中新網(wǎng)11月12日電 “兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會(huì )本周將在臺北舉行,臺灣媒體搶先披露了研討會(huì )部分論文內容,其中包括學(xué)者個(gè)人提出的兩岸和平協(xié)議初步構想。
國臺辦發(fā)言人楊毅10日證實(shí),由臺灣的民間團體太平洋文化基金會(huì )主辦的“兩岸一甲子”學(xué)術(shù)研討會(huì )將于11月13日至14日在臺北舉行,中共中央黨校前常務(wù)副校長(cháng)鄭必堅等28名大陸學(xué)者將以個(gè)人和學(xué)者身份應邀出席。
他指出,這次研討會(huì )是兩岸學(xué)界一次民間性的學(xué)術(shù)研討活動(dòng),同時(shí)又是兩岸關(guān)系改善發(fā)展新形勢下,首次在島內就雙方關(guān)心的包括政治議題在內的各種議題進(jìn)行綜合性探討,自然有其重要的積極意義。
建議成立“兩岸共同事務(wù)委員會(huì )”
據臺灣《聯(lián)合報》報道,參與研討的廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院院長(cháng)劉國深,將發(fā)表《試論和平發(fā)展背景下的兩岸共同治理》論文,以?xún)砂豆餐卫頌榛A論述,大膽建議雙方成立“兩岸共同事務(wù)委員會(huì )”,共同策劃、組織、協(xié)調、控制和監督兩岸共同事務(wù)的合作問(wèn)題。
他還提出“國家球體理論”,詮釋兩岸政治關(guān)系的現狀定位,試圖對兩岸政治分歧“解套”。
劉國深認為,兩岸一旦涉及公權力,就會(huì )產(chǎn)生敏感的政治聯(lián)想,再好、再急的案子,也不得不擱下來(lái)。為此他建議,將公權力的行使區分為政治性事務(wù)和行政性事務(wù),兩岸擱置爭議的部分,應嚴格限制在高階政治議題,低階行政層面問(wèn)題可逐步展開(kāi)交流合作,逐步走向共同治理。
“兩岸同屬一個(gè)中國”法制化
社科院臺研所政治室主任謝郁將在會(huì )上發(fā)表的論文,提出兩岸和平協(xié)議初步構想。她指出,兩岸達成和平協(xié)議,具有結束兩岸敵對狀態(tài),實(shí)現兩岸關(guān)系正;,可以“兩岸共同協(xié)議”形式,將“兩岸同屬一中”法制化等重要意涵。
謝郁提出,和平協(xié)議應有四大性質(zhì):一、應是兩岸在尚未統一的情況下,為確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展、為兩岸最終邁向和平統一創(chuàng )造條件的階段性協(xié)議,并非最終解決兩岸問(wèn)題的“終極協(xié)議”;二、應是兩岸以法律的形式,確立“兩岸同屬一個(gè)中國”架構,并就兩岸存在的一些重大分歧性問(wèn)題,作出初步安排的基礎性協(xié)議;三、應是針對未來(lái)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的整體形勢,進(jìn)行規劃的綜合、框架性協(xié)議;四、是一國內部的協(xié)議。
謝郁還提出和平協(xié)議五基本原則:一個(gè)中國,平等協(xié)商,求同存異、循序漸進(jìn),互惠雙贏(yíng),不受外力干涉。她認為,兩岸和平協(xié)議的步驟有三:先拓展兩岸交流,增進(jìn)互信;正式開(kāi)啟政治談判,結束兩岸敵對狀態(tài);推動(dòng)兩岸深度政治協(xié)商,建立軍事安全互信,達成和平協(xié)議。
依據謝郁構想,和平協(xié)議內容包括:統一前的兩岸政治關(guān)系、結束敵對狀態(tài)、反對“臺獨”、建立軍事互信機制,以及兩岸涉外事務(wù)、經(jīng)濟合作、文化交流等,是主足于從政治和法律角度,確立兩岸關(guān)系現狀和未來(lái)走向的制度性框架。
為領(lǐng)導人“試試水溫”
活動(dòng)籌備方、臺灣太平洋文化基金會(huì )副執行長(cháng)吳建國撰文指出,今年適逢兩岸“分治”一甲子,馬英九提出“正視現實(shí)、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)、擱置爭議、追求雙贏(yíng)”的重要政策;胡錦濤也以“建立互信,擱置爭議,求同存異,共創(chuàng )雙贏(yíng)”相回應。在這樣共同營(yíng)造的基礎上,兩岸關(guān)系得以迅速發(fā)展。
他說(shuō),馬英九提出兩岸“外交休兵”的想法,胡錦濤也允諾給與臺灣合乎身份、適當的國際活動(dòng)空間后,兩位領(lǐng)導人前瞻與積極的意見(jiàn),將如何落實(shí)??jì)砂督鹑趥渫?MOU)與兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議(ECFA),又如何實(shí)現??jì)砂对诤推桨l(fā)展原則下,已無(wú)軍事對立的必要,如何從軍事交流,逐漸朝向建立軍事互信與預警機制的目標前進(jìn)?這些現實(shí)政治的運作,往往需要觀(guān)潮人先跳下來(lái),試試水溫,為領(lǐng)導人提供一手的可行性信息。
“三十年前我做過(guò)這樣的事,三十年后,我同樣愿意再做一次!眳墙▏谖闹袑(xiě)道,“我們是否有足夠的智慧與忍耐,創(chuàng )造下一個(gè)甲子的否極泰來(lái),應是主辦這次會(huì )議、大家熱烈支持參與這次會(huì )議共同的愿望!
另?yè)吨袊鴷r(shí)報》報道,出席“兩岸一甲子”研討會(huì )的大陸智庫學(xué)者還包括國防戰略研究所前所長(cháng)潘振強少將、中臺辦研究局長(cháng)黃文濤、社科院臺研所所長(cháng)余克禮等軍政理論專(zhuān)家;臺灣方面將有亞太和平研究基金會(huì )董事長(cháng)趙春山、“國安局”前副局長(cháng)胡為真、前“陸委會(huì )主委”陳明通、國民黨智庫國政研究基金會(huì )科技經(jīng)濟組召集人林祖嘉等人出席研討會(huì )。兩岸與會(huì )專(zhuān)家將分成政治組、經(jīng)濟組、綜合組,就兩岸互信機制、臺灣參與國際事務(wù)等進(jìn)行研討與交流。
對于此次學(xué)術(shù)研討會(huì ),臺灣當局“陸委會(huì )”官員強調,這是兩岸常態(tài)性的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),并未涉及任何政府授權或委托研究項目,在大陸專(zhuān)家學(xué)者訪(fǎng)臺期間應會(huì )適度溝通交流。
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