已經(jīng)到了24%，許多人質(zhì)疑他的領(lǐng)導能力，對大陸政策也提出疑問(wèn)。但是馬英九頂住了壓力，一直堅持自己的大陸政策。到目前他的支持率回升到50%以上，連綠營(yíng)民眾對他的支持率都達到44%，表明民眾對他的肯定呈現一種普遍的狀態(tài)。

　　　　兩岸政經(jīng)互動(dòng)指日可待

　　《國際先驅導報》：當前的兩岸經(jīng)貿交流基本上是大陸對臺灣的利好，沒(méi)有實(shí)現雙贏(yíng)，怎樣才能改變這種局面？馬英九最近表示在其任內不會(huì )與大陸進(jìn)行政治議題的協(xié)商，這是否意味著(zhù)未來(lái)3年乃至7年內兩岸都不會(huì )涉及政治議題，這對兩岸關(guān)系的深入發(fā)展有什么影響？

　　張五岳：這一年來(lái)兩岸的互動(dòng)很綿密，政治和經(jīng)濟是分不開(kāi)的，如果大陸方面沒(méi)有政治協(xié)商的考量，也不會(huì )在經(jīng)貿方面有那樣的大手筆，目前雙方在先經(jīng)濟后政治的模式上達成默契，不能說(shuō)完全沒(méi)有政治因素，而是政經(jīng)相輔相成的。

　　馬英九看到的是現在兩岸發(fā)展的速度超出人們的想像，擔心會(huì )引起一些民眾的疑慮，如果觸及更多的政治議題，可能會(huì )適得其反。馬英九的務(wù)實(shí)在于，他不會(huì )將尚不成熟的政治議題拿出來(lái)討論，影響兩岸用時(shí)間換空間的大勢。我個(gè)人也不贊成說(shuō)永遠只談經(jīng)濟不談?wù)�治，因為很多�?wèn)題是脫離不了政治的，因為經(jīng)貿的進(jìn)展會(huì )加強政治的互信，政治的互信又會(huì )加速經(jīng)貿的進(jìn)展。

　　紀碩鳴：兩岸經(jīng)貿交流的對等問(wèn)題，國民黨的高層也對此有感觸，但目前的現實(shí)是臺灣方面存在的困難更多，大陸作為強勢的一方，做出一些讓步和忍讓也未嘗不可。大陸會(huì )綜合考慮，長(cháng)遠打算，為臺灣經(jīng)濟紓困可以減少兩岸之間的摩擦，也為大陸的發(fā)展創(chuàng )造了好的環(huán)境。以我對馬英九的了解，馬英九對兩岸政治協(xié)商的表態(tài)沒(méi)有太多的深意，他怎么想就怎么講，因為水到渠成的時(shí)候政治議題也必須談，不成熟的時(shí)候說(shuō)了也沒(méi)用。

　　事實(shí)上，如果不是當年李登輝拋出“兩國論”，汪道涵就會(huì )去臺灣，談的就是政治議題。10多年過(guò)去了，大家都知道許多政治問(wèn)題不解決，會(huì )影響臺灣的許多事情。

　　林昶：兩岸的單向性利好輸入現狀可能是馬英九樂(lè )見(jiàn)其成的，因為如果臺灣能給大陸一些利好，可能又要被“在野黨”說(shuō)成是“賣(mài)臺”了，對他不利。

　　大陸方面考慮的是大局和長(cháng)遠利益，如果這樣做能將臺灣的民心穩住，消除誤會(huì )，比賺錢(qián)更重要。大陸看問(wèn)題看得比較遠。大陸對臺灣的幫助和扶持從大陸歷代領(lǐng)導人的表態(tài)就可以看出來(lái)。

　　四位專(zhuān)家對馬英九處理黨派關(guān)系的能力不甚滿(mǎn)意，均認為黨派問(wèn)題將成為馬英九未來(lái)的挑戰，他們給出的分數均為60分；對于馬英九的“領(lǐng)導能力”，專(zhuān)家們普遍看好，認為他是一個(gè)正直、敬業(yè)的領(lǐng)導者，他們給出的分數為：80分(張)、80分(紀)、70分(林)、75分(修)。

　　　　馬英九需要更柔軟的身段

　　《國際先驅導報》：陳水扁時(shí)期遺留下來(lái)的腐敗問(wèn)題至今未能消弭，馬英九能否匡正臺灣的政治環(huán)境？馬英九本人很清廉，他能否管束好自己的團隊，避免重蹈民進(jìn)黨的覆轍？

　　張五岳：國民黨上臺時(shí)候讓民眾寄予了厚望，但它一年來(lái)的表現，并沒(méi)有讓民眾看到它大的進(jìn)步。臺灣的民調顯示民眾對國民黨的不滿(mǎn)意程度遠大于滿(mǎn)意程度。對于治理經(jīng)濟的績(jì)效，對于社會(huì )的和諧，對于朝野的對話(huà)，對于“立法院”的議事效率等，民眾均持保留的態(tài)度。

　　雖然馬團隊目前沒(méi)有出現重大貪腐情況，但這是遠遠不夠的�，F在“立法院”的情況令民眾不滿(mǎn)意，主要原因在于國民黨的議事能力不足。馬英九應該以更柔軟的身段去和“在野黨”對話(huà)，求得社會(huì )的和解。

　　馬英九是一個(gè)對自己非常嚴格的人，他的清廉是出了名的，和李登輝和陳水扁相比，馬英九在個(gè)人的品質(zhì)方面有優(yōu)勢，但民眾希望他能用更多的時(shí)間來(lái)思考臺灣的未來(lái)和以后要走的道路，馬英九需要從宏觀(guān)面改變自己的形象，而不是用一些具體的細節去展現他的清廉和親民。

　　用人問(wèn)題在過(guò)去一年也是馬英九的軟肋，他的團隊是德勝于才，偏離了用人唯才的原則。

　　紀碩鳴：馬是一個(gè)很正直的人，不會(huì )有太多的心計，有人覺(jué)得他不是一個(gè)合格的政治家，但我個(gè)人認為馬英九沒(méi)有其他政治家那種老謀深算和翻云覆雨的手段，未嘗不是好事，他可以專(zhuān)心理政。

　　修春萍：現在還不能對馬英九領(lǐng)導國民黨的能力進(jìn)行評價(jià)，未來(lái)三年的變化可能性還是很大的。但總的來(lái)說(shuō)馬英九與陳水扁有本質(zhì)的區別，無(wú)論是人格還是“執政理念”上，相信馬英九會(huì )保持其多年來(lái)的清廉勤政形象。

　　　　“活路外交”以?xún)砂蛾P(guān)系為基礎

　　《國際先驅導報》：臺灣的“國際空間拓展”一直沒(méi)有停止，馬英九的“活路外交”戰略是否符合兩岸關(guān)系現狀？

　　張五岳：馬英九將兩岸關(guān)系放在“外交”之上，是以?xún)砂兜年P(guān)系為基礎進(jìn)行的，他不會(huì )如從前那樣強調“主權”，也不會(huì )搞“過(guò)境外交”�？梢灶A見(jiàn)，未來(lái)馬英九還會(huì )延續以經(jīng)貿為主，淡化“主權”的“國際拓展”，目的也是為了給臺灣帶來(lái)更多的經(jīng)濟利益，讓目前的兩岸“外交”格局保持穩定。

　　臺灣將兩岸關(guān)系看得非常重要，因為兩岸關(guān)系對臺灣具有全方位的影響。雖然臺灣問(wèn)題在大陸的整體發(fā)展戰略中也占有重要的地位，但相比兩岸關(guān)系對臺灣的意義重要程度是不一樣的，大陸還要考慮其區域戰略和全球戰略。臺灣則將兩岸關(guān)系視為整體戰略，當兩岸關(guān)系改善時(shí)，島內人士會(huì )迫不及待地要求在一些“國際空間”中得到拓展。如果兩者能得到交點(diǎn)，會(huì )對兩岸關(guān)系和互信有很好的作用。

　　修春萍：過(guò)去陳水扁搞“臺獨外交”，在國際上遭到了大陸方面的阻擊。這次臺灣以“中華臺北”的名義，以觀(guān)察員的身份參加世界衛生大會(huì )就是一個(gè)良好的開(kāi)始，它也說(shuō)明在恰當的條件下臺灣的國際參與問(wèn)題是可以解決的，只要不造成“兩個(gè)中國”，“一中一臺”，兩岸是可以通過(guò)協(xié)商達成共識的。

　　　　未來(lái)挑戰還有不少

　　《國際先驅導報》：馬英九未來(lái)還面臨哪些挑戰？

　　張五岳：第一是經(jīng)濟方面，全球大環(huán)境不好，民眾耐心差，馬英九以?xún)砂兜慕?jīng)貿為突破口得到一定的成績(jì)，但是民眾對實(shí)際的效果還不太滿(mǎn)意，比如對陸客來(lái)臺和陸資來(lái)臺的實(shí)際效果還不是非常滿(mǎn)意。馬英九需要時(shí)間和更多的措施，讓民眾更多地感受到兩岸交流帶來(lái)的好處和實(shí)惠。

　　第二個(gè)是“朝野關(guān)系”，如果這對矛盾得不到緩和和化解，對于兩岸的交流不利，也不利于措施的落實(shí)和效果的顯現，最終還會(huì )造成族群、省籍等各種撕裂臺灣社會(huì )的矛盾和沖突，也不利于臺海的長(cháng)期穩定和平。如果“朝野”一直嚴重對立，人們會(huì )疑問(wèn)，為什么臺灣海峽都能擱置爭議，一條淺淺的濁水溪卻跨不過(guò)？

　　紀碩鳴：馬英九未來(lái)最大的挑戰來(lái)自于國民黨內，心齊泰山移，如果內部不和諧就會(huì )出麻煩。馬英九在剛剛當選的時(shí)候想做全民“總統”，這個(gè)傾向引起了國民黨內的不安。這次江丙坤辭職風(fēng)波可能也是黨內各種不協(xié)調和矛盾交織的結果。我個(gè)人覺(jué)得，每當國民黨取得一定成績(jì)的時(shí)候，黨內的不和諧聲音會(huì )出現，這正是馬最大的挑戰。

　　【專(zhuān)家團成員】

　　張五岳：臺灣淡江大學(xué)大陸研究所所長(cháng)

　　紀碩鳴：香港《亞洲評論》資深特派員

　　林昶：澳門(mén)《新華澳報》社長(cháng)兼總編輯

　　修春萍：中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所對外關(guān)系研究室主任